Приложение к Постановлению от 14.01.2008 г № 10-П Порядок
Система
критериев оценки ОЦП
Оценка эффективности реализации ОЦП производится по интегральной
оценке (R), которая учитывает степень реализации ОЦП с учетом следующих
критериев:
К - критерий соответствия ОЦП приоритетам социально-экономического
1
развития Оренбургской области и актуальности индикаторов целей программы;
К - критерий выполнения плановых объемов финансирования и привлечения
2
дополнительных средств для реализации ОЦП;
К - критерий достижения индикаторов целей ОЦП и полноты выполнения ее
3
мероприятий;
К - критерий оценки организации управления и контроля за ходом
4
реализации ОЦП.
Оценка
по критерию "Соответствие ОЦП приоритетам
социально-экономического развития
Оренбургской области и актуальность
индикаторов целей Программы" (далее - К )
1
Весовой коэффициент критерия: Z = 0,1
1
Подкритерий
| Весовой
коэффициент
подкритерия
| Формулировка
подкритерия
| Градации
| Система
балльных
оценок
|
k
1.1
| z = 0,5
1.1
| Соответствие
ОЦП задачам,
поставленным
Президентом
Российской
Федерации в
ежегодных
посланиях
Федеральному
Собранию
Российской
Федерации,
целям
стратегии
развития
Оренбургской
области до
2030 года, целям
бюджетного
планирования,
поручениям
Губернатора
Оренбургской
области
| 1) ОЦП полностью
соответствует задачам,
поставленным Президентом
Российской Федерации в
ежегодных посланиях
Федеральному Собранию
Российской Федерации,
целям стратегии развития
Оренбургской области до
2030 года, целям
бюджетного планирования,
поручениям Губернатора
Оренбургской области;
ОЦП решает одну из
наиболее острых проблем,
указанных в этих
документах
| 10,0
|
2) проблемная область
ОЦП не отнесена
вышеназванными
документами к
приоритетным
направлениям социально-
экономического развития
Оренбургской области, но
характеризуется
показателями, значения
которых значительно
(более чем на 30
процентов) отличаются от
среднероссийских в
худшую сторону и имеют
неблагоприятную динамику
| 6,0
|
3) проблемная область
ОЦП в данный момент не
соответствует
приоритетным
направлениям социально-
экономического развития
Оренбургской области,
поручениям Губернатора
Оренбургской области
| 0
|
k
1.2
| z = 0,5
1.2
| Актуальность
индикаторов
достижения
целей ОЦП
| 1) индикаторы целей
точно и непосредственно
измеряют динамику
изменений в проблемной
области, вызванной
реализацией мероприятий
ОЦП, и в полной мере
позволяют оценить ход
реализации программы.
Индикаторы целей
полностью определяются
результатами
соответствующих
мероприятий ОЦП
| 10,0
|
2) представленные
индикаторы не позволяют
с достаточной точностью
измерить результаты ОЦП.
На показатели сильно
влияют внешние факторы,
не связанные с
реализацией программных
мероприятий
| 4,0
|
3) отдельные
представленные
индикаторы не позволяют
измерить результаты
представленных ими
мероприятий. На
показатели сильно влияют
факторы, не связанные с
реализацией программных
мероприятий
| 2,0
|
4) более 50 %
представленных в ОЦП
индикаторов не могут
использоваться для
оценки эффективности ее
реализации
| 0
|
Оценка
по критерию "Выполнение плановых объемов финансирования
и привлечение дополнительных средств
для реализации ОЦП" (далее - K )
2
Весовой коэффициент критерия: Z = 0,3
2
Подкритерий
| Весовой
коэффициент
подкритерия
| Формулировка
подкритерия
| Градации
| Система
балльных
оценок
|
k
2.1
| Z = 0,3
2.1
| Финансовое
обеспечение
программы с
момента начала
ее реализации
| 1) финансовое
обеспечение программы
из всех источников
свыше 80 % объема,
утвержденного по
программе
| 10
|
2) финансовое
обеспечение программы
из всех источников от
50 до 80 % объема,
утвержденного по
программе
| 8
|
3) финансовое
обеспечение программы
из всех источников от
20 до 50 % объема,
утвержденного по
программе
| 5
|
4) финансовое
обеспечение программы
из всех источников
менее 20 % объема,
утвержденного по
программе
| 0
|
k
2.2
| z = 0,3
2.2
| Финансовое
обеспечение
программы в
текущем году
| 1) финансовое
обеспечение программы
из всех источников
свыше 80 % объема,
утвержденного по
программе
| 10
|
2) финансовое
обеспечение программы
из всех источников от
50 до 80 % объема,
утвержденного по
программе
| 8
|
3) финансовое
обеспечение программы
из всех источников от
20 до 50 % объема,
утвержденного по
программе
| 5
|
4) финансовое
обеспечение программы
из всех источников
менее 20 % объема,
утвержденного по
программе
| 0
|
k
2.3
| z = 0,4
2.3
| Наличие
софинансирования
программы,
организация
контроля за
поступлением
средств <*>
| 1) программа
предусматривает
привлечение средств
из различных
источников, в том
числе из федерального
бюджета. Объем
привлеченных средств
равен или превышает
20 процентов от суммы
финансирования из
областного бюджета.
Государственный
заказчик осуществляет
контроль за
фактическим
поступлением средств
| 10
|
2) программа
предусматривает
привлечение средств
из различных
источников, в том
числе из федерального
бюджета.
Объем привлеченных
средств от 15 до 20
процентов.
Государственный
заказчик владеет
информацией о
фактическом
поступлении средств
по всем источникам
| 7
|
3) программа
предусматривает
привлечение средств
из различных
источников, в том
числе из федерального
бюджета. Объем
привлеченных средств
менее 15 процентов.
Государственный
заказчик не владеет
информацией о
фактическом
поступлении средств
по всем источникам
| 0
|
--------------------------------
привлечение дополнительных источников финансирования, оценка по данному
подкритерию - 2,8 балла.
Оценка
по критерию "Достижение индикаторов целей ОЦП
и полнота выполнения ее мероприятий" (далее - К )
3
Весовой коэффициент критерия: Z = 0,4
3
Подкритерий
| Весовой
коэффициент
подкритерия
| Формулировка
подкритерия
| Градации
| Система
балльных
оценок
|
k
3.1
| Z = 0,4
3.1
| Наличие в
программе
количественно
определенных
целевых
индикаторов
по программе
в целом с
разбивкой по
годам
реализации
| 1) в программе
сформулированы целевые
индикаторы,
количественно
определенные конечные
показатели, приведена их
динамика по годам
реализации. Например,
при отсутствии
необходимых
статистических данных
разработаны методики
расчета этих показателей
| 10
|
2) в программе
сформулированы только
количественные конечные
показатели ее
реализации. Отсутствует
разбивка этих
показателей по годам
| 8
|
3) в программе
сформулированы только
качественные показатели,
но при этом содержится
аргументированное
обоснование
исключительно
качественного
представления целевых
ориентиров
| 4
|
4) в программе
отсутствуют целевые,
количественно
определенные конечные
показатели ее
реализации, нет
аргументированного
обоснования
исключительно
качественного
представления целевых
ориентиров
| 0
|
k
3.2
| Z = 0,3
3.2
| Степень
достижения
индикаторов
целей
| 1) плановое значение
индикаторов целей
выполнено более чем на
95 %. В случае
недофинансирования
степень достижения
индикаторов целей
пропорциональна уровню
финансирования.
Приведено обоснование
причин отклонений
фактических значений
индикаторов от
утвержденных по
программе
| 10
|
2) плановое значение
индикаторов целей
выполнено на 85 - 95 %.
В случае
недофинансирования
степень достижения
индикаторов целей ниже
уровня финансирования,
но не более чем на 10
процентных пунктов
(например, при уровне
финансирования 80 %
индикаторы целей
достигнуты, как минимум,
на 70 %). Приведено
обоснование причин
отклонений фактических
значений индикаторов от
утвержденных по
программе
| 8
|
3) плановое значение
индикаторов целей
выполнено на 75 - 85 %.
В случае
недофинансирования
степень достижения
индикаторов целей ниже
уровня финансирования,
но не более чем на 15
процентных пунктов
(например, при уровне
финансирования 80 %
индикаторы целей
достигнуты, как минимум,
на 65 %). Обоснование
причин отклонений
фактических значений
индикаторов от
утвержденных по
программе приведено
частично
| 6
|
4) плановое значение
индикаторов целей
выполнено на 65 - 75 %.
В случае
недофинансирования
степень достижения
индикаторов целей ниже
уровня финансирования,
но не более чем на 20
процентных пунктов
(например, при уровне
финансирования 80 %
индикаторы целей
достигнуты, как минимум,
на 60 %). Обоснование
причин отклонений
фактических значений
индикаторов от
утвержденных по
программе приведено
частично или отсутствует
| 4
|
5) плановое значение
индикаторов целей
выполнено на 50 - 65 %.
В случае
недофинансирования
степень достижения
индикаторов целей ниже
уровня финансирования,
но не более чем на 40
процентных пунктов
(например, при уровне
финансирования 80 %
индикаторы целей
достигнуты, как минимум,
на 40 %). Обоснование
причин отклонений
фактических значений
индикаторов от
утвержденных по
программе приведено
частично или отсутствует
| 2
|
6) плановое значение
индикаторов целей
выполнено менее чем на
50 %. В случае
недофинансирования
степень достижения
индикаторов целей ниже
уровня финансирования
более чем на 40
процентных пунктов
(например, при уровне
финансирования 80 %
индикаторы целей
достигнуты меньше чем на
40 %)
| 0
|
k
3.3
| Z = 0,3
3.3
| Степень
выполнения
мероприятий
ОЦП в
отчетном году
| 1) в отчетном году
выполнено более 95 %
мероприятий ОЦП. В
случае
недофинансирования
степень выполнения
мероприятий ОЦП
пропорциональна уровню
финансирования
| 10
|
2) в отчетном году
выполнено более 90 %
мероприятий ОЦП. В
случае
недофинансирования
степень выполнения
мероприятий ниже уровня
финансирования, но не
более чем на 5
процентных пунктов
(например, при уровне
финансирования 80 %
степень выполнения
мероприятий ОЦП
составляет не менее 75
%)
| 8
|
3) в отчетном году
выполнено более 80 %
мероприятий ОЦП. В
случае
недофинансирования
степень выполнения
мероприятий ниже уровня
финансирования, но не
более чем на 15
процентных пунктов
(например, при уровне
финансирования 80 %
степень выполнения
мероприятий ОЦП
составляет не менее 65
%)
| 6
|
4) в отчетном году
выполнено более 70 %
мероприятий ОЦП. В
случае
недофинансирования
степень
выполнения мероприятий
ниже уровня
финансирования, но не
более чем на 25
процентных пунктов
(например, при уровне
финансирования 80 %
степень выполнения
мероприятий ОЦП
составляет не менее
55 %)
| 4
|
5) в отчетном году
выполнено более 60 %
мероприятий ОЦП. В
случае
недофинансирования
степень выполнения
мероприятий ниже уровня
финансирования, но не
более чем на 35
процентных пунктов
(например, при уровне
финансирования 80 %
степень выполнения
мероприятий ОЦП
составляет не менее
45 %)
| 2
|
6) в отчетном году
выполнено менее 60 %
мероприятий ОЦП. В
случае
недофинансирования
степень выполнения
мероприятий ниже уровня
финансирования более чем
на 35 процентных пунктов
(например, при уровне
финансирования 80 %
степень выполнения
мероприятий составляет
менее 45 %)
| 0
|
Оценка
по критерию "Оценка организации управления и контроля
за ходом реализации ОЦП" (далее - К )
4
Весовой коэффициент критерия: Z = 0,2
4
Подкритерий
| Весовой
коэффициент
подкритерия
| Формулировка
подкритерия
| Градации
| Система
балльных
оценок
|
k
4.1
| z = 0,4
4.1
| Заключение
договоров,
соглашений с
муниципальными
образованиями, организациями
всех форм
собственности по
реализации и
софинансированию
мероприятий
программы
| 1) договоры и
соглашения
заключены в полном
объеме
| 10
|
2) договоры и
соглашения
заключены с 80 %
участников
реализации
мероприятий
программы
| 7
|
3) договоры и
соглашения не
заключены с
участниками
реализации
мероприятий
программы
| 0
|
k
4.2
| z = 0,4
4.2
| Проведение
мониторинга среди
участников
исполнения ОЦП
| 1) мониторинг
проводится среди
всех участников
реализации ОЦП:
органов
исполнительной
власти Оренбургской
области,
муниципальных
образований и
других участников
(95 - 100 %)
| 10
|
2) мониторинг
проводится среди
всех участников
реализации ОЦП:
органов
исполнительной
власти
Правительства
Оренбургской
области,
муниципальных
образований и
других участников
(70 - 90 %)
| 6
|
3) мониторинг не
проводится <*>
| 0
|
k
4.3
| z = 0,2
4.3
| Качество
представляемой
информации о
выполнении
программы за
истекший период
| 1) информация
полностью
соответствует
установленным
требованиям и
рекомендациям,
сведения о
реализации
мероприятий
программы размещены
на сайте
государственного
заказчика в сети
Интернет
| 10
|
2) информация не
содержит полного
объема сведений,
что затрудняет
объективную оценку
хода выполнения
программы. Сведения
о реализации
мероприятий
программы размещены
на сайте
государственного
заказчика в сети
Интернет
| 7
|
3) информация не
соответствует
установленным
требованиям и
рекомендациям, и
материал должен
быть переработан.
Информация о
реализации
программы
отсутствует на
сайте
государственного
заказчика в сети
Интернет
| 0
|
--------------------------------
<*> В случае, если по программе один исполнитель, то засчитывается 0,1 балла.