Решение от 04.12.2007 г № 30-481/478
О работе МУ «Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска» по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения
Заслушав и обсудив информацию председателя комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска Гладышева В.В., руководствуясь статьями 24, 26 Устава г. Орска:
1.Информацию председателя комитета по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска Гладышева В.В. принять к сведению (информация прилагается).
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования в бюллетене нормативных актов и официальных документов "Орск официальный".
Глава города Орска
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
ИНФОРМАЦИЯ
О РАБОТЕ МУ "КОМИТЕТ ПО ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЕ, СПОРТУ
И ТУРИЗМУ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА ОРСКА" ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ
ПОЛНОМОЧИЙ ПО РЕШЕНИЮ ВОПРОСОВ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
Комитет находится по адресу: Российская Федерация, 462404, Оренбургская область, г. Орск-4, пр. им. В.И. Ленина, дом 48; тел/факс председателя (3537) 25-04-80; специалисты комитета - 25-04-91; главный бухгалтер (ЦБ) - 25-46-12; бухгалтерия - 25-83-88.
Работу комитета курирует заместитель главы города Орска по социальной политике Франц Борис Абрамович (тел. 21-36-29).
I.Структура спорткомитета
В структуру спорткомитета входят:
- штатные работники спорткомитета - 6 единиц,
- централизованная бухгалтерия спорткомитета,
- 6 детско-юношеских спортивных школ: ДЮСШ "Авангард"; ДЮСШ "Надежда"; ДЮСШ "Свобода"; ДЮСШ "Юность"; ДЮСШ "Лидер"; СДЮШОР; клуб "Орские моржи".
Предельная штатная численность насчитывает 470 единиц вышеперечисленных учреждений.
II.Организационная работа
МУ "Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска" координирует физкультурно-спортивную работу дошкольных, общеобразовательных учреждений, учреждений дополнительного образования (спортивных школ всех типов и подчинения, центров детского творчества, дворца пионеров, клубов по месту жительства, спортсооружений, спортклубов и т.д.).
Комитет организует и проводит работу с коллективами физкультуры предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, образовательными и дошкольными учреждениями по месту жительства.
В городе работают следующие КФК:
| N п/п | Коллективы физкультуры, спортшколы, другие формирования | Количество коллективов, 2007 г. | Численность занимающихся, 2007 г. |
| 1. | Профессиональных училищ и лицеев (ПУиЛ) | 9 | 1527 |
| 2. | Среднеспециальных учебных заведений (ССУЗов) | 9 | 1125 |
| 3. | Высших учебных заведений (ВУЗов) | 3 | 711 |
| 4. | Предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности | 33 | 9142 |
| 5. | Общеобразовательных школ | 46 | 4349 |
| 6. | Клубов и центров по МЖ (упр. обр.) | 23 | 4063 |
| 7. | Инструкторов-контрактников по МЖ (ГСТК) | 24 | 540 |
| 8. | Других клубов по месту жительства | 3 | 1579 |
| 9. | Спортшкол (всего): | 9 | 6140 |
| В т.ч. управления: - образования | 3 | 1961 | |
| - спорткомитета | 6 | 4179 | |
| 10. | Спортсооружений ГСТК | 7 | 10130 |
| 11. | Спортклубов | 1 | 88 |
| 12. | РОСТО | 9 видов | 1051 |
| 13. | Школ-интернатов | 3 | 160 |
Организация работы по управлению физкультурно-оздоровительной и спортивной работой в городе ведется с активным участием штатных физкультурных работников, общественного актива, ветеранов физкультурного движения, федераций и тренерских советов по видам спорта, других общественных формирований, которые на своих совещаниях и заседаниях обсуждают и решают вопросы:
- организационной и физкультурно-спортивной работы;
- укрепления материальной базы;
- подготовки общественных физкультурных кадров;
- поощрения работников, активистов, ветеранов и спортсменов города. Муниципальное учреждение "Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска" утверждено распоряжением администрации города Орска N 238 от 01.01.1997. Новое положение утверждено распоряжением администрации г. Орска N 231-р от 27.01.2003.
Спорткомитет сотрудничает с управлениями, комитетами, отделами администрации города, с другими заинтересованными предприятиями, организациями, спортсооружениями по выполнению мероприятий целевых программ по вопросам физической культуры и спорта.
В течение 2007 года администрацией города, Советом депутатов принимались документы, связанные с вопросами физической культуры, спорта и туризма.
Распоряжения:
- N 3-р от 10.01.2007 "О проведении межведомственной профилактической акции "Помоги ребенку",
- N 29-р от 17.10.2007 "О проведении праздника "Крещение Господне",
- N 61-р от 22.01.2007 "О командировании спортсменов и тренеров на региональные и всероссийские соревнования",
- N 101-р от 26.01.2007 "О строительстве стадиона в парке "Северный" г. Орска",
- N 241-р от 01.02.2007 "О проведении Всероссийской лыжной гонки "Лыжня России - 2007",
- N 844-р от 30.03.2007 "О призыве граждан 1980 - 1989 гг. рождения на военную службу в апреле - июне 2007 года",
- N 1036-р от 18.04.2007 "О подготовке и проведении "Праздника Весны и Труда 1 Мая",
- N 1122-р от 18.04.2007 "Об организации отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков в 2007 году",
- N 1460-р от 14.05.2007 "О возложении функций заказчика по восстановлению конструкций кровли МОУДОД ДЮСШ "Надежда" г. Орска",
- N 1543-р от 22.05.2007 "О согласии на совершение сделки муниципальным унитарным предприятием "Орскстройремзаказчик",
- N 1593-р от 28.05.2007 "О расходовании средств резервного фонда администрации г. Орска",
- N 2036-р от 15.06.2007 "О проведении городских мероприятий, посвященных празднованию "Дня молодежи",
- N 836-р от 29.03.2007 "О предоставлении ДЮСШ "Свобода" в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка",
- N 3051-р от 28.08.2007 "О передаче объекта недвижимости на праве оперативного управления МОУДОД ДЮСШ "Надежда",
- N 3833-р от 25.10.2007 "О проведении в г. Орске мероприятий, посвященных Международному дню инвалида",
- N 3763-р от 22.10.2007 "О проведении открытого областного турнира по греко-римской борьбе на призы главы города Орска 2007 г.".
Принято решение Орского городского Совета депутатов от 09.07.2007 N 26-398/396 от 27.06.2007 "Об утверждении городской целевой программы "Развитие физической культуры, спорта и туризма в городе Орске на 2008 - 2010 годы".
Многие годы спорткомитету не удавалось войти в областную программу по развитию материально-спортивной базы города. В 2007 году путем активной работы главы города Орска и горспорттуркомитета найдено взаимопонимание с департаментом по физической культуре, спорту и туризму и правительством Оренбургской области. В результате проведенной работы 22 августа 2007 г. внесены изменения в Закон Оренбургской области "Об областной целевой программе "Развитие физической культуры, спорта и туризма в Оренбургской области на 2006 - 2010 годы", где под N 21 в графе "Наименование спортивного сооружения" вписан стадион в парке "Северный" в г. Орске.
Объединив усилия спонсоров ОАО "Южуралникель", средства департамента по физической культуре, спорту и туризму и города, в Северном микрорайоне построен стадион с искусственным покрытием футбольного поля и беговыми дорожками для легкой атлетики, секторами для прыжков в длину и толкания ядра.
На стадионе установлены трибуны на 275 посадочных мест. С октября 2007 года продолжается строительство административно-бытового корпуса стадиона, где будут расположены все необходимые помещения, т.е. раздевалки, душевые, тренажерный зал, кабинет медика, общественный туалет и т.д.
Необходимо отметить, что работа по усовершенствованию спортивно-материальной базы города Орска продолжается. В 2007 году удалось войти в областную программу. Для этого выделены средства в размере 61,5 млн. рублей в 2008 году по ремонту ДС "Юбилейный". Не останавливается организационная работа с правительством Оренбургской области по реконструкции стадиона "Авангард". На сегодняшний день необходим проект по реконструкции стадиона. В 2008 году предусмотрены расходы на эти цели в 2 млн. рублей.
В 2007 году городской администрацией выделены финансовые средства для выполнения работ по ремонту крыши здания ДЮСШ "Надежда" после форс-мажорных обстоятельств.
В спортивном комплексе "Дельфин" проведены большие ремонтные работы на средства, выделенные орскими депутатами Законодательного Собрания (Франц В.А., Пилюгин В.В.).
III.Финансирование
МУ "Комитет по физической культуре, спорту и туризму администрации города Орска" является главным распорядителем финансовых средств в данной отрасли.
Финансирование включает в себя:
- образование - это детско-юношеские спортивные школы комитета;
- учреждения по внешкольной работе с детьми;
- коммунальные услуги - спортсооружения, стоящие на балансе;
- оплата труда и начисление заработной платы;
- физкультурно-оздоровительная работа и спортивные мероприятия.
Итого на 2007 год было запланировано на всю отрасль 32 млн. рублей. По факту использовано и освоено 72 млн. рублей.
IV.Организация физического воспитания в дошкольных и образовательных учреждениях
В городе 50 общеобразовательных школ, в том числе 1 вечерняя, 3 школы-интерната. Из 46 школ общего назначения 4 - сельские. Во всех школах (49) проводились дополнительные занятия (1 час в неделю) по физической культуре. 4349 учащихся занимаются во внеурочное время в секциях школ.
Спорткомитет совместно с управлением образования ежегодно проводят спартакиаду школьников по 9 видам спорта по трем группам. За отчетный период участвовали в ней 46 школ, свыше 6 тыс. человек.
Самыми интересными и массовыми были "Президентские состязания", легкоатлетическая эстафета, л/атлетический кросс, "Лыжня зовет". На хорошем спортивном уровне проводились эти соревнования благодаря тренерам-преподавателям детско-юношеских, спортивных школ города.
Оказывая помощь в организации спортмероприятий, в свою очередь общеобразовательные школы предоставляют спортсооружения для занятий спортивных секций спортшкол с привлечением учащихся этих школ, тем самым осуществляется взаимосвязь общеобразовательных школ с ДЮСШ.
В дошкольных учреждениях трудятся 19 работников физкультурно-оздоровительной направленности, функционируют 6 бассейнов, где оздоравливаются и обучаются плаванию 11 тысяч детей, имеются небольшие залы для занятий ритмической гимнастикой, подвижными играми ОРУ.
V.Организация работы с молодежью допризывного и призывного возраста
Работу с юношами допризывного и призывного возраста возглавляет комиссия, в которую входят представители различных ведомств города: военкоматов, спорттуркомитета, образования, комитета по делам молодежи и др.
Дважды в учебном году проводятся тестирования юношей первых и выпускных курсов, заполнения карточки "Тест призывника", которые вручаются юношам по окончании учебы.
Ежегодно проводится спартакиада допризывной молодежи, в которой участвуют до 36 команд. Проводится совместно с военкоматом, РОСТО, комитетом по делам молодежи военно-спортивная игра "Зарница".
В коллективах города проводятся праздничные мероприятия "А ну-ка, парни", "Супермен" и другие, посвященные "Дню защитника Отечества", "Дню Победы", "Дню воинской славы" и пр.
Ежегодно проводятся полевые сборы по программе ОВС со стрельбой из боевого оружия.
В целом по городу оценка призывной молодежи по физической подготовке составляет 3,7 балла по данным образовательных учреждений и КФК.
Введение в спартакиады образовательных учреждений таких видов, как стрельба из пневматической винтовки, зимнего и летнего многоборья, привлекают к регулярным занятиям этими видами спорта широкие круги юношей и девушек.
VI.Организации физкультурно-оздоровительной работы в учреждениях на предприятиях и объединениях
Анализ этого раздела показывает, что в сфере производства и обслуживания занимаются 7300 орчан в свободное от работы время. Именно они являются активными сторонниками и пропагандистами здорового образа жизни. Организацией массового физкультурно-оздоровительного движения на предприятиях занимаются 14 штатных работников.
На крупных предприятиях ОАО "Орскнефтеоргсинтез", ОАО "Комбинат Южуралникель", ОАО "Орский машиностроительный завод", "ОРМЕТО-ЮУМЗе", "Строймаше", "Машзаводе", в управлении жилищного-коммунального хозяйства проходят с успехом внутренние спартакиады по нескольким видам спорта.
Стало традиционным проведение спортивных праздников на предприятиях МУП "Теплосети", Сбербанка, ТЭЦ-1, "Орскмежрайгаза", налоговых органов, межрайонного узла электросвязи "Волга-Телеком" и др.
В решении всех физкультурных проблем активную роль играют профсоюзные организации, выступающие за оздоровление своих сотрудников. Большое значение придается функционирующим цехам здоровья, где, как показывает анализ, особенно популярными становятся группы ОФП. Ряд предприятий (ОНОС, ОРМЕТО-ЮУМЗ, ТЭЦ-1, Орский машзавод, УЖКХ и др.) активно участвуют в спортивно-массовой жизни города, являются постоянными участниками городских праздников и соревнований. Энергично включаются в спортивную жизнь города и частные компании "Шар", "Командор", "УралТехСнабПром", "Лидер", "Экспресс-продукты", "Карабах" и др.
VII.Организация массовой физкультурно-оздоровительной работы
Ежегодно в городе проводятся массовые физкультурно-оздоровительные и спортивные мероприятия под девизами "Спорт против наркотиков", "За здоровый образ жизни", "Нет вредным привычкам" и др.
Самыми массовыми являются:
- фестиваль бега (апрель);
- легкоатлетическая эстафета на призы администрации города;
- легкоатлетический пробег "Кросс Наций";
- легкоатлетический кросс "Золотая осень";
- праздник Всероссийской лыжной гонки "Лыжня России";
- зимний праздник моржей и массовое купание на Крещение Господне;
- хоккейные соревнования юных дарований по районам, в течение зимы;
- футбольные турниры команд по МЖ;
- стритбаскет и ряд других, где участвуют от тысячи до 10 тысяч человек в каждом.
Физкультурники города активно участвуют в областных конкурсах "Движение для здоровья", "Оренбургская параллель". Лучшие участники отмечены областными организациями и губернатором.
Проводится городской конкурс "Движение для здоровья: от Москвы до самых до окраин". В настоящее время собираются карты участников, а в январе будут подведены итоги.
Большую спортивно-массовую работу ведут:
- баскетбольный клуб "Форт-Орск" - Вовченко А.П. (с юр. лиц.);
- федерация лыжного спорта - Филиппов П.А. (с юр. лиц.);
- федерация восточных единоборств - Полищук О.Г. (с юр. лиц.);
- федерация футбола - Арутюнян С.Я. (без юр. лиц);
- федерация каратэ-до - Калимуллин Р. (с юр. лиц.);
- федерация бокса - Ванин С.Н. (с юр. лиц.).
Их мероприятия собирают до 100 и более команд, от 200 до 1500 участников. Ежегодные массовые мероприятия, проводимые по возрастным группам, посвящаются праздничным датам, известным в городе и стране людям, спортсменам.
Проводятся товарищеские матчи между физкультурными коллективами города. Физкультурно-оздоровительная работа со взрослым населением, неохваченным деятельностью КФК предприятий, организаций, ведется общественными клубами по видам спорта: С/К "Азимут" - туризм, С/К "Авангард" - теннис, С/К "Ладья" - шахматы, шашки, С/К "Ветеран-спорт"-афганцы (футбол) и др.
В летний период работали 4 оздоровительных комплекса, где оздоравливались около 4,5 тысяч детей и подростков. Спорткомитетом проводилась межлагерная спартакиада по 6-ти видам спорта, в ней участвовали 1397 человек.
Около 6-ти тысяч человек занимается в детских и подростковых клубах, центрах, Дворце пионеров, у 24-х инструкторов-контрактников ГСТК. Занятия проводятся в стандартных и приспособленных помещениях, спортсооружениях города, соответствующих санитарным требованиям. Только в этом году расширена сеть физкультурно-оздоровительной работы по месту жительства в сельских населенных пунктах, относящихся к городу: "Тукай", "Крыловка", "Заречный", "Ударник", "Мирный", где привлечены к регулярным занятиям около 300 человек.
Календарный план массовых мероприятий города формируется по предложениям заинтересованных общественных организаций и формирований.
Для проведения физкультурно-оздоровительных мероприятий с населением города используются места отдыха горожан - парки, улицы, аллеи, площади, спортсооружения управления образования, спорткомитета, предприятий и организаций.
VIII.Развитие видов спорта и спортшкол
В городе Орске ведется работа по развитию 40 видов спорта и зимнего оздоровительного плавания.
Наиболее развитыми видами спорта в городе являются бокс, борьба-вольная, греко-римская, самбо, дзюдо, легкая атлетика, пауэрлифтинг, плавание, тяжелая атлетика, хоккей с шайбой, шахматы, шашки, баскетбол, футбол.
Высоких результатов добиваются на соревнованиях пловцы Виталина Симонова - МСМК, Дарья Косторова - МС; борцы самбо Юлия Кузина - МСМК, Юлия Недошивкина - КМС; конькобежцы Анна Шитюк, Алина Тарасова; тхэквондисты Анна и Антонина Саввон - МСМК; лыжники Александр Краснов, Евгений Лахин, Екатерина Мартьянова, Никита Заславский и др.; шашист Антон Белик - чемпион России и 4-е место на первенстве мира.
Ежегодно городской физкультурной организацией готовятся 100-150 перворазрядников, 50 и более КМС России, от 5 до 15 МС России, а также МСМК и гроссмейстеры.
Подготовка ведущих спортсменов города к вышестоящим соревнованиям ведется в обычном учебно-тренировочном режиме, за исключением отдельных спортсменов, которые приглашаются на УТС в сборные области, региона, страны.
Ведущих спортсменов, занимающихся в ГСС и ГСМ, город питанием не обеспечивает. В прошедшем году спортсмены города приняли участие:
| N п/п | Ранг мероприятий | Количество мероприятий | Количество участников | Занимаемые места | % от числа учеников | ||
| 1 | 2 | 3 | |||||
| 1. | Областные | 78 | 542 | 79 | 36 | 38 | 28,2 |
| 2. | Региональные | 54 | 312 | 11 | 10 | 15 | 11,5 |
| 3. | Всероссийские | 28 | 152 | 17 | 15 | 20 | 34,2 |
| 4. | Международные | 14 | 41 | 8 | 7 | 11 | 63,4 |
В городе за отчетный период проведено:
- 222 городских;
- 36 областных зональных;
- 15 областных;
- 41 российское соревнование (включая игры по хоккею юношей, молодежи и взрослых).
Традиционно крупными соревнованиями у нас являются:
- открытый Всероссийский турнир по боксу на призы нашего земляка - Е. Горсткова;
- открытый турнир по плаванию "Надежда" - участвуют города области, Урала и Поволжья;
- открытый турнир "Седой баскетбол";
- мемориал по легкой атлетике памяти орчанина С. Моисеева;
- межгородской турнир по н/теннису "Гран-при Востока" (6 туров по восточному Оренбуржью).
В соревнованиях, проводимых на территории города, приняли участие 51354 спортсмена в присутствии 113,5 тысяч зрителей. Все городские соревнования проводятся максимально приближено к местам проживания.
Названные соревнования и хоккейные игры проводятся на лучших спортаренах города: Д/С "Юбилейный", ФОК "Надежда", ФОЦ "Свобода", СК "Дельфин" и др.
В городе работает 9 спортшкол, в т.ч. 6 спорттуркомитетов (22 вида спорта, 4179 учащихся), 3 управления образования (7 видов спорта, 1961 учащийся).
Со всеми спортивными школами ведется тесное сотрудничество. Подводятся итоги смотра-конкурса на лучшую спортивную школу, тренера. Команды, сформированные из учащихся отделений видов спорта школ УО, не имеющихся в спортивных школах комитета, выезжают на областные и другие соревнования.
Учебно-тренировочный процесс спортивных школ города ведется на спортивных сооружениях, находящихся на оперативном управлении комитета, ведомств АО, предприятий, общеобразовательных и др. учебных заведений.
Спортивные школы комитета обеспечиваются инвентарем, формой, оборудованием за счет заработанных средств, оказания платных услуг (при наличии спортивных сооружений). Еще школам оказывают посильную помощь городские предприятия и коммерческие структуры, что позволяет улучшить обеспечение учебного процесса и соревновательной практики.
IX.Физическая культура и спорт среди инвалидов
В городе продолжает работать клуб инвалидного спорта, филиал областной федерации. Среди членов клуба и других инвалидов проводятся соревнования по доступным для них видам спорта.
Ежегодно проводится спартакиада среди коррекционных школ (их 3) по 6-ти видам спорта.
Члены клуба инвалидного спорта и другие инвалиды (по ходатайству соцзащиты) бесплатно посещают плавательные бассейны города (237 человек).
Среди инвалидов проводятся праздничные спортмероприятия, посвященные "Дню детства", "Дню защиты детей", "Дню инвалидов".
В учреждениях дополнительного образования отделений по видам спорта не имеется.
В течение 2007 г. проведено 28 соревнований для инвалидов, в которых участвовали 312 человек (многие по 2 и более раз). Большую работу с инвалидами проводит руководитель городского клуба Аблаев Н.Г.
X.Агитация и пропаганда
Агитация и пропаганда физкультуры, спорта, туризма и здорового образа жизни ведется:
- через газеты "Орская газета", "Орская хроника", "Орский вестник", "Культура и отдых";
- через журнал "Орская панорама";
- через телекомпании "Орск ТВ", "Евразия", ГТРК "Оренбург";
- через радио "Орское городское радио", "Русское радио", "Европа +", "Хит-FM", "Русское радио-2" и др.
Вся информация и анонсы подаются в администрацию города пресс-секретарю и в информационно-аналитическое управление, которые, в свою очередь, помещают нашу информацию на сайт Интернета городской администрации в раздел "Спорт". СМИ города и все желающие, имеющие доступ в Интернет, могут узнать новости из первоисточника.
Кроме этого, проводятся встречи "круглый стол", "прямая линия", пресс-конференции с лучшими спортсменами, тренерами, работниками ФКиС, ветеранами физкультурного движения, с участием представителей СМИ.
Для пропаганды спорта используются видео- и фотоматериалы, панно, материалы, собранные в городском музее спорта, который находится во Д/С "Юбилейный".
СМИ города участвуют в областном смотре-конкурсе и занимают высокие места.
XI.Взаимодействие с органами здравоохранения по вопросам медицинского контроля за занимающимися физкультурой и спортом
Учащиеся, студенты, занимающиеся физкультурой и спортом, находятся под наблюдением медработников образовательных учреждений. После медосмотров, проводимых в начале каждого учебного года, все посещающие физкультуру распределяются по медгруппам. В зависимости от их распределения преподаватели определяют нагрузку каждому занимающемуся. Во многих образовательных учреждениях проводятся занятия по отдельному расписанию, с отнесенными к спец. медгруппе.
Достаточно много учащейся молодежи освобождены медицинскими учреждениями от занятий физкультуры и спортом.
Занимающиеся спортом более 1 года проходят мед. обследования в городском врачебно-физкультурном диспансере: юноши, девушки и взрослые старше 18 лет обследуются по договору за счет бюджетных средств УО и ГСТК.
На городские соревнования участники и команды допускаются по заявкам и справкам, заверенным медработниками учреждений, предприятий, организаций, лечебных учреждений города и физкультурного диспансера.
На вышестоящие соревнования заявки заверяет врачебно-физкультурный диспансер г. Орска. Его работники проводят семинары с медработниками образовательных учреждений, спортшкол, читают им лекции, знакомят их с новыми инструкциями, требованиями, документами, регламентирующими медицинские наблюдения за занимающимися физкультурой и спортом.
Спортшколы ГСТК имеют своих медработников, массажистов и других работников, которые помогают занимающимся с самого начала занятий.
Председатель комитета
по физической культуре,
спорту и туризму
администрации города Орска
Оренбургской области
В.В.ГЛАДЫШЕВ