Приложение к Решению от 10.10.2007 г № 28/441-438 Порядок
Методика расчета размера субвенций и (или) субсидий, предоставляемых из муниципального бюджета автономным учреждениям для обеспечения выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления Г. Орска в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта
1.Расчет ежемесячного размера субвенций и (или) субсидий, предоставляемых из муниципального бюджета в соответствии с типовым соглашением между главным распорядителем бюджетных средств г. Орска, ответственным за предоставление соответствующих бюджетных (муниципальных) услуг, и автономным учреждением по обеспечению выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления полномочий органов местного самоуправления г. Орска, в сферах образования, культуры, физической культуры и спорта, осуществляется раздельно в отношении каждой предоставляемой бюджетной (муниципальной) услуги и в отношении каждого автономного учреждения по формуле:
Vф.суб. = Vp.cуб. + Vа.cуб. - Vз.cуб., где:
Vф.суб. - сумма субвенции и (или) субсидии, подлежащая перечислению автономному учреждению для финансирования бюджетной (муниципальной) услуги, предоставленной в отчетном месяце;
Vp.cуб. - расчетный размер субвенции и (или) субсидии, определенный исходя из бюджетного задания;
Vа.cуб. - сумма увеличения размера субвенции и (или) субсидии в связи с единовременным увеличением расходов автономного учреждения на предоставление бюджетной (муниципальной) услуги;
Vз.cуб. - сумма снижения субвенции и (или) субсидии в связи с имевшим место ранее увеличением размера субвенции и (или) субсидии (в связи с единовременным увеличением расходов автономного учреждения).
2.Расчетный размер субвенции и (или) субсидии, определенный исходя из бюджетного задания (Vp.cуб.), исчисляется по формуле:
Vp.cуб. = (N x Vу.мec. x 0,9) + (N x Vу.мec. x Ккач. x 0,1), где
N - норматив финансовых затрат, определенный соответствующим главным распорядителем бюджетных средств г. Орска на единицу услуг при утверждении бюджетного задания;
Vу.мec. - количество единиц бюджетной (муниципальной) услуги, предоставленной в отчетном месяце, но не более показателя, предусмотренного бюджетным заданием на отчетный месяц:
Ккач. - коэффициент качества предоставления бюджетной (муниципальной) услуги в отчетном месяце.
3.Норматив финансовых затрат определяется главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за предоставление соответствующих бюджетных (муниципальных) услуг, на единицу услуг при утверждении бюджетного задания (N). Норматив состоит из следующих компонентов:
K1 - компонент, включающий величину затрат, связанных с приобретением товарно-материальных ценностей;
K2 - компонент, содержащий затраты, включающие стоимость потребленных коммунальных услуг;
K3 - компонент, содержащий затраты, включающие затраты на оплату труда и начисления на оплату труда;
K4 - компонент, включающий величину расходов, связанных с осуществлением перечислений пособий и выплат.
Норматив финансовых затрат, рекомендуется рассчитывать по формуле:
N = K1 + K2 + K3 + K4, где
N - норматив финансовых затрат на оказание бюджетной услуги на плановый период;
K1 - норматив финансовых затрат на оказание бюджетной услуги на плановый период по компоненте К1;
K2 - норматив финансовых затрат на оказание бюджетной услуги на плановый период по компоненте К2;
K3 - норматив финансовых затрат на оказание бюджетной услуги на плановый период по компоненте К3;
K4 - норматив финансовых затрат на оказание бюджетной услуги на плановый период по компоненте К4.
При этом нормативы финансовых затрат по компонентам рассчитываются следующим образом.
K1 = P x D, где
P - величина затрат, относимых к компоненту K1 в прошедшем году;
D - коэффициент-дефлятор, устанавливаемый Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2002 г. N 1834-р "О порядке опубликования коэффициента-дефлятора".
K2 = Kпл x Rтар, где
Kпл - величина затрат, относимых к компоненту К2 в прошедшем году;
Rтар - коэффициент, корректирующий стоимость потребленных коммунальных услуг, рассчитанный на основе Постановления Правительства Российской Федерации от 22 августа 2003 г. N 516 (тарифы на электроэнергию и тепловую энергию), а также исходя из коэффициента роста тарифов на коммунальные услуги, поставляемые локальными областными (городскими) монополиями (водоснабжение, водоотведение и пр.).
K3 = Kот.н x Rот.н., где
Kот.н - величина затрат, относимых к компоненту К3 в прошедшем году;
Rот.н. - показатель индексации компонента К3 в планируемом периоде, устанавливаемый нормативными правовыми актами Российской Федерации и г. Орска.
(5)K4 = Kвп x Rвп, где
Kвп - величина затрат, относимых к компоненту К4 в прошедшем году;
Rвп - показатель индексации компонента К4 в планируемом периоде, устанавливаемый нормативными правовыми актами Российской Федерации и г. Орска.
4.Коэффициент качества предоставления бюджетной (муниципальной) услуги в отчетном месяце (Ккач.) определяется как оценка (в баллах) присутствующих индикаторов качества соответствующей бюджетной (муниципальной) услуги.
Перечень индикаторов качества и значения их оценок устанавливаются главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за предоставление соответствующих бюджетных (муниципальных) услуг для каждого автономного учреждения в зависимости от профиля его деятельности по следующей форме.
N п/п |
Индикатор качества |
Оценка в баллах |
|
Бюджетная (муниципальная) услуга |
|
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
4. |
|
|
|
Итого |
1,0 |
|
Бюджетная (муниципальная) услуга |
|
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
4. |
|
|
|
Итого |
1,0 |
|
Бюджетная (муниципальная) услуга |
|
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
4. |
|
|
|
Итого |
1,0 |
|
Бюджетная (муниципальная) услуга |
|
1. |
|
|
2. |
|
|
3. |
|
|
4. |
|
|
|
Итого |
1,0 |
При этом максимальное значение оценки присутствующих индикаторов качества соответствующей бюджетной (муниципальной) услуги не может быть больше 1.
Присутствие того или иного индикатора качества определяется автономным учреждением и подтверждается (не подтверждается) главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за предоставление соответствующих бюджетных (муниципальных) услуг. Оценке подлежат только те индикаторы качества, присутствие которых подтверждено (не опровергнуто) главным распорядителем бюджетных средств, ответственным за предоставление соответствующих бюджетных (муниципальных) услуг.
4.Сумма увеличения размера субвенции и (или) субсидии в связи с единовременным увеличением расходов автономного учреждения на предоставление бюджетной (муниципальной) услуги (Vа.суб.) определяется главным распорядителем бюджетных средств г. Орска, ответственным за предоставление соответствующих бюджетных (муниципальных) услуг, на основе мотивированной и подкрепленной расчетами заявки автономного учреждения. При этом под единовременным увеличением расходов автономного учреждения на предоставление бюджетной (муниципальной) услуги, создающим основания для увеличения размера субвенции и (или) субсидии, понимаются случаи, связанные с необходимостью финансирования в предстоящем по отношению к отчетному месяце расходов:
- на предусмотренные действующим законодательством единовременные выплаты работникам автономного учреждения (компенсации, пособий, вознаграждений и отпускных);
- на проведение разовых (сезонных) закупок товаров работ и услуг, обеспечивающих оказание бюджетной (муниципальной) услуги.
Сумма увеличения размера субвенции и (или) субсидии должна соответствовать следующему ограничению: Vа.суб. <= 0,25 x N x Vу., где N - утвержденного норматива финансовых затрат на единицу услуг, а Vу - утвержденный бюджетным заданием объем бюджетных услуг, которые должны быть оказаны до окончания текущего года.
5.Сумма снижения субвенции и (или) субсидии в связи с имевшим место ранее увеличением размера субвенции и (или) субсидии (Vз.суб.) рассчитывается по формуле:
Vз.суб. = (SUM Vа.суб. - SUM Vз.суб.) / n, где
SUM Vа.суб. - сумма совокупного увеличения размера субвенции и (или) субсидии в связи с единовременным увеличением расходов автономного учреждения на предоставление бюджетной (муниципальной) услуги с начала года;
SUM Vз.суб. - сумма совокупного снижения субвенции и (или) субсидии в связи с имевшим место ранее увеличением размера субвенции и (или) субсидии;
n - количество месяцев до конца года.