Решение от 30.11.2007 г № 724
О бюджете муниципального образования Ясненский район на 2008 год
Рассмотрев проект бюджета муниципального образования Ясненский район на 2008 год, руководствуясь Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Ясненский район, утвержденным решением Совета депутатов муниципального образования Ясненский район от 23.11.2005 N 299, и статьей 6 Устава муниципального образования Ясненский район, Совет депутатов
Решил:
Статья 1.
Утвердить бюджет муниципального образования Ясненский район (далее - местный бюджет) на 2008 год по расходам в сумме 295357,6 тыс. рублей (приложение 1) и по доходам в сумме 295357,6 тыс. рублей, из них финансовая помощь из областного бюджета в сумме 148582,6 тыс. рублей, в том числе дотация на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности 13293,0 тыс. рублей, целевые субсидии и субвенции 135289,6 тыс. рублей (приложение 2), а также субвенции, полученные из бюджетов поселений на выполнение переданных ими полномочий, в сумме 17222,0 тыс. рублей.
Статья 2.
Установить, что доходы местного бюджета, поступающие в 2008 году, формируются за счет доходов от уплаты федеральных, региональных и местных налогов и сборов по нормативам, установленным законодательными актами Российской Федерации, Оренбургской области и настоящим решением:
налога на доходы физических лиц - по нормативу 49,4 процентов;
единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности - по нормативу 90 процентов;
единого сельскохозяйственного налога - 30 процентов;
государственной пошлины, подлежащей уплате по месту регистрации, - по нормативу 100 процентов;
доходов от арендной платы и поступлений от продажи права на заключение договоров аренды за земли до разграничения государственной собственности на землю, определенных исходя из наличия заключенных договоров аренды и действующих ставок платы - по нормативу 50 процентов;
транспортного налога - по нормативу 35 процентов;
доходов от сдачи в аренду имущества, находящегося в оперативном управлении органов управления муниципальных районов и созданных ими учреждений и в хозяйственном ведении муниципальных унитарных предприятий, - по нормативу 100 процентов;
платы за негативное воздействие на окружающую среду - по нормативу 40 процентов;
отмененных налогов и сборов и сумм погашения налоговой задолженности прошлых лет - в соответствии с нормативами отчислений согласно законодательству Оренбургской области;
доходов от уплаты прочих налогов, сборов, пошлин, платежей, поступлений и неналоговых доходов, подлежащих зачислению в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством.
Статья 3.
Утвердить:
районный фонд финансовой поддержки поселений на выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселениям в сумме 17062,0 тыс. рублей;
распределение дотаций из районного фонда финансовой поддержки поселений согласно приложению 3 к настоящему решению.
Статья 4.
Утвердить в составе раздела "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов субвенции бюджетам поселений:
на выполнение федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, в сумме 223,7 тыс. рублей;
на выполнение федеральных полномочий по государственной регистрации актов гражданского состояния в сумме 24,7 тыс. рублей.
Распределить указанные субвенции по поселениям согласно приложению 4.
Статья 5.
Утвердить в составе раздела "Межбюджетные трансферты" функциональной классификации расходов субсидии бюджетам поселений:
на проведение текущего ремонта улично-дорожной сети районного центра в сумме 2287,0 тыс. рублей согласно приложению 5;
средства из районного фонда сбалансированности бюджетов поселений в сумме 6642,5 тыс. рублей согласно приложению 6.
Статья 6.
Утвердить в расходах бюджета средства на выполнение муниципальных программ согласно приложению 7 к настоящему решению.
Статья 7.
Утвердить нормативы для бюджетов поселений на перечисление субвенций в местный бюджет на выполнение переданных ими полномочий исходя из принятых расходных обязательств по каждому принятому к осуществлению полномочию на 2008 год в расчете на 1 жителя согласно приложению 8.
Статья 8.
Утвердить распределение расходов местного бюджета на 2008 год по разделам, подразделам, целевым статьям расходов, видам расходов ведомственной классификации согласно приложению 9 к настоящему решению.
Статья 9.
Утвердить финансовый отдел администрации муниципального образования Ясненский район администратором доходов муниципального бюджета согласно приложению 10.
Статья 10.
Утвердить нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и неналоговых доходов в бюджеты муниципального района и поселений Ясненского района на 2008 год согласно приложению 11.
Статья 11.
Не производить в 2008 году предоставления налоговых рассрочек, отсрочек и льгот по местным налогам.
Статья 12.
Установить, что средства, полученные бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления муниципального образования и финансируемыми за счет средств местного бюджета (далее - муниципальные учреждения), от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, подлежат отражению в доходах местного бюджета, учитываются на лицевых счетах, открытых им в финансовом отделе администрации муниципального образования Ясненский район, и расходуются муниципальными учреждениями в соответствии со сметами доходов и расходов в пределах остатков средств на их лицевых счетах на содержание и развитие материально-технической базы этих учреждений.
Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств, получаемых от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, производятся в пределах утвержденных смет доходов и расходов.
Статья 13.
Предоставить администрации муниципального образования Ясненский район право вносить в процессе исполнения настоящего решения изменения с последующим утверждением на очередном заседании Совета депутатов:
в ведомственную, функциональную структуры расходов местного бюджета путем уменьшения ассигнований на сумму, израсходованную получателями бюджетных средств незаконно или не по целевому назначению, - по предписаниям контрольных органов, а также по результатам проведенных ревизий и проверок;
в функциональную структуру расходов местного бюджета - в случае обращения взыскания на средства местного бюджета по денежным обязательствам получателей бюджетных средств на основании исполнительных листов судебных органов;
в доходы и расходы местного бюджета на средства, полученные в порядке межбюджетных отношений от Министерств Оренбургской области, а также на средства, полученные от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности в суммах сверх утвержденных в бюджете.
Статья 14.
Установить верхний предел муниципального долга муниципального образования на 1 января 2009 года по долговым обязательствам муниципального образования Ясненский район в сумме 70000,0 тыс. рублей, в том числе по муниципальным гарантиям в сумме 60000,0 тыс. рублей.
Статья 15.
Утвердить на 2008 год верхний предел расходов на обслуживание муниципального долга муниципального образования Ясненский район в размере 400,0 тыс. рублей.
Статья 16.
Утвердить программу муниципальных внутренних заимствований муниципального образования Ясненский район на 2008 год согласно приложению 12 к настоящему решению.
Разрешить Администрации муниципального образования в пределах утвержденной Программы муниципальных внутренних заимствований на 2008 год принимать решения о привлечении кредитных ресурсов банков и других кредитных организаций, а также заимствования у иных юридических лиц.
Статья 17.
Установить, что заключение и оплата муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, производятся в пределах утвержденных им лимитов бюджетных обязательств в соответствии с ведомственной, функциональной и экономической классификациями расходов местного бюджета и с учетом принятых и неисполненных обязательств.
Обязательства, вытекающие из договоров, исполнение которых осуществляется за счет средств местного бюджета, принятые муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования сверх утвержденных им лимитов бюджетных обязательств, не подлежат оплате за счет средств местного бюджета в 2008 году.
Учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета муниципальными учреждениями и органами местного самоуправления муниципального образования, финансируемыми из местного бюджета на основе смет доходов и расходов, обеспечивается через финансовый отдел администрации муниципального образования Ясненский район. Финансовый отдел администрации муниципального образования Ясненский район имеет право приостанавливать оплату расходов муниципальных учреждений и органов местного самоуправления муниципального образования, нарушающих установленный Администрацией муниципального образования порядок учета обязательств, подлежащих исполнению за счет средств местного бюджета.
Договор, заключенный муниципальным учреждением или органом местного самоуправления муниципального образования с нарушением требований настоящей статьи, либо его часть, устанавливающая повышенные обязательства местного бюджета, подлежат признанию недействительными по иску вышестоящей организации или финансового отдела администрации муниципального образования.
Статья 18.
Установить, что органы местного самоуправления муниципального образования не вправе принимать в 2008 году решения по увеличению численности работников учреждений и организаций, финансируемых из местного бюджета.
Статья 19.
Установить, что бюджетный кредит из местного бюджета в 2008 году может предоставляться муниципальным унитарным предприятиям (МУП "ПАП" и МУП "Полигон ТБО") на пополнение оборотных средств и бюджетам муниципальных образований поселений Ясненского района на ликвидацию временного кассового разрыва между расходами и доходами бюджета соответствующего поселения, в пределах бюджетного года и с лимитом не более 300,0 тыс. рублей по каждому получателю бюджетного кредита.
Бюджетный кредит предоставляется на условиях, установленных администрацией муниципального образования Ясненский район.
Статья 20.
Установить, что муниципальные гарантии в 2008 году могут предоставляться муниципальным унитарным предприятиям (МУП "ПАП" и МУП "Полигон ТБО") и сельскохозяйственным производственным кооперативам (колхозам) Ясненского района по согласованию с Советом депутатов муниципального образования Ясненский район.
Уполномоченным органом по предоставлению муниципальной гарантии определить администрацию муниципального образования Ясненский район.
Статья 21.
Установить, что исполнение местного бюджета по казначейской системе осуществляется финансовым отделом администрации муниципального образования Ясненский район с использованием лицевых счетов бюджетных учреждений, открытых в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Оренбургской области.
Установить, что кассовое обслуживание исполнения местного бюджета осуществляется на основании соглашения и на безвозмездной основе.
Статья 22.
Нормативные и иные правовые акты органов местного самоуправления муниципального образования, влекущие дополнительные расходы за счет средств местного бюджета на 2008 год, а также сокращающие его доходную базу, реализуются и применяются только при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в местный бюджет и (или) при сокращении расходов по конкретным статьям расходов местного бюджета на 2008 год, а также после внесения соответствующих изменений в настоящее решение.
В случае если реализация правового акта частично (не в полной мере) обеспечена источниками финансирования в местном бюджете, такой правовой акт реализуется и применяется в пределах средств, предусмотренных на эти цели в местном бюджете на 2008 год.
Статья 23.
Настоящее Решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
Статья 24.
Опубликовать настоящее Решение в газете "Ясненский вестник".
Глава
муниципального образования
Ясненский район
Оренбургской области
А.И.КЛИМЕНКО
Приложения
2007-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2007 года № 724 Классификация
Распределение расходов бюджета муниципального образования ясненский район по ведомственной классификации расходов на 2008 год
2007-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2007 года № 724 Классификация
Администратор доходов бюджета муниципального образования ясненский район на 2008 год
2007-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2007 года № 724 Классификация
Расходы бюджета муниципального образования ясненский район по разделам расходов функциональной классификации расходов на 2008 год
2007-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2007 года № 724 Классификация
Объем поступлений доходов в бюджет муниципального образования ясненский район на 2008 год
2007-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2007 года № 724 Классификация
Районный фонд финансовой поддержки поселениям на выравнивание бюджетной обеспеченности из бюджета муниципального образования ясненский район на 2008 год
2007-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2007 года № 724 Классификация
Субсидии поселениям на проведение текущего ремонта улично-дорожной сети районного центра, из бюджета муниципального образования ясненский район на 2008 год
2007-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2007 года № 724 Классификация
Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений из бюджета муниципального образования ясненский район на 2008 год
2007-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2007 года № 724 Классификация
Программы, включенные в расходы бюджета муниципального образования ясненский район на 2008 год
2007-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2007 года № 724 Классификация
Нормативы для бюджетов поселений на перечисление субвенций в бюджет муниципального образования ясненский район на выполнение переданных полномочий на 1 жителя в 2008 году (в рублях)
2007-11-30
Приложение к Решению от 30 ноября 2007 года № 724 Классификация
Нормативы отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и неналоговых доходов в бюджеты муниципального района и поселений ясненского района на 2008 год