Приложение к Распоряжению от 17.06.2008 г № 1098-Р Положение
Положение о порядке составления проекта бюджета муниципального образования кувандыкский район на очередной финансовый год и плановый период
1.Настоящее Положение разработано в целях обеспечения составления проекта местного бюджета и подготовки проекта решения Совета депутатов о местном бюджете на очередной финансовой год и плановый период.
Исходной базой для разработки проекта местного бюджета являются:
Бюджетное послание Президента Российской Федерации;
основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования Кувандыкский район на очередной финансовый год и плановый период;
прогноз социально-экономического развития муниципального образования Кувандыкский район на среднесрочную перспективу.
В целях исполнения настоящего Положения под субъектами бюджетного планирования понимаются органы исполнительной власти Кувандыкского района, Совет депутатов муниципального образования Кувандыкский район.
2.Администрация муниципального образования Кувандыкский район при составлении проекта местного бюджета:
рассматривает основные направления бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
рассматривает сценарные условия функционирования экономики Кувандыкского района на очередной финансовый год и плановый период, основные параметры прогноза социально-экономического развития Кувандыкского района на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития Кувандыкского района и сводный финансовый баланс Кувандыкского района на очередной финансовый год и плановый период;
рассматривает основные параметры прогноза консолидированного бюджета района и проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, а также объем бюджетных ассигнований на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств Кувандыкского района;
утверждает долгосрочные целевые программы Кувандыкского района, реализуемые за счет средств местного бюджета, и вносит в них изменения;
рассматривает предложения субъектов бюджетного планирования о порядке индексации заработной платы работников организаций бюджетной сферы, финансируемых за счет средств местного бюджета, денежного содержания государственных служащих Кувандыкского района, а также публичные нормативные обязательства в очередном финансовом году и плановом периоде;
рассматривает проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период и вносит его на рассмотрение Совета депутатов муниципального образования Кувандыкский район.
3.Финансовый отдел администрации муниципального образования Кувандыкский район организует составление и составляет проект местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период, в том числе:
разрабатывает проект основных направлений бюджетной и налоговой политики на очередной финансовый год и плановый период;
проектирует основные характеристики местного бюджета, а также осуществляет расчеты предельного объема бюджетных ассигнований местного бюджета на исполнение действующих и принимаемых расходных обязательств;
ведет реестр расходных обязательств Кувандыкского района;
устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований местного бюджета;
подготавливает заключения на проекты нормативных правовых актов и предложения субъектов бюджетного планирования, которые связаны с изменением объема и (или) структуры расходных обязательств Кувандыкского района;
направляет субъектам бюджетного планирования предельные объемы (изменения предельных объемов) бюджетных ассигнований местного бюджета по субъектам бюджетного планирования;
осуществляет методологическое руководство подготовкой и устанавливает порядок представления субъектами бюджетного планирования реестров расходных обязательств и обоснований бюджетных ассигнований местного бюджета;
подготавливает совместно с главными администраторами (администраторами) доходов местного бюджета и главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита местного бюджета, прогноз доходов местного бюджета и источников финансирования дефицита местного бюджета по статьям бюджетной классификации Российской Федерации;
направляет в администрации поселений исходные данные для расчетов дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, проводит расчеты распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;
обеспечивает методологическое руководство разработкой субъектами бюджетного планирования бюджетных проектировок на очередной финансовый год и плановый период;
рассматривает совместно с отделом по экономике, торговле и предпринимательской деятельности администрации Кувандыкского района доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
разрабатывает проект программы государственных внутренних заимствований Кувандыкского района, проект программы государственных гарантий Кувандыкского района в валюте Российской Федерации, проект программы предоставления бюджетных кредитов на очередной финансовый год и плановый период;
проводит оценку ожидаемого исполнения консолидированного и местного бюджета за текущий финансовый год;
формирует и представляет в администрацию проект решения Кувандыкского района о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
4.Отдел по экономике, торговле и предпринимательской деятельности при составлении проекта местного бюджета:
разрабатывает совместно с отделами, управлениями, комитетами администрации Кувандыкского района сценарные условия функционирования экономики Кувандыкского района на очередной финансовый год и плановый период, основные параметры прогноза социально-экономического развития Кувандыкского района на очередной финансовый год и плановый период, прогноз социально-экономического развития Кувандыкского района на очередной финансовый год и плановый период;
разрабатывает основные характеристики сводного финансового баланса Кувандыкского района, основные параметры сводного финансового баланса Кувандыкского района, проект сводного финансового баланса Кувандыкского района;
рассматривает совместного с финансовым отделом администрации доклады о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования;
рассматривает совместно с финансовым отделом администрации представленные субъектами бюджетного планирования проекты долгосрочных целевых программ Кувандыкского района, предлагаемых для реализации за счет средств местного бюджета, начиная с очередного финансового года или планового периода, предложения о внесении изменений в утвержденные долгосрочные целевые программы Кувандыкского района;
рассматривает предложения субъектов бюджетного планирования по объемам финансирования из местного бюджета долгосрочных целевых программ в очередном финансовом году и плановом периоде и формирует перечень долгосрочных целевых программ, предложенных к финансированию из местного бюджета в очередном финансовом году и плановом периоде;
устанавливает перечень и сроки представления в отдел по экономике, торговле и предпринимательской деятельности администрациями муниципальных образований поселений данных, необходимых для разработки проекта сценарных условий и прогноза социально-экономического развития Кувандыкского района на очередной финансовый год и плановый период.
5.Отдел по капитальному строительству, жилищно-коммунальному и дорожному хозяйству, газификации и связи при составлении проекта местного бюджета:
представляет в финансовый отдел и отдел по экономике, торговле и предпринимательской деятельности распределение предельного объема бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства муниципальной собственности и на предоставление субсидий бюджетам поселений на софинансирование объектов капитального строительства муниципальной собственности по субъектам бюджетного планирования местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;
разрабатывает в установленном порядке проект районной адресной инвестиционной программы и направляет главе района.
6.Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям разрабатывает проект программы приватизации на очередной финансовый год и плановый период и представляет его главе района.
7.Субъекты бюджетного планирования при составлении проекта местного бюджета:
ведут реестры расходных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующим главным распорядителям средств местного бюджета, и представляют их в финансовый отдел администрации Кувандыкского района;
представляют в отдел по экономике, торговле и предпринимательской деятельности и финансовому отделу администрации Кувандыкского района доклады о результатах и основных направлениях деятельности в порядке, установленном администрацией;
представляют в финансовый отдел предложения по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода и распределению бюджетных ассигнований на второй год планового периода по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации расходов местного бюджета;
представляют в отдел по экономике, торговле и предпринимательской деятельности предложения с учетом вновь принятых долгосрочных целевых программ по внесению изменений в распределение бюджетных ассигнований по долгосрочным целевым программам Кувандыкского района на очередной финансовый год и первый год планового периода и распределению бюджетных ассигнований по долгосрочным целевым программам Кувандыкского района на второй год планового периода по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации расходов местного бюджета;
подготавливают предложения по изменению объема и (или) структуры расходных обязательств Кувандыкского района на очередной финансовый год и первый год планового периода, предложения по объему и (или) структуре расходных обязательств Кувандыкского района на второй год планового периода, в том числе проекты долгосрочных целевых программ Кувандыкского района, а также предложения по изменению бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию утвержденных долгосрочных районных целевых и ведомственных целевых программ;
составляют и представляют в отдел по экономике, торговле и предпринимательской деятельности по форме и в сроки, установленные этим отделом, отчеты о реализации долгосрочных целевых программ, начиная с года их принятия, результаты оценки эффективности реализации программ в отчетном периоде;
составляют и представляют отделу по экономике, торговле и предпринимательской деятельности и в финансовый отдел отчеты о реализации ведомственных целевых программ по установленной форме;
представляют в финансовый отдел информацию по вопросам соответствующей сферы деятельности для включения в пояснительную записку к проекту решения о местном бюджете;
подготавливают и представляют в финансовый отдел другие данные и материалы, необходимые для составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
8.Порядок взаимодействия субъекта бюджетного планирования с находящимися в его ведении получателями средств местного бюджета при осуществлении мероприятий, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, устанавливается соответствующим субъектом бюджетного планирования.
9.При составлении проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период главные администраторы (администраторы) доходов местного бюджета и главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита местного бюджета разрабатывают и представляют в финансовый отдел администрации прогноз объемов поступлений в местный бюджет по соответствующим видам (подвидам) доходов местного бюджета и источникам финансирования дефицита местного бюджета.
10.Разработка проекта местного бюджета и проекта решения о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период осуществляется в соответствии с графиком согласно приложению к настоящему Положению.