Приложение к Решению от 27.02.2008 г № 6
Паспорт Программы
Основания для Закон Оренбургской области от 11 июля 2007 года N
разработки Программы 1352/271-IV-ОЗ "Об областной программе
"Вакцинопрофилактика" на 2008 - 2011 годы".
Концепция федеральной целевой, программы
"Предупреждение и борьба с социально значимыми
заболеваниями на 2007 - 2011 годы", утвержденная
распоряжением Правительства Российской Федерации
от 11 декабря 2006 года N 1706-р.
Заказчик Администрация г. Сорочинска.
Разработчик МУЗ "Сорочинская ЦРБ".
Исполнитель МУЗ "Сорочинская ЦРБ".
Основная цель Снижение заболеваемости инфекционными болезнями
населения разработанными специфическими средствами
профилактики, снижение смертности, предупреждение
инвалидности.
Основные задачи Осуществление организационных и практических
мероприятий, направленных на сохранение высокого
уровня охвата населения профилактическими
прививками и обеспечение бесперебойного и
эффективного функционирования системы
транспортировки и хранения вакцин,
совершенствование эпидемиологического надзора за
управляемыми инфекциями, развитие системы
информирования населения и подготовки кадров по
вопросам иммунизации населения, в том числе в
рамках приоритетного национального проекта в сфере
здравоохранения.
Срок реализации 2008 - 2011 годы.
Объем и источники Общий объем финансирования - 206,0 тысяч рублей, в
финансирования том числе по годам:
2008 г. - 132 тыс. руб.
2009 г. - 17 тыс. руб.
2010 г. - 33 тыс. руб.
2011 г. - 24 тыс. руб.
Финансирование Программы осуществляется за счет
средств городского бюджета, в пределах сметы
расходов раздела "Здравоохранение", утвержденной
на текущий финансовый год.
Система организации Контроль за исполнением мероприятий программы
контроля осуществляет Администрация г. Сорочинска. Ход и
исполнение программы заслушиваются на заседаниях
городского Совета.
Ожидаемые конечные Сохранение 95 - 98-процентного уровня охвата детей
результаты профилактическими прививками, исключение случаев
заболеваний полиомиелитом, врожденной краснухой,
снижение заболеваемости коклюшем до уровня не
более двух случаев на 100 тысяч населения,
краснухой - не более десяти случаев на 100 тысяч
населения, эпидемическим паротитом - до двух
случаев на 100 тысяч населения, вирусным гепатитом
В - до двух случаев на 100 тысяч населения,
дифтерией - до 0,2 случая на 100 тысяч населения,
корью - до 0,8 случая на 100 тысяч населения,
снижение заболеваемости гриппом, снижение прямых и
косвенных потерь в результате реализации программ
иммунизации.I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения программными методами
В городе достигнут высокий уровень охвата иммунизацией населения в рамках национального календаря профилактических прививок, в том числе детей, составляющий по всем нозологическим формам 97,3 - 99,8 процента.
Завершена работа по обеспечению высокого уровня охвата (100 процентов) двукратными прививками против эпидемиологического паротита учащихся школ и средних специальных учебных учреждений.
Активно проводится иммунизация инактивированной полиовакциной детей, рожденных от ВИЧ-инфицированных матерей.
Уровень охвата прививками против гепатита В среди школьников увеличился до 99,6 процента, среди воспитанников закрытых детских учреждений и учащихся профтехучилищ этот показатель составил более 96,0 процентов. Охват ревакцинациями против дифтерии взрослых в возрасте 18 лет и старше возрос до 95 процентов, что выше регламентированного показателя (90 процентов).
Ежегодно возрастающие объемы проводимых профилактических прививок сыграли положительную роль в достижении конечных результатов.
Одной из сложных задач, требующих больших материальных затрат и организационных усилий, явилось создание эффективной системы транспортировки и хранения препаратов для вакцинопрофилактики в лечебно-профилактических учреждениях. Немаловажную роль в достижении конечных результатов сыграла и пропаганда среди населения медицинских знаний в области вакцинопрофилактики, организация подготовки кадров в соответствии с современными аспектами по иммунологической службе.
Однако достигнутые успехи требуют закрепления. Сбои в вакцинопрофилактике неизбежно приведут к возникновению эпидемий дифтерии, возвращению полиомиелита, а положение с заболеваемостью краснухой и нестабильная ситуация по кори диктуют необходимость решения дополнительных задач.
В рамках программных мероприятий обеспечен высокий уровень охвата (99 процентов) иммунизацией против краснухи детей в возрасте с 1 до 7 лет. Однако остается недостаточным охват прививками против этой инфекции в возрастной группе от 8 до 14 лет (98,8 процента), что не позволило выполнить поставленную задачу по снижению заболеваемости краснухой до установленного уровня. Актуальность и социальная значимость этой инфекции определяются опасностью заражения беременных женщин с высоким риском рождения ребенка с тяжелыми пороками развития (врожденная краснуха).
Кроме того, Всемирной организацией здравоохранения поставлена глобальная задача по ликвидации кори к 2010 году, что потребует дополнительных усилий для осуществления контроля за этой инфекцией путем увеличения объемов профилактических прививок среди взрослых в возрасте с 18 до 35 лет.
В условиях свободного от полиомиелита статуса области серьезную проблему представляет предупреждение вакциноассоциированных случаев полиомиелита, связанных с применением живой полиомиелитной вакцины. Достижение этой задачи возможно только благодаря иммунизации детей раннего возраста из групп риска инактивированной полиомиелитной вакциной.
На фоне снижения заболеваемости острыми формами гепатита В ежегодно растет число больных хроническими формами и носителей вируса гепатита В, являющихся основными источниками распространения инфекции среди населения города. Вместе с тем до настоящего времени не решена в полном объеме проблема по защите против гепатита В контактных лиц в очагах заболевания и отдельных представителей других групп повышенного риска инфицирования, в том числе и медицинских работников.
Актуальность Программы диктуется также необходимостью проведения вакцинации против вирусного гепатита А отдельным группам населения, подвергающимся высокому риску заражения в условиях ожидаемого многолетнего подъема заболеваемости.
Особо серьезную проблему представляет грипп. Решение данной проблемы за счет вакцинации определяется вероятностью массового распространения заболевания, возникновения осложнений, значительными экономическими затратами на лечение больных.
Изложенные проблемы определяют необходимость финансирования мероприятий из бюджета города Сорочинска.
В конечном итоге реализация Программы позволит улучшить состояние здоровья населения, снизить смертность и инвалидность от инфекционных болезней среди населения города.
I.Система программных мероприятий
Программные мероприятия носят медико-социальный и экономический характер и направлены на решение конкретных задач, взаимоувязанных и скоординированных во времени.
II.Механизм реализации программных мероприятий
Программой предусмотрено целевое финансирование конкретных мероприятий. Распределение бюджетных средств, выделяемых из бюджета города Сорочинска на реализацию мероприятий Программы, ежегодно определяется в бюджетной заявке, направляемой в городской финансовый отдел администрации города Сорочинска.
III.Ресурсное обеспечение программы
Объем финансирования на выполнение программных мероприятий на 2008 - 2011 годы составляет 206,0 тысяч рублей. Источником финансирования являются средства бюджета г. Сорочинска.
IV.Объемы и источники финансирования программы
| Источник финансирования | Всего | Объем финансирования (тыс. руб.) | |||
| В том числе | |||||
| 2008 год | 2009 год | 2010 год | 2011 год | ||
| Бюджет города Сорочинска | 206,0 | 132,0 | 17,0 | 33,0 | 24,0 |
I.Ожидаемые конечные результаты реализации программы
Выполнение мероприятий Программы позволит обеспечить профилактику инфекционных заболеваний, усилить профилактическую направленность системы здравоохранения, улучшить состояние здоровья населения, снизить смертность и предупредить возникновение инвалидности от инфекционных заболеваний, минимизировать социально-экономические последствия заболеваний.
II.Система организации контроля
Контроль за исполнением мероприятий Программы осуществляется Администрацией г. Сорочинска, ход и результаты их выполнения рассматриваются на заседаниях городского Совета депутатов.
Исполнитель мероприятий Программы несет ответственность за их качественное и своевременное исполнение, рациональное использование финансовых средств, выделяемых на их реализацию.
VIII.Список сокращений
МЗ ОО - министерство здравоохранения Оренбургской области.
МУЗ "Сорочинская ЦРБ" - муниципальное учреждение здравоохранения "Сорочинская центральная больница".