N п/п | Наименование мероприятий | Срок исполнения | Ответственный за исполнение | |
1. Развитие и совершенствование инфраструктуры потребительского рынка | ||||
1.1. | Реализация мероприятий, предусмотренных Прогнозом социально-экономического развития г. Оренбурга на 2008 год, и параметров прогноза до 2010 года в части, касающейся деятельности сферы потребительского рынка | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Южного и Северного округов | |
1.2. | Анализ развития торговых структур в разрезе, по типу и специализации, территориальной доступности объектов розничной торговли и общественного питания для определения потребности в этих объектах | 2008 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Южного и Северного округов | |
1.3. | Проведение постоянного мониторинга обеспеченности населения торговыми площадями, посадочными местами общественного питания территориальной доступности | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Южного и Северного округов | |
1.4. | Создание единой городской системы информационного обеспечения и аналитики потребительского рынка, ее интеграция с городскими информационными системами и ресурсами | 2008 - 2009 | Управление по информатике и связи, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Южного и Северного округов | |
1.5. | Содействие в привлечении долгосрочных инвестиций в развитие сферы торговли и общественного питания | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Южного и Северного округов | |
1.6. | Рассмотрение вопроса по организации постоянно действующего торгово- выставочного центра в целях проведения выставок, в том числе создания постоянной экспозиции товаров местных производителей | 2008 | ОАО "Урал-Экспо" (по согласованию), КУИ, комитет по градостроительству и архитектуре, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Южного и Северного округов | |
1.7. | Осуществление контроля за проведением работ по ремонту предприятий торговли и общественного питания, благоустройству прилегающих территорий (ежегодно подготовка графика проведения ремонтных работ с указанием адреса объекта, вида работ и срока исполнения): | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
- провести работы по ремонту и благоустройству прилегающих территорий в 2008 году - в 35 предприятиях | ||||
1.8. | Обеспечение доступности объектов инфраструктуры потребительского рынка города для маломобильных групп населения путем оснащения предприятий специальным оборудованием (пандусы, поручни, кнопки вызова и т.д.) Ежегодное составление плана мероприятий по обеспечению устройства специального оборудования с указанием предприятия, сроков установки. В 2008 году устройство спецоборудования - в 20 объектах | Ежегодно | Комитет по градостроительству и архитектуре, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию) | |
1.9. | Проведение комплекса косвенных мер по сдерживанию роста цен на потребительские товары первой необходимости путем организации еженедельных проверок предприятий потребительского рынка с рассмотрением результатов и принятием соответствующих решений на заседаниях рабочей группы | 2008 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, рабочая группа по проверке формирования цен на основные продукты питания на предприятиях оптовой и розничной торговли, перерабатывающей промышленности и сельхозпредприятиях | |
2. Развитие и совершенствование секторов потребительского рынка | ||||
2.1. Развитие и совершенствование оптовой торговли | ||||
2.1.1. | Анализ состояния оптовой торговли потребительскими товарами в городе Оренбурге | 2008 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства | |
2.1.2. | Разработка проектов стратегического размещения узлов оптовой торговли и зон их влияния с учетом движения товарных потоков, наличия складских мощностей, состояния и перспектив развития розничной торговой сети, транспортной доступности | II полугодие 2008 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, оптовые предприятия (по согласованию), Общественный совет предпринимателей при Главе города | |
2.1.3. | Разработка планов мероприятий по реконструкции функционирующих оптовых предприятий | 2008 - 2009 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Южного и Северного округов, комитет по градостроительству и архитектуре, оптовые предприятия (по согласованию), Общественный совет предпринимателей при Главе города | |
2.1.4. | Содействие внедрению оптовыми предприятиями современных технологий товародвижения, транспортировки и хранения товаров | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Южного и Северного округов | |
2.1.5. | Рассмотрение вопроса о применении оптовыми предприятиями дополнительных услуг (фасовка, маркировка, комплектование, доставка и т.д.) | 2008 - 2010 | Оптовые предприятия (по согласованию), Общественный совет предпринимателей при Главе города, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Южного и Северного округов | |
2.1.6. | Содействие развитию складской инфраструктуры: новое строительство, модернизация объектов в соответствии с градостроительными концепциями и новейшими научно-техническими достижениями | 2008 - 2010 | Комитет по градостроительству и архитектуре, МУП "Управление капитального строительства" МО "Город Оренбург" | |
2.1.7. | Привлечение инвесторов с целью строительства современных высококлассных складов | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, комитет по градостроительству и архитектуре, МУП "Управление капитального строительства" МО "Город Оренбург" | |
2.1.8. | Организация и проведение оптовых тематических выставок, смотров, ярмарок, базаров, фестивалей и т.д. | Ежегодно по сезонам | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Южного и Северного округов | |
2.1.9. | Организация и проведение совещаний, семинаров, презентаций и иных мероприятий по обмену опытом в сфере оптовой торговли в городе Оренбурге и участие в межрегиональных мероприятиях | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, Общественный совет предпринимателей при Главе города | |
2.1.10. | Создание механизма поддержки местных товаропроизводителей и формирование политики благоприятствования малому бизнесу в оптовой торговле | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, Общественный совет предпринимателей при Главе города | |
2.2. Развитие и совершенствование розничной торговли | ||||
2.2.1. | Проведение работы по упорядочению и совершенствованию инфраструктуры предприятий розничной торговли | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.2. | Анализ развития торговых структур в разрезе: по типу, специализации, формам и методам обслуживания в целях определения потребности в этих объектах на долгосрочную перспективу | 1 полугодие 2008 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.3. | Обеспечение темпа роста товарооборота в сопоставимых ценах (в соответствии с прогнозными данными): В 2008 году - 8,1 %; 2009 году - 7 %; 2010 году - 6 % | 2008 - 2010 | Предприятия розничной торговли, Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.4. | Разработка и нанесение генеральной схемы размещения объектов розничной торговли на карте Оренбурга | 2009 | Комитет по градостроительству и архитектуре, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.5. | Рассмотрение вопроса о создании Гильдии (Ассоциации) торговых работников | 2008 | Общественный совет предпринимателей при Главе города, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
Стационарная розничная торговля | ||||
2.2.5. | Повышение качества и уровня обслуживания потребителей через внедрение прогрессивных форм и методов обслуживания, новых технологий продаж с учетом передового отечественного и зарубежного опыта. Содействовать открытию объектов розничной торговли, использующих методы обслуживания: Самообслуживание - 20 объектов; По образцам, каталогам, заказам - 10 объектов; С использованием при расчетах дисконтных карт, штрих-кодирования - 60 объектов | 2008 - 2010 | Предприятия розничной торговли (по согласованию), Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.6. | Проведение постоянного мониторинга обеспеченности населения торговыми площадями. Обеспечить норматив торговых площадей на 1000 жителей: 2008 год - 550 кв. м 2009 год - 590 кв. м 2010 год - 620 кв. м | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.7. | Внедрение новых технологий магазиностроения (в том числе, при проектировании планировать наличие эскалаторов, лифтов для покупателей), автоматизации и управления ассортиментом | Постоянно | Комитет по градостроительству и архитектуре, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.8. | Работа с руководителями предприятий по пропаганде использования достижений научно-технического прогресса в торговле через оснащение магазинов: - современными средствами для транспортировки, складирования, погрузочно- разгрузочных работ и других технологических операций; - высокопроизводительным фасовочным и весоизмерительным оборудованием, современными машинами и линиями для нарезки и вакуумной упаковки гастрономических товаров | Постоянно | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.9. | Содействие открытию крупных торговых центров и торгово- досуговых комплексов с высоким уровнем обслуживания, которые должны стать местом отдыха для посетителей: - торгово-развлекательный центр "Армада" с гипермаркетом "Вестер"; - торговый комплекс по ул. Липовой - Автомобилистов; - оздоровительный комплекс с сауной и магазином 1500 кв. м; - первая очередь торгово- развлекательного комплекса по ул. Новой, 4; - торгово-административный комплекс по ул. Рыбаковской - Комсомольской | 2008 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.10. | Развитие видового разнообразия предприятий торговли с целью обеспечения территориальной и ценовой доступности товаров и услуг: Открыть специализированные и узкоспециализированные магазины по продаже детских товаров, сельхозпродукции, мужской и женской одежды, товаров "Элит-класса" ведущих фирм мира | 2008 - 2009 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию) | |
2.2.11. | Развитие сети магазинов, расположенных в радиусе пешеходной "шаговой" доступности и реализующих продовольственную и непродовольственную группы товаров в широком ассортименте, а также отвечающих требованиям потребителя по режиму работы, привлекательности цен Открыть в 2008 году - 14 объектов. Открыть в 2009, 2010 годах - 55 объектов. (согласно приложению к плану мероприятий) | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию) | |
2.2.12. | Рассмотрение вопроса по предоставлению льгот в целях создания и развития социально-ориентированных предприятий потребительского рынка | Второе полугодие 2008 года | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.13. | Позиционирование оренбургских розничных торговых сетей и укрепление их корпоративного имиджа, не только по количеству магазинов, но и по качеству обслуживания. Открыть в 2008 году - 18 магазинов различных сетевых компаний; Открыть в 2009 году - 14 магазинов различных сетевых компаний; Открыть в 2010 году - 24 магазина различных сетевых компаний (согласно приложению к плану мероприятий) | Общественный совет предпринимателей при Главе города, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию) | ||
2.2.14. | Формирование и развитие фирменной торговой сети по реализации промышленных и продовольственных товаров | 2008 - 2010 | Субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию), комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.15. | Содействие развитию дисконтных сетевых торговых компаний за счет расширения сети франчайзинга | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.16. | Содействие развитию внемагазинных форм продажи товаров (посылочная торговля, электронная торговля, торговля через автоматы) и дополнительных услуг для покупателей (доставка товаров на дом, сборка и установка бытовой техники, мебели, дизайн и ремонт квартир, организация "детских комнат", пунктов общепита, доставка покупателей до объектов торговли и т.д.) | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.17. | Поддержка и содействие развитию предприятий торговли, организующих розничную продажу диетической и диабетической продукции | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.18. | Проведение анализа деятельности торговых предприятий, размещенных в муниципальных помещениях, в части применяемых ими прогрессивных методов и форм обслуживания, благоустройства прилегающих территорий, в целях повышения эффективности использования муниципальной собственности | 2008 | КУИ, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
Рыночная торговля | ||||
2.2.19. | Приведение деятельности объектов, относящихся к рыночным, в соответствие с требованиями действующего законодательства | 2008 - 2010 | МУ "Оренбургторгсервис", комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.20. | Оптимизация сети рынков и преобразование их в современные торговые предприятия | 2008 - 2010 | МУ "Оренбургторгсервис", комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, управляющие компании (по согласованию) | |
2.2.21. | Обеспечение доступа сельхозпроизводителей на рынки города через организацию работы постоянных и сезонных ярмарок-распродаж с предоставлением льготных торговых мест, предоставлением бесплатных торговых мест пенсионерам, инвалидам: Предоставить льготных торговых мест в 2008 году - 60; в 2009 году - 60; в 2010 году - 60. Предоставить торговые места без оплаты в 2008 году - 7; в 2009 году - 7; в 2010 году - 7. | 2008 - 2010 | МУ "Оренбургторгсервис", комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, управляющие компании (по согласованию) | |
2.2.22. | Организация работы в целях оказания помощи садоводам и огородникам в реализации излишков выращенной сельхозпродукции через предоставление мест торговли на рынках города: на условиях частичной оплаты - в 2008 году - 242; в 2009 году - 246; в 2010 году - 248. без оплаты - в 2008 году - 235; в 2009 году - 245; в 2010 году - 250. | МУ "Оренбургторгсервис", комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, управляющие компании (по согласованию) | ||
2.2.23. | Рассмотрение вопроса с руководителями рынков города об организации пунктов сбора плодоовощной продукции на территории рынков | 2008 - 2010 | МУ "Оренбургторгсервис", комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, управляющие компании (по согласованию) | |
2.2.24. | Проведение ярмарок "выходного дня" по реализации сельхозпродукции по ценам сельхозпроизводителей | Еженедельно 2008 г. | МУ "Оренбургторгсервис", комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, управляющие компании (по согласованию) | |
2.2.25. | Организация и проведение выставок-ярмарок продукции местных товаропроизводителей, сезонных и предновогодних ярмарок | 2008 - 2009 | МУ "Оренбургторгсервис", комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.26. | Содействие в строительстве новых объектов: - новый корпус рынка "Петровский" по ул. Лесозащитной; - мини-рынок по ул. Салмышской, 52; - мини-рынок по ул. Джангильдина, 20 - два сельскохозяйственных кооперативных рынка - крытый рынок по пр. Нижний; - крытый рынок "Радуга"; | 2008 2009 - 2010 | МУ "Оренбургторгсервис", комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.27. | Содействие в проведении работ по ремонту и реконструкции объектов: - рынок "Степной"; - рынок "Сокол"; - рынок "Локомотив"; - Центральный колхозный рынок | 2008 | МУ "Оренбургторгсервис", комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.28. | Рассмотреть вопрос об открытии мини-рынков по: - ул. Пролетарской (в р-не бывшего рынка ООО "Рынок") | 2008 | МУ "Оренбургторгсервис", комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
Мелкорозничная торговая сеть | ||||
2.2.29. | Упорядочение размещения мелкорозничной торговой сети путем сокращения и проведения работы по переводу объектов мелкорозничной торговли в многопрофильные комплексы и торговые павильоны из быстровозводимых конструкций | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, комитет по градостроительству и архитектуре | |
2.2.30. | Проведение проверок объектов мелкорозничной сети в части соблюдения требований по целевому использованию земельных участков | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, управление землепользования и развития пригородного хозяйства | |
2.2.31. | Проведение проверок объектов мелкорозничной сети в части соблюдения требований по размещению, соответствию внешнего вида объекта архитектурным и санитарным требованиям, содержанию прилегающей территории для принятия решения по дальнейшему функционированию и продлению договоров аренды земельных участков | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, комитет по градостроительству и архитектуре | |
2.2.32. | Обновление материально- технической базы объектов мелкорозничной торговой сети, приведение их в соответствие с санитарными, градостроительными и художественно-архитектурными требованиями | 2008 - 2010 | Субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию), комитет по градостроительству и архитектуре, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.33. | Приведение ассортимента реализуемых товаров в соответствие с функциональным назначением объектов мелкорозничной торговли (продажа мороженого, прохладительных напитков, печатной, табачной и другой продукции) | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию) | |
2.2.34. | Содействие местным товаропроизводителям в размещении объектов мелкорозничной торговой по реализации собственной продукции. В 2008 году установить объекты мелкой розницы предприятий - ЗАО "Орпик" - 85 объектов; ООО "Водолей-98" - 34 объекта; Хладокомбинат - 70 объектов; ОАО "Оренбургский хлебокомбинат - 20 объектов | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию) | |
2.2.35. | Подготовка ежегодно нормативного документа, предусматривающего: - дислокацию размещения объектов мелкорозничной торговли с указанием конкретного адреса, ассортимента, субъекта хозяйственной деятельности; - дислокации объектов мелкой розницы, подлежащей сносу; - дислокации объектов мелкой розницы, подлежащей ремонту, благоустройству прилегающей территории | Ежегодно в декабре 2008 - 2010 гг. | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.36. | Утверждение дислокации размещения объектов по торговле бахчевыми культурами, натуральными елками | 4 квартал 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.37. | Формирование дислокации мест перспективного размещения объектов мелкорозничной торговой сети на территории города Оренбурга, в части развития сети торгово-остановочных комплексов на остановках общественного транспорта и установка временных объектов мелкорозничной торговой сети в микрорайонах с недостаточно развитой магазинной сетью с ограниченным предложением товаров | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.38. | Координация мероприятий, направленных на ликвидацию торговли в неустановленных местах | 2008 - 2010 | УВД (по согласованию), комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.39. | Осуществление контроля за деятельностью объектов мелкорозничной торговли в части соблюдения действующего законодательства по обороту алкогольной продукции, табачных и пива (в том числе по реализации данной продукции несовершеннолетним) | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.2.40. | Проведение рейдов совместно с сотрудниками РОВД по пресечению торговли в неустановленных местах | 2008 - 2010 ежемесячно | УВД (по согласованию), Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3. Развитие и совершенствование общественного питания | ||||
2.3.1. | Проведение мониторинга существующей сети предприятий общественного питания в городе для определения обеспеченности населения услугами общепита | Ежегодно | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.2. | Обеспечение темпа роста оборота общественного питания (в соответствии с прогнозными данными): в 2008 году - 5,5 %; в 2009 году - 5,5 - 6 %; в 2010 году - 6 % | 2008 - 2010 | Субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию), Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.3. | Содействие открытию новых предприятий общепита общедоступной сети: Открыть в 2008 году - 25 предприятий; Открыть в 2009 году - 25 предприятий; Открыть в 2010 году - 20 предприятий | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.4. | Разработка комплекса мероприятий, обеспечивающих развитие предприятий общественного питания различных форматов | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.5. | Проведение постоянного мониторинга обеспеченности населения услугами общественного питания. Обеспечить население услугам питания: в 2008 году - из расчета 70 посадочных мест на 1000 жителей; в 2009 году - 80 посадочных мест на 1000 жителей; в 2010 году - 90 посадочных мест на 1000 жителей | 2008 - 2010 | Субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию), комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.6. | Содействие продвижению и развитию сети общественного питания в районах города, не обеспеченных услугами общепита | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.7. | Содействие открытию предприятий общественного питания в зонах комплексного торгового, гостиничного обслуживания, вдоль автомагистралей, на заправочных станциях | 2008 - 2010 | КУИ, комитет по градостроительству и архитектуре, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.8. | Рассмотрение вопроса о развитии сети общедоступных предприятий (столовые, кафе, "народные" рестораны и т.д.) с организацией питания для населения с невысоким уровнем доходов по доступным ценам | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.9. | Дальнейшее развитие сети предприятий общественного питания, включая специализированные, в том числе детские, молодежные, кафе-мороженое, семейные и т.д. Открыть в 2008 году - 5 (в т.ч. 2 детских) кафе; в 2009 году - 7 (в т.ч. 3 детских) кафе; в 2010 году - 8 (в т.ч. 4 детских в каждом районе) | 2008 - 2010 | Субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию), комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.10. | Развитие франчайзинга и сетевых форм организации предприятий общественного питания | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.11. | Содействие развитию новых форм быстрого питания в торговых и развлекательных центрах | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.12. | Создание сети передвижных торговых средств, специализирующихся на быстром питании. Организовать работу передвижных объектов быстрого питания (по типу "Избушка-кормушка", "Русские блины" и т.д.): в 2008 году в количестве - 25 единиц; в 2009, 2010 годах с ежегодной корректировкой | 2008 - 2010 | Субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию), комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.13. | Рассмотрение с руководителями предприятий общественного питания вопроса о создании предприятий органической еды, специализирующихся на "чистой" экологической еде и использующих экологически чистые продукты | 2008 - 2009 | Субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию), комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.14. | Развитие сети предприятий, специализирующихся на предоставлении новой услуги - кейтеринга (выездное обслуживание на дому) | 2008 - 2010 | Субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию), комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.15. | Способствовать открытию в городе кулинарий. В 2008 открыть - по одной кулинарии в каждом районе; 2009, 2010 - по отдельному графику | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.16. | Содействие внедрению новых технологий и прогрессивных форм организации общественного питания | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.17. | Стимулирование развития сети организаций общественного питания, применяющих индустриальные методы приготовления пищи и доставляющих ее по заказам потребителей | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.18. | Работа с предприятиями по расширению сети специализированных и узкоспециализированных цехов по производству полуфабрикатов, в том числе высокой степени готовности, кулинарных и кондитерских изделий | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.19. | Пропагандирование использования предприятиями общепита специализированного автопарка для перевозок продуктов | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.20. | Упорядочить деятельность предприятий общественного питания летнего типа. Утверждать дислокацию размещения кафе летнего типа | ежегодно 1 квартал | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, УВД по МО г. Оренбург (по согласованию) | |
2.3.21. | Организация работы детских кафе летнего типа в весенне-летний период - 2008 года по два кафе в каждом районе. Количество летних кафе детского формата в 2009, 2010 годах будет уточнено дополнительно | 2008 - 2010 | Субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию), комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
2.3.22. | Продолжить работу по реконструкции, модернизации и ремонту предприятий общественного питания | 2008 - 2010 | Субъекты хозяйственной деятельности, комитет по градостроительству и архитектуре, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
III. Координация и регулирование в сфере потребительского рынка города Оренбурга | ||||
3.1. Нормативно-правовое регулирование | ||||
3.1.1. | Приведение нормативных правовых актов города Оренбурга, регулирующих сферу потребительского рынка, в соответствие с действующим законодательством | 2008 - 2010 | Управление по правовым вопросам, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.1.2. | Осуществление контроля за соблюдением действующего законодательства в сфере торговли, общественного питания и защиты прав потребителей | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.1.3. | Формирование реестра предприятий торговли и общественного питания | 2008 - 2010 | МУП "Оренбургторгсервис", комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.1.4. | Рассмотрение вопроса о разработке городских нормативов обеспеченности населения города торговыми площадями предприятий торговли и посадочными местами предприятий общественного питания | 2008 | Комитет по градостроительству и архитектуре, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства | |
3.1.5. | Рассмотрение вопроса об открытии предприятий потребительского рынка, имеющих статус "Предприятие социальной значимости", через разработку соответствующего нормативного правового акта, регулирующего порядок начисления арендной платы на льготных условиях | 2008 - 2010 | Управление по правовым вопросам, КУИ, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.1.6. | Рассмотрение вопроса о создании режима благоприятствования предприятиям торговли пешеходной "шаговой" доступности через ограничение режима работы крупным предприятиям торговли торговой площадью свыше 500 м. | 2009 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства | |
3.1.7. | Совершенствование нормативной правовой базы в части организации и упорядочения торговой деятельности объектов мелкорозничной торговой сети | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.1.8. | Проведение работы с предприятиями торговли и общественного питания, имеющими задолженность перед бюджетом города и нарушающими трудовое законодательство, с целью сокращения задолженности по налоговым и неналоговым платежам в бюджет города, а также в целях соблюдения трудового законодательства | Постоянно в течение 2008 - 2010 гг. | Финуправление, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.1.9. | Оказание методической, консультационной и информационной помощи субъектам хозяйственной деятельности | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.1.10. | Развитие механизмов стимулирования предпринимательской и инвестиционной деятельности, создание благоприятных условий для развития малого предпринимательства в сфере торговли и общественного питания | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.2. Совершенствование территориальной организации объектов потребительского рынка | ||||
3.2.1. | Подготовка предложений о рациональном размещении предприятий торговли и общественного питания, в том числе объектов мелкой розницы и кафе летнего типа | 2008 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, комитет по градостроительству и архитектуре, управление землепользования и развития пригородного хозяйства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.2.2. | Осуществление контроля за наличием и организацией санитарно-защитных зон для предприятий потребительского рынка | 2008 - 2010 | Комитет по градостроительству и архитектуре, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.2.3. | Рассмотрение предложения о подготовке нормативного документа, ограничивающего размещение однотипных и однопрофильных предприятий потребительского рынка на расстоянии ближе 100 метров и на "красных линиях" | 2009 | Комитет по градостроительству и архитектуре, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.2.4. | Контроль за обеспечением подъездных путей, парковок, автостоянок во вновь вводимых предприятиях торговли и общественного питания | 2008 - 2010 | Комитет по градостроительству и архитектуре, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.3. Кадровая политика | ||||
3.3.1. | Проведение мониторинга рынка образовательных услуг сферы торговли и общественного питания в целях выявления потребностей предприятий торговли в кадрах | 2008 | Управление образования, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства | |
3.3.2. | Взаимодействие с образовательными учреждениями, осуществляющими подготовку и переподготовку кадров сферы потребительского рынка в целях совершенствования программ обучения в соответствии с современными требованиями | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.3.3. | Содействие предприятиям потребительского рынка в организации центров подготовки специалистов на базе функционирующих учебных заведений для проведения теоретических и практических занятий | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, управление образования | |
3.3.4. | Проведение подготовки кадров из числа незанятого населения по профессиям сферы торговли и общественного питания для развития потребительского рынка | 2008 - 2010 | Государственное учреждение "Центр занятости населения города Оренбурга" (по согласованию), учреждения начального профессионального образования города Оренбурга (по согласованию) | |
3.3.5. | Проведение семинаров, выставок, ярмарок, бизнес- форумов, фестивалей, конференций, пропагандирующих и продвигающих на потребительский рынок города Оренбурга передовые технологии, прогрессивные формы обслуживания населения. Провести в 2008 году - бизнес-форум, каждый квартал - семинар; В 2009, 2010 проводить не менее пяти мероприятий ежегодно. | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.3.6. | Проведение конкурсов, смотров-конкурсов, мастер- классов с целью определения лучшего предприятия потребительского рынка, повышения имиджа торговых профессий, профессионального уровня персонала в сферах торговли и общественного питания. Провести в 2008 году - смотры-конкурсы "Общественное питание - любимому городу", "Предприятие торговли современного сервиса", принять участие в областных конкурсах профессионального мастерства продавцов, кулинарного мастерства; Конкурсы в 2009, 2010 годах провести по уточненному графику | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.3.7. | Проведение косвенных мер в целях повышения качества обслуживания потребителей, совершенствования техники продаж, изучение манеры поведения продавцов в конфликтных ситуациях и рассмотрение других атрибутов сервиса. Провести совместно с сетевыми компаниями акцию "Таинственный покупатель" | 2008 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.3.8. | Формирование общегородских команд для участия в областных, межрегиональных, общероссийских, международных конкурсах, чемпионатах профессионального мастерства | 2009 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.3.9. | Рассмотрение вопроса на уровне Министерства экономического развития и торговли Оренбургской области о введении аттестации по профессиям отраслей торговля и общественное питание | 2008 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства | |
3.3.10. | Создание базы данных по неквалифицированным и "неблагонадежным" кадрам сферы потребительского рынка в целях пресечения нарушений правил торговли, общественного питания, финансовых нарушений | Комитет экономики и перспективного развития, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | ||
3.4. Защита прав потребителей | ||||
3.4.1. | Защита прав потребителей в целях обеспечения качества и безопасности товаров и услуг, ограничения производства и оборота пищевых продуктов, содержащих генно-модифицированные составляющие. Борьба с контрафактной продукцией, усиление контроля за техническим состоянием предприятий потребительского рынка | Постоянно | Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области (по согласованию), УВД города (по согласованию), отделы по защите прав потребителей Северного и Южного округов, Оренбургская региональная общественная организация "Защита прав потребителей" (по согласованию), комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.4.2. | Разработка предложений по внедрению категорирования предприятий в рамках систем добровольной сертификации услуг розничной торговли и общественного питания | 2008 - 2009 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, ГУП "Оренбургснабсбыт" (по согласованию) | |
3.4.3. | Организация информационно- справочной поддержки населения путем организации цикла передач на ТВ, освещения в СМИ вопросов по защите прав потребителей, о проведенных проверках, выявленных нарушениях, о появлении на потребительском рынке города товаров, работ и услуг, не соответствующих установленным требованиям, опасных для жизни и здоровья | 2008 - 2010 | Управление по информационной работе, общественным и межрегиональным связям администрации города Оренбурга, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства | |
3.4.4. | Организация и проведение семинаров, конференций и консультаций по вопросам защиты прав потребителей | 2008 - 2010 | Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области (по согласованию), отделы по защите прав потребителей Северного и Южного округов, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.4.5. | Совершенствование работы с жалобами и предложениями граждан, в т.ч. с учетом организации линии оперативной связи с потребителями | 2008 - 2010 | Отделы по защите прав потребителей Северного и Южного округов, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.4.6. | Организация и проведение в предприятиях торговли "Дней качества" с организацией выставок, в том числе товаров местных производителей | 2008 - 2010 | Отделы по защите прав потребителей Северного и Южного округов, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.4.7. | Издание практического самоучителя для потребителей по применению действующего законодательства в целях защиты своих прав | Ежегодно | Отделы по защите прав потребителей Северного и Южного округов | |
3.5. Проведение мероприятий по антитеррористической деятельности и созданию безопасных условий работы предприятий | ||||
3.5.1. | Координация и контроль за ходом выполнения мероприятий по усилению безопасности в объектах потребительского рынка | 2008 - 2010 | УВД города (по согласованию), служба безопасности администрации города Оренбурга, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.5.2. | Осуществление контроля за обеспечением антитеррористической безопасности в каждом объекте потребительского рынка | 2008 - 2010 | УВД города (по согласованию), служба безопасности администрации города Оренбурга, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.5.3. | Проведение работы с персоналом предприятий торговли и общественного питания по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций | 2008 - 2010 | УВД города (по согласованию), служба безопасности администрации города Оренбурга, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.5.4. | Обеспечение в объектах потребительского рынка технической укрепленности объектов торговли и общественного питания с выводом на пульт связи отдела вневедомственной охраны | 2008 - 2010 | Субъекты хозяйственной деятельности (по согласованию), УВД города (по согласованию), служба безопасности администрации города Оренбурга, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.5.5. | Освещение в СМИ вопросов повышения уровня безопасности на предприятиях торговли и общественного питания | 2008 - 2010 | УВД города (по согласованию), служба безопасности администрации города Оренбурга, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.6. Обеспечение защиты внутреннего рынка потребительских товаров и услуг | ||||
3.6.1. | Создание режима благоприятствования предприятиям местной промышленности | 2008 - 2010 | Комитет экономики и перспективного развития, КУИ, комитет по градостроительству и архитектуре, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.6.2. | Обеспечение участия предприятий местной промышленности в конкурсах на размещение заказов по закупке продукции для муниципальных нужд | 2008 - 2010 | Комитет экономики и перспективного развития | |
3.6.3. | Содействие в размещении рекламы продукции, выпускаемой предприятиями местной промышленности, в СМИ, на информационном портале администрации города, на рекламных баннерах | 2008 - 2010 | Комитет экономики и перспективного развития, управление по наружной рекламе и художественному оформлению города, управление по информационной работе, общественным и межрегиональным связям | |
3.6.4. | Привлечение предприятий местной промышленности к участию в выставках, выставках-продажах, проводимых на территории и за пределами города Оренбурга. Провести выставки-продажи товаров местных производителей: февраль 2008 года - на бизнес-форуме; август 2008 года - на улице Советской; 2008 год - 2 выставки- продажи; 2009, 2010 - по утвержденному графику | 2008 - 2010 | Комитет экономики и перспективного развития, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, ОАО "Урал Экспо" (по согласованию) | |
3.6.5. | Содействие развитию сети фирменных магазинов, отделов по реализации продукции местных производителей. 2008 г. - построить и ввести в эксплуатацию магазин по ул. Чкалова, 53 (ЗАО "Хлебопродукт N 2") | 2008 - 2010 | КУИ, комитет по градостроительству и архитектуре, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, комитет экономики и перспективного развития | |
3.6.6. | Привлечение местных товаропроизводителей к участию в ярмарках, ярмарках "выходного дня", школьных базарах. 2008 год - обеспечить участие еженедельно в четырех районах города (на рынках "Сокол", "Михайловский", ТК "Степной", на ул. Беляевской); 2008 - 2010 гг. - привлекать к участию местных производителей в проведении сезонных ярмарок "Урожай", Новогодняя ярмарка, школьные базары и т.д. | 2008 - 2010 | Комитет экономики и перспективного развития, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.6.7. | Поддержка предприятий местной промышленности в части предоставления в аренду помещений | 2008 - 2010 | КУИ | |
3.6.8. | Обеспечение приоритетного размещения объектов мелкорозничной торговой сети для организации розничной продажи товаров местных производителей | 2008 - 2010 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.6.9. | Содействие развитию в городе местных предприятий по производству полуфабрикатов, готовой продукции общепита | 2008 - 2010 | Комитет экономики и перспективного развития, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.6.10. | Содействие совершенствованию технологического оборудования и процессов на предприятиях местной промышленности | 2008 - 2010 | Комитет экономики и перспективного развития | |
3.6.11. | Содействие увеличению ассортимента выпускаемой продукции на предприятиях местной промышленности | 2008 - 2010 | Комитет экономики и перспективного развития, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.6.12. | Усиление деятельности рабочей группы по проверке формирования цен по регулированию рынка продукции местных товаропроизводителей на потребительском рынке города | 2008 | Комитет экономики и перспективного развития, комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.6.13. | Организация проверок торговой сети на наличие в ассортименте товаров местных товаропроизводителей | Постоянно в течение 2008 - 2010 гг. | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.7. Мероприятия по подготовке к празднованию 265-летия основания Оренбурга | ||||
3.7.1. | Организация и проведение расширенной выставки продукции, выпускаемой предприятиями местной промышленности | Август 2008 | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов, комитет экономики и перспективного развития | |
3.7.2. | Ввод в эксплуатацию предприятий потребительского рынка в рамках акции "Подарки городу" в количестве 5 объектов | В течение января - августа 2008 года | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов | |
3.7.3. | Разработка и утверждение дислокации предприятий торговли и общественного питания, обслуживающих юбилейное мероприятие | Второй квартал 2008 года | Комитет потребительского рынка, услуг и развития предпринимательства, отделы потребительского рынка Северного и Южного округов |