Решение от 15.11.2007 г № 186
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Саракташский район Оренбургской области
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со ст. 14 Федерального закона от 27.07.2006 N 153-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О ратификации конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма" и Федерального закона "О противодействии терроризму", статьей 20 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе", статьями 2 и 65 Устава Саракташского района Оренбургской области Совет депутатов района
Решил:
1.Внести в Устав муниципального образования Саракташский район Оренбургской области следующие изменения и дополнения:
1) Пункт 2 части 1 статьи 5 Устава дополнить после слов "местных налогов" словами "и сборов муниципального района".
2) Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
"6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района".
3) Пункт 11 части 1 статьи 5 Устава дополнить после слов "в амбулаторно-поликлинических" словами "стационарно-поликлинических".
4) Пункт 12 части 1 статьи 5 Устава - исключить.
5) Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:
"14.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе".
6) Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:
"15.1) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг".
7) Пункт 17 части 1 статьи 5 Устава дополнить после слов "комплектование" словами "и обеспечение сохранности".
8) Часть 1 статьи 5 Устава дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:
"18.1) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры".
9) Часть 2 статьи 5 после слов "Обладают всеми" дополнить словами "правами", после слов "межселенных территориях" - словами "и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями", после слов "налогов" - словами "и сборов" и изложить в следующей редакции:
"Органы местного самоуправления муниципального района обладают всеми правами и полномочиями органов местного самоуправления поселения на межселенных территориях и в сельских населенных пунктах, не являющихся муниципальными образованиями, в том числе полномочиями органов местного самоуправления поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах".
10) Часть 3 статьи 5 Устава - исключить.
11) Дополнить Устав статьей 5.1 следующего содержания:
"Права органов местного самоуправления района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения района:
1.Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на:
1) участие в организации и финансировании проведения на территории муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории муниципального района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории муниципального района.
2.Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Оренбургской области Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Оренбургской области".
12) Пункт 5 части 1 статьи 6 Устава дополнить следующим предложением: "полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;".
13) В части 6 статьи 11 Устава после слов "не менее половины" слова "жителей района, обладающих избирательным правом", заменить словами "избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе)".
14) Статью 14 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
"За нарушение должностным лицом местного самоуправления порядка и срока письменного ответа на обращения граждан в органы местного самоуправления законом Оренбургской области устанавливается административная ответственность".
15) Пункт 5 части 3 статьи 36 дополнить словами "главы администрации Саракташского района".
16) Пункт 6 части 3 статьи 36 изложить в следующей редакции: "правовые акты иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом".
17) Часть 8 статьи 36 дополнить словами "Уставом муниципального образования" и изложить в следующей редакции:
"Иные должностные лица местного самоуправления издают распоряжения и приказы по вопросам, отнесенным к их полномочиям Уставом муниципального образования".
18) Пункт 9 части 1 статьи 42 дополнить следующими строками: "(Положения пункта 9 не распространяются на депутатов Совета депутатов района, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ)".
19) Пункт 11 части 1 статьи 44 дополнить следующими строками:
"(Положения пункта 11 не распространяются на выборных должностных лиц местного самоуправления, избранных до дня вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 N 128-ФЗ)".
20) Часть 2 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:
"В собственности муниципального образования может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Оренбургской области;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования".
21) Статью 53 дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:
"2.1. В собственности муниципальных образований могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.
2.2.В собственности муниципальных образований также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами".
22) Дополнить статью 53 Устава частями 3 и 4 следующего содержания:
"3. В случае возникновения у муниципальных образований права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в частях 1 и 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.
4.Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливаются федеральным законом".
2.Администрации Саракташского района направить изменения и дополнения в Устав муниципального образования Саракташский район Оренбургской области на государственную регистрацию в органы юстиции Оренбургской области в установленном законодательством порядке.
3.Изменения и дополнения в Устав муниципального образования Саракташский район Оренбургской области вступают в силу после их государственной регистрации и опубликования.
Изменения и дополнения, предусмотренные пунктом 4 и подпунктом 2 части 1 пункта 11 раздела 1 настоящего решения, вступают в силу с 1 января 2008 года.
4.Контроль за исполнением данного решения возложить на постоянную комиссию Совета депутатов района по вопросам муниципальной службы, правопорядку, труду, работе с общественными и религиозными объединениями, национальным вопросам и делам военнослужащих (председатель Наумов С.В.).
Глава Саракташского района
Оренбургской области
Б.Н.ЖАНБАЕВ