Закон от 10.09.2007 г № 1499/309-IV-ОЗ
О внесении изменений в Закон Оренбургской области «О предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Оренбургской области»
"О ПРЕДОСТАВЛЕНИИ ПРАВА ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР,
СОДЕРЖАЩИМИ МЕСТОРОЖДЕНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ
ИСКОПАЕМЫХ, ИЛИ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, А ТАКЖЕ
УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ, ИСПОЛЬЗУЕМЫМИ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ
СТРОИТЕЛЬСТВА И ЭКСПЛУАТАЦИИ ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ,
НЕ СВЯЗАННЫХ С ДОБЫЧЕЙ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, НА ТЕРРИТОРИИ
ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ"
Статья 1
Внести в Закон Оренбургской области от 9 марта 2005 года N 1924/361-III-ОЗ "О предоставлении права пользования участками недр, содержащими месторождения общераспространенных полезных ископаемых, или участками недр местного значения, а также участками недр местного значения, используемыми для целей строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, на территории Оренбургской области" (газета "Южный Урал" от 26 марта, 8 октября 2005 года, 18 марта 2006 года, 19 мая 2007 года - бюллетень Законодательного Собрания области, 2005, двадцать четвертое и тридцать первое заседания; 2006, тридцать пятое заседание; 2007, одиннадцатое заседание) изменения.
1.В пункте 1 статьи 5 слова "и отводе земельных участков" исключить.
2.Статью 6 изложить в следующей редакции:
"Статья 6. Виды пользования недрами Фонда недр
Недра Фонда недр предоставляются в пользование:
1) для геологического изучения, включающего поиски и оценку месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также геологического изучения и оценки пригодности участков недр местного значения для строительства и эксплуатации подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
2) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, в том числе использования отходов добывающего и связанных с ним перерабатывающих производств на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
3) добычи общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на территориальном балансе полезных ископаемых, с целью отсыпки дорог, выравнивания строительных площадок, рекультивации карьеров, благоустройства и для строительства гидротехнических сооружений на участках недр местного значения;
4) строительства и эксплуатации на участках недр местного значения подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
5) сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
Недра могут предоставляться в пользование одновременно для геологического изучения (поисков, разведки) и добычи полезных ископаемых. В этом случае добыча может производиться как в процессе геологического изучения, так и непосредственно по его завершении".
3.Дополнить статью 7 абзацем шестым следующего содержания:
"Участку недр, предоставляемому в соответствии с лицензией для геологического изучения без существенного нарушения целостности недр (без проходки тяжелых горных выработок и бурения скважин для добычи полезных ископаемых или строительства подземных сооружений для целей, не связанных с добычей полезных ископаемых), по решению уполномоченного органа исполнительной власти по управлению Фондом недр придается статус геологического отвода. В границах геологического отвода могут одновременно проводить работы несколько пользователей недр. Их взаимоотношения определяются при предоставлении недр в пользование".
4.В статье 8 абзац четвертый исключить.
5.В статье 10:
дополнить абзацем третьим следующего содержания:
"для геологического изучения - на срок до 5 лет";
в абзаце четвертом слова "для добычи, разведки и добычи (одновременно)" заменить словами "разведки и добычи".
6.Статью 11 изложить в следующей редакции:
"Статья 11. Основания возникновения права пользования участками недр Фонда недр
Основаниями возникновения права пользования участками недр Фонда недр являются:
1) решение Правительства Оренбургской области о предоставлении права пользования участками недр Фонда недр для геологического изучения общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, принятое с учетом рекомендаций экспертной комиссии Оренбургской области по недропользованию либо по результатам конкурса, в случае подачи более двух заявок на геологическое изучение одного и того же участка Фонда недр;
2) решение Правительства Оренбургской области о предоставлении права пользования участками недр Фонда недр для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, принятое по результатам конкурса или аукциона;
3) решение Правительства Оренбургской области о предоставлении права пользования участками недр Фонда недр с целью разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых на участках недр, содержащих месторождения общераспространенных полезных ископаемых, принятое с учетом рекомендаций экспертной комиссии Оренбургской области по недропользованию, при установлении в соответствии с федеральным законодательством факта открытия месторождения общераспространенных полезных ископаемых;
4) решение Правительства Оренбургской области о предоставлении краткосрочного (сроком до одного года) права пользования участками недр Фонда недр для осуществления юридическим лицом (оператором) деятельности на участках недр, право пользование которыми досрочно прекращено;
5) решение Правительства Оренбургской области о предоставлении права пользования участками недр Фонда недр с целью добычи на участках местного значения общераспространенных полезных ископаемых, не стоящих на территориальном балансе запасов полезных ископаемых, с целью отсыпки дорог, выравнивания строительных площадок, рекультивации карьеров, благоустройства и для строительства гидротехнических сооружений, принятое с учетом рекомендаций экспертной комиссии Оренбургской области по недропользованию при наличии согласия собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца земельного участка;
6) решение Правительства Оренбургской области о предоставлении права пользования участками недр местного значения с целью строительства подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, принятое с учетом рекомендаций экспертной комиссии Оренбургской области по недропользованию и обязательным согласованием с органами государственного горного надзора;
7) переход права пользования участками недр Фонда недр в соответствии со статьей 20 настоящего Закона.
Экспертная комиссия Оренбургской области по недропользованию создается для рассмотрения заявок и проведения конкурсов или аукционов по предоставлению права пользования недрами Фонда недр, в состав которой включаются представители Правительства Оренбургской области, геологического, горного, экологического, земельного, санитарного надзора, иных федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления соответствующих территорий.
Положение об экспертной комиссии Оренбургской области по недропользованию, ее состав и регламент утверждаются Правительством Оренбургской области.
Решение о предоставлении (или непредоставлении) права пользования участками недр Фонда недр принимается Правительством Оренбургской области в течение 30 дней со дня проведения конкурса или аукциона по предоставлению права пользования недрами Фонда недр или со дня получения рекомендаций экспертной комиссии Оренбургской области по недропользованию в виде протокола заседания этой комиссии".
7.Абзацы третий и четвертый статьи 12 изложить в следующей редакции:
"Предоставление лицензии на пользование недрами Фонда недр осуществляется при наличии согласия собственника земельного участка, землепользователя или землевладельца на предоставление соответствующего земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр.
Предоставление земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр Фонда недр, осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, после утверждения проекта проведения указанных работ".
8.В пункте четвертом статьи 13 слова "земельного отвода" заменить словами "земельного участка".
9.В статье 21:
в наименовании статьи слова "собственниками, владельцами" заменить словами "собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами";
слова "Собственники, владельцы" заменить словами "Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы".
10.Статью 31 изложить в следующей редакции:
"Статья 31. Предоставление и изъятие земельных участков при проведении работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр
Земельные участки, необходимые для проведения работ, связанных с геологическим изучением и иным использованием недр Фонда недр, предоставляются в порядке и на условиях, которые установлены земельным законодательством.
Указанные земельные участки могут быть изъяты для государственных или муниципальных нужд в порядке, установленном законодательством Российской Федерации".
11.Статью 38 дополнить абзацем следующего содержания:
"обеспечение геологического изучения территории Оренбургской области в части общераспространенных полезных ископаемых".
12.Главу IV дополнить статьей 39.1 следующего содержания:
"Статья 39.1. Геологическое изучение недр
На территории Оренбургской области осуществляется государственное геологическое изучение недр в части общераспространенных полезных ископаемых, в задачи которого входят поиски и оценка месторождений общераспространенных полезных ископаемых в соответствии с государственными программами, мониторинг состояния недр и прогнозирование происходящих в них процессов, сбор и хранение информации о недрах, состоянии минерально-сырьевой базы и другие виды работ, связанные с геологическим изучением недр.
Организация государственного геологического изучения недр возлагается на уполномоченный орган управления Фондом недр.
Работы по геологическому изучению недр, поискам, оценке и разведке месторождений общераспространенных полезных ископаемых, осуществляемые за счет средств областного бюджета и иных средств, проводятся в соответствии с утвержденными в установленном порядке проектами, экспертиза которых проводится в соответствии с федеральным законодательством, за счет пользователей недр".
13.Абзац первый статьи 46 изложить в следующей редакции:
"Регулярные платежи за пользование недрами Фонда недр взимаются за предоставление пользователям недр исключительных прав на поиски и оценку общераспространенных полезных ископаемых, разведку общераспространенных полезных ископаемых при разработке месторождений общераспространенных полезных ископаемых, геологическое изучение и оценку пригодности участков недр местного значения для строительства и эксплуатации сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, строительство и эксплуатацию подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых, за исключением инженерных сооружений неглубокого залегания (до 5 метров), используемых по целевому назначению".
Статья 2
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
А.А.ЧЕРНЫШЕВ
г. Оренбург, Дом Советов
10 сентября 2007 года
N 1499/309-IV-ОЗ