Приложение к Решению от 23.11.2007 г № 352 Положение
Положение о муниципальном земельном контроле на территории муниципального образования "город Бугуруслан"
1.Общие положения
1.1.Муниципальный земельный контроль в муниципальном образовании "город Бугуруслан" осуществляется на основании положений статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации.
1.2.Настоящее Положение раскрывает содержание, определяет порядок и формы муниципального земельного контроля, а также устанавливает орган, осуществляющий муниципальный земельный контроль на территории муниципального образования "город Бугуруслан".
1.3.При осуществлении муниципального земельного контроля юридические и физические лица - пользователи земельных участков по требованию органа, уполномоченного осуществлять муниципальный земельный контроль, представляют достоверные сведения этому органу о праве на земельный участок с оформлением его в установленном порядке, исполняют требования по вопросам соблюдения законодательства и устранения нарушении в области земельных отношений.
2.Органы, осуществляющие муниципальный земельный контроль
2.1.Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования "город Бугуруслан" осуществляется комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования "город Бугуруслан" (далее Комитет) с привлечением специалистов отдела развития инфраструктуры администрации муниципального образования "город Бугуруслан" и муниципального унитарного архитектурно-кадастрового предприятия администрации муниципального образования "город Бугуруслан", для чего распоряжением главы муниципального образования "город Бугуруслан" создается постоянно действующая комиссия по осуществлению муниципального земельного контроля (далее Комиссия).
2.2.При осуществлении муниципального земельного контроля Комитет взаимодействует с Управлением федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Оренбургской области, органами внутренних дел, а также иными органами государственной власти.
2.3.В своей деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля Комитет и Комиссия руководствуются действующим законодательством, регулирующим вопросы землепользования на территории муниципального образования "город Бугуруслан", а также настоящим Положением.
3.Цели и задачи муниципального контроля
3.1.Муниципальный земельный контроль осуществляется на территории муниципального образования "город Бугуруслан" в целях обеспечения использования земель с соблюдением требований действующего законодательства, регулирующего вопросы землепользования на территории муниципального образования "город Бугуруслан".
3.2.При осуществлении муниципального земельного контроля выполняются следующие задачи:
- выявление и предупреждение земельных правонарушений, предусмотренных нормативными правовыми актами, устанавливающими ответственность за земельные правонарушения;
- осуществление контроля за исполнением правовых актов органов местного самоуправления муниципального образования "город Бугуруслан", регулирующих порядок использования земель на территории муниципального образования "город Бугуруслан".
4.Формы осуществления муниципального земельного контроля
4.1.Основными видами деятельности по осуществлению муниципального земельного контроля является проведение плановых и внеплановых проверок исполнения юридическими и физическими лицами законодательства Российской Федерации и иных правовых актов. регулирующих вопросы использования земель на территории муниципального образования "город Бугуруслан".
4.2.Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
4.3.Внеплановые проверки проводятся в случаях получения документов, указывающих на наличие признаков нарушения земельного законодательства в действиях собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков.
4.4.Муниципальный земельный контроль осуществляется в форме:
- контроля за исполнением обязательств по договорам и соглашениям, касающимся законности, целевого использования земельных участков, своевременного и обязательного внесения арендных и иных обязательных платежей в местный бюджет, а также за своевременным внесением в договоры и соглашения необходимых изменений и дополнений, сроками исполнения, продления и обоснованного их прекращения;
- контроля за исполнением и реализацией программ и планов освоения земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в соответствии с действующим законодательством и по согласованию с органами государственной власти;
- контроля за совершением сделок с юридическими и физическими лицами с земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, предусмотренными гражданским законодательством (куплей-продажей, арендой, дарением, меной, залогом и т.д.), прекращением незаконного права пользования земельными участками;
- контроля за исполнением решений органов местного самоуправления муниципального образования "город Бугуруслан", принятых в сфере земельных отношений на территории города;
- контроля за работой с письмами, заявлениями и обращениями граждан по вопросам землепользования;
- организации системы учета земель, находящихся в муниципальной собственности, и формирования банка данных;
- организации проверок по выявлению фактов нарушения земельного законодательства юридическими и физическими лицами, составления необходимых документов и направления материалов проверки в соответствии с действующим законодательством уполномоченным органам государственной власти;
- ведения претензионной работы с контрагентами, нарушающими договорные обязательства и земельное законодательство, арбитражной и судебной практики:
- иных, не запрещенных действующим законодательством формах.
5.Компетенция и полномочия Комиссии при осуществлении муниципального земельного контроля
5.1.Комиссия при осуществлении муниципального земельного контроля выявляет случаи нарушения земельного законодательства, требований по использованию земель на территории муниципального образования, в том числе:
- факты самовольного занятия земельных участков или использования их без оформленных в установленном порядке документов, удостоверяющих право на землю на территории муниципального образования;
- факты нарушения порядка переуступки права пользования землей на территории муниципального образования;
- случаи использования земель на территории города Бугуруслана не в соответствии с их разрешенным использованием, а также контролирует выполнение требований земельного законодательства по вопросам использования земель на территории муниципального образования "город Бугуруслан".
5.2.Для выполнения возложенных обязанностей по осуществлению муниципального земельного контроля членам комиссии предоставляется право:
- посещать при предъявлении служебного удостоверения и обследовать земельные участки на территории города;
- запрашивать и получать от граждан и юридических лиц сведения, касающиеся использования земель на территории города;
- привлекать в установленном порядке специалистов для проведения обследования земельных угодий, экспертиз, проверок выполнения мероприятий по охране земель на территории города;
- вносить предложения о полном или частичном изъятии (в том числе путем выкупа) земельных участков, предусмотренных действующим законодательством;
- составлять акты проверки соблюдения земельного законодательства с указанием характера выявленных нарушений;
- направлять в соответствующие органы материалы о выявленных нарушениях для решения вопроса о привлечении виновных лиц к административной и иной ответственности в соответствии с действующим законодательством.