Приложение к Решению от 27.11.2008 г № 477 Положение

Положение о порядке предоставления, выкупа и продажи земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности

1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Гражданским кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О землеустройстве", Федеральным законом "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества", Законами Оренбургской области "О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области", "Об организации местного самоуправления в Оренбургской области", Уставом муниципального образования Бузулукский район и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы земельных правоотношений.
1.2.Настоящее Положение применяется при приобретении и прекращении прав граждан и юридических лиц на земельные участки, выборе и предоставлении площадок для проектирования, строительства, расширения объектов; решения вопроса о предоставлении земельных участков для целей не связанных со строительством; при оформлении прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения; при установлении сервитутов и ограничений на земельные участки; при изъятии земельных участков в установленных законом случаях.
1.3.В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, муниципальных районов относятся:
земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований;
земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления;
иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.
Распоряжение земельными участками, указанными в настоящем пункте, осуществляется после государственной регистрации права собственности на них, если федеральным законом не предусмотрено иное. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для осуществления распоряжения ими.
Распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов.
Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
1.4.Предметом договоров купли-продажи, аренды и безвозмездного срочного пользования, решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, права постоянного (бессрочного) пользования могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.
1.5.Юридическое или физическое лицо, заинтересованное в предоставлении земельного участка, производит согласование места расположения объекта, оформление материалов изъятия и предоставления земельных участков, проведение государственного кадастрового учета, организацию и проведение аукциона, подготовку иной документации за счет собственных средств.
1.6.Все споры, связанные с отчуждением и приобретением земельных участков, а также другие земельные споры рассматриваются в судебном порядке.
2.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА
2.1.Предоставление земельных участков для строительства зданий, строений, сооружений, в том числе некапитальных, осуществляется с проведением работ по их формированию:
- без предварительного согласования места размещения объектов;
- с предварительным согласованием места размещения объектов.
2.2.Лица, заинтересованные в предоставлении им земельного участка для строительства, обращаются с заявлением в администрацию Бузулукского района.
Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом, заявление от имени юридического лица подписывается руководителем и заверяется печатью. В заявлении указываются:
- адрес проживания (для гражданина и индивидуального предпринимателя);
- адрес фактического местонахождения (для юридического лица);
- предполагаемое местоположение земельного участка;
- примерная площадь земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок и срок использования;
- предполагаемая цель и вид использования;
- основные сведения об объекте строительства.
2.3.К заявлению прилагаются:
- копия удостоверения личности (для гражданина), копия доверенности, оформленной в установленном законом порядке (в случае подачи заявления представителем);
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя;
- копии учредительного документа (устав и учредительный договор) юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц;
- копия информационного письма об учете в ЕГРПО;
- копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке, в том числе выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на дату предоставления заявления о предстоящем строительстве капитальных пристроек к существующему объекту недвижимого имущества;
- копии иных документов, предусмотренных действующим законодательством.
При необходимости могут быть приложены технико-экономическое обоснование проекта строительства, необходимые расчеты или эскизные предпроектные проработки.
2.4.Порядок предоставления земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта.
Предварительное согласование места размещения объекта не проводится при размещении объекта в сельском поселении в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правилами землепользования и застройки (зонированием территорий), а также в случае предоставления земельного участка для нужд сельскохозяйственного производства или земельных участков из состава земель лесного фонда либо гражданину для индивидуального жилищного, гаражного строительства, ведения личного подсобного хозяйства.
2.4.1.Предоставление земельных участков в собственность без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется исключительно на торгах (конкурсе, аукционе) в соответствии с положениями статьи 38 Земельного кодекса РФ, Положением "О порядке организации и проведении аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства" утвержденного Решением N 112 Совета депутатов муниципального образования Бузулукский район Оренбургской области от 13.06.2006, с изменениями от 15.05.2008 N 387.
2.4.2.Управление природных ресурсов (далее Управление) по поручению Главы района (иного уполномоченного лица) или на основании поступивших заявлений от лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, организуют:
1) проведение работ по формированию земельного участка:
выполнение в отношении земельного участка в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", работ, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастра учета сведения о таком земельном участке (далее - кадастровые работы), осуществление государственного кадастрового учета такого земельного участка;
определение разрешенного использования земельного участка;
определение технических условий подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за подключение объектов к сетям инженерно-технического обеспечения (далее - плата за подключение);
принятие постановления о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
проведение оценки стоимости земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;
публикация сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) или приеме заявлений о предоставлении земельных участков без проведения торгов (конкурсов, аукционов);
2) проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды земельного участка или предоставление земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) на основании заявления гражданина или юридического лица, заинтересованных в предоставлении земельного участка. Передача земельных участков в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) допускается при условии предварительной и заблаговременной публикации сообщения о наличии предлагаемых для такой передачи земельных участков в случае, если имеется только одна заявка;
3) подписание протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) или подписание договора аренды земельного участка в результате предоставления земельного участка без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Либо информирование заявителя о невозможности предоставления земельного участка с указанием причин, препятствующих предоставлению земельного участка под строительство.
2.4.3.На основании протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) администрацией района принимается постановление о предоставлении земельного участка в собственность или аренду. Управление готовит проект и обеспечивает подписание с победителем торгов в пятидневный срок договора купли-продажи или аренды, осуществляет совместно с покупателем государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок в территориальном отделе Управления Федеральной регистрационной службы по Оренбургской области.
2.4.4.В случае признания торгов несостоявшимися по причине участия в торгах менее двух участников МО Бузулукский район:
- объявляет о повторном проведении торгов (конкурса, аукциона), изменив их условия, либо
- подписывает в десятидневный срок с единственным участником торгов договор купли-продажи или аренды земельного участка на условиях, указанных в информационном сообщении при продаже на торгах земельного участка или права на заключение договора аренды, осуществляет совместно с покупателем государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок, согласовывает договор аренды в установленном порядке.
2.5.Порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства в аренду без проведения торгов.
2.5.1.Гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства обращается с заявлением в администрацию района согласно порядку, установленному пунктами 2.2 - 2.3 настоящего Положения.
2.5.2.По результатам рассмотрения документов, в т.ч. заявления гражданина, Управление в двухнедельный срок подготавливает проект постановления Главы района о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, либо публикует в газете "Российская Провинция" информационное сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования. Дополнительно публикация может быть размещена в иных средствах массовой информации.
2.5.3.В случае, если по истечении месяца со дня опубликования информационного сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, Управление подготавливает проект постановления Главы района о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в пункте 2.5.1 настоящего Положения.
Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после государственного кадастрового учета такого земельного участка.
2.5.4.В случае, если в течение месяца с момента публикации о возможном предоставлении земельного участка под строительство поступило более одного заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка, проводятся мероприятия, предусмотренные пунктами 2.4.2 - 2.4.3 настоящего Положения.
2.6.Порядок предоставления земельных участков для их комплексного освоения в целях жилищного строительства.
2.6.1.Земельные участки для их комплексного освоения в целях жилищного строительства, которое включает в себя подготовку документации по планировке территории, выполнение работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, осуществление жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, предоставляются в аренду без предварительного согласования места размещения объекта на аукционе.
2.6.2.Управление организует проведение работ по предоставлению земельного участка для комплексного освоения в целях жилищного строительства в соответствии с пунктами 2.4.2 - 2.4.4 настоящего Положения с особенностями, предусмотренными статьей 38.2 Земельного кодекса Российской Федерации и положениями пункта 2.6.
2.6.3.Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
1) заявка на участие в аукционе по установленной форме с указанием реквизитов счета для возврата задатка;
2) выписка из единого государственного реестра юридических лиц - для юридических лиц, выписка из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей - для индивидуальных предпринимателей, копии документов, удостоверяющих личность, - для физических лиц;
3) документы, подтверждающие внесение задатка;
4) а также документы, содержащие предложения по планировке, межеванию и застройке территории в соответствии с правилами землепользования и застройки и нормативами градостроительного проектирования в границах земельного участка, право на заключение договора аренды которого приобретается на аукционе.
2.6.4.В извещении о проведении аукциона должны быть указаны:
1) об организаторе аукциона;
2) о наименовании органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявших решение о проведении аукциона, о реквизитах указанного решения;
3) о месте, дате, времени и порядке проведения аукциона;
4) о "шаге аукциона";
5) о форме заявки на участие в аукционе, о порядке приема, об адресе места приема, о дате и о времени начала и окончания приема заявок на участие в аукционе;
6) о размере задатка, о порядке его внесения участниками аукциона и возврата им, о реквизитах счета для перечисления задатка;
7) предмет аукциона, в том числе сведения о местоположении, о площади, о границах, об обременениях земельного участка, об ограничениях его использования, о кадастровом номере земельного участка;
8) цена выкупа земельных участков в расчете на единицу площади;
9) начальная цена предмета аукциона (начальная цена права на заключение договора аренды земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства);
10) размер арендной платы за земельный участок, предназначенный для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, в расчете на единицу площади и порядок ее изменения;
11) о существенных условиях договора, в том числе о сроке аренды;
12) способы обеспечения обязательств по комплексному освоению земельного участка в целях жилищного строительства и их объем;
13) максимальные сроки подготовки проекта планировки территории и проекта межевания территории в границах земельного участка, предназначенного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства;
14) максимальные сроки выполнения работ по обустройству территории посредством строительства объектов инженерной инфраструктуры, подлежащих по окончании строительства передаче в государственную или муниципальную собственность, а также условия такой передачи;
15) максимальные сроки осуществления жилищного строительства и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования земельных участков.
2.6.5.Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, после утверждения в установленном порядке документации по планировке территории и государственного кадастрового учета земельных участков, предназначенных для жилищного и иного строительства в соответствии с видами разрешенного использования, в границах ранее предоставленного земельного участка имеет исключительное право приобрести указанные земельные участки в собственность или в аренду.
2.6.6.Арендатор земельного участка, предоставленного для его комплексного освоения в целях жилищного строительства, аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, без согласия собственника земельного участка при условии его уведомления. При этом к новому правообладателю переходят обязанности по выполнению всех требований, касающихся комплексного освоения земельного участка в целях жилищного строительства.
2.6.7.В случае неисполнения обязанностей, указанных в пунктах 3, 4, 6 и 7 статьи 30.2 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в случае ненадлежащего их исполнения права на земельные участки могут быть прекращены в соответствии с Земельным кодексом и гражданским законодательством.
2.7.Порядок предоставления земельного участка под развитие застроенной территории.
2.7.1.Земельный участок, находящийся в муниципальной собственности, или земельный участок, государственная собственность на который не разграничена и который не предоставлен в пользование и (или) во владение гражданам или юридическим лицам, предоставляется для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, без проведения торгов лицу, с которым в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заключен договор о развитии застроенной территории. Указанный земельный участок по выбору лица, с которым заключен договор о развитии застроенной территории, предоставляется бесплатно в собственность или в аренду. Размер арендной платы за указанный земельный участок определяется в размере земельного налога, установленного законодательством Российской Федерации за соответствующий земельный участок.
Орган местного самоуправления или в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации в соответствии с федеральным законом, исполнительный орган государственной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, после утверждения документации по планировке застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, на основании заявления о предоставлении земельного участка, указанного в абзаце первом настоящего пункта, лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, определяет технические условия подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения, плату за подключение и принимает решение о предоставлении указанного земельного участка.
Решение о предоставлении земельного участка, указанное в абзаце втором настоящего пункта, является основанием установления в соответствии с заявлением лица, заключившего с органом местного самоуправления договор о развитии застроенной территории, и за его счет границ такого земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета.
С заявлением о предоставлении земельного участка заинтересованное лицо обращается в администрацию района.
Заявление должно отвечать требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Положения.
К заявлению, кроме документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения, должна быть приложена копия договора о развитии застроенной территории, кадастровый паспорт земельного участка и копия землеустроительного дела.
2.7.2.Управление совместно с отделом архитектуры и градостроительства организует работу по:
- подготовке проекта границ земельного участка;
- подготовке заключения о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за их подключение;
- подготовке проекта постановления Главы района об утверждении проекта границ земельного участка;
- подготовке градостроительного плана земельного участка в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
2.7.3.Постановление Главы района об утверждении проекта границ земельного участка, является основанием для обращения граждан и юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, в землеустроительные организации для установления утвержденных границ на местности и государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
2.7.4.Управление:
- в месячный срок подготавливает проект постановления Главы района о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или заключает договор аренды;
- согласовывает договор аренды в установленном порядке.
2.8.Порядок предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта.
2.8.1.Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в аренду; государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, центрам исторического наследия Президентов РФ, прекративших исполнение своих полномочий, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления - в постоянное (бессрочное) пользование; религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений.
2.8.2.Лица, заинтересованные в предоставлении им земельного участка для строительства, обращаются с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта в Управление согласно порядку, установленному пунктом 2.3 настоящего Положения. В данном заявлении должны быть указаны назначение объекта, предполагаемое место его размещения, обоснование примерного размера земельного участка, испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению могут прилагаться технико-экономическое обоснование проекта строительства или необходимые расчеты.
2.8.3.Администрация района по заявлению гражданина или юридического лица обеспечивает выбор земельного участка на основе документов государственного кадастра недвижимости с учетом экологических, градостроительных и иных условий использования соответствующей территории и недр в ее границах посредством определения вариантов размещения объекта и проведения процедур согласования в случаях, предусмотренных федеральными законами, с соответствующими государственными органами, органами местного самоуправления, муниципальными организациями. Для этих целей образуется постоянно действующая комиссия, в которую включаются представители пользователей земли, контролирующих государственных служб, служб администрации района, заинтересованных организаций.
Администрация района или органы местного самоуправлении населенных пунктов, на территории которых предполагается разместить объект, информирует население о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства.
Граждане, общественные организации (объединения), религиозные организации и органы территориального общественного самоуправления имеют право участвовать в решении вопросов, затрагивающих интересы населения, религиозных организаций и связанных с изъятием, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд и предоставлением этих земельных участков для строительства.
Администрация района информирует землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, законные интересы которых могут быть затронуты в результате возможного изъятия для государственных и муниципальных нужд находящихся соответственно в их пользовании и владении земельных участков, в связи с предоставлением этих земельных участков для строительства. В случае, если в целях размещения объектов необходимо выкупить земельные участки для государственных или муниципальных нужд из земель, находящихся в собственности граждан или юридических лиц, орган местного самоуправления информирует собственников этих земельных участков об их возможном выкупе.
Результаты выбора земельного участка оформляются актом о выборе земельного участка для строительства, а в необходимых случаях и для установления его охранной или санитарно-защитной зоны. К данному акту прилагаются утвержденные администрацией района схемы расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора.
В случае предполагаемого изъятия, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд к акту о выборе земельного участка также прилагаются расчеты убытков собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков.
Администрация района принимает постановление о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка в соответствии с одним из вариантов выбора земельного участка, или об отказе в размещении объекта, которое является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
Копия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка или об отказе в размещении объекта выдается заявителю в семидневный срок со дня его утверждения.
Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего принятия постановления о предоставлении земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
В случае осуществления собственником земельного участка, землепользователем, землевладельцем, арендатором земельного участка строительства на земельном участке или иного его улучшения после информирования о возможном изъятии, в том числе путем выкупа, земельного участка для государственных или муниципальных нужд собственник земельного участка, землепользователь, землевладелец, арендатор земельного участка несут риск отнесения на них затрат и убытков, связанных со строительством на земельном участке или с иным его улучшением.
Постановление о предварительном согласовании места размещения объекта или об отказе в размещении объекта может быть обжаловано заинтересованными лицами в суд. В случае признания в судебном порядке недействительным постановления о предварительном согласовании места размещения объекта администрация района, принявшая такое постановление, возмещает гражданину или юридическому лицу расходы, понесенные ими в связи с подготовкой документов, необходимых для принятия постановления о предварительном согласовании места размещения объекта.
2.8.4.Решение о предварительном месте размещения объекта является основанием установления в соответствии с заявками граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, и за их счет границ такого земельного участка и его государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
2.8.5.Администрация района на основании заявления граждан или юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка для строительства, материалов предварительного согласования места размещения объекта, кадастрового паспорта земельного участка и документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения в двухнедельный срок принимает постановление о предоставлении земельного участка для строительства.
2.8.6.Предоставление земельных участков для проведения работ, связанных с геологическим изучением, использованием недр и строительством необходимых объектов, осуществляется по акту выбора земельного участка лицу, являющемуся обладателем лицензии на пользование недрами в пределах горного отвода.
2.9.Земельные участки, зарезервированные в порядке, установленном Законом Оренбургской области "О резервировании земель на территории Оренбургской области", не подлежат предоставлению в собственность под строительство.
2.10.Норма для предоставления земельных участков гражданам.
Предельные размеры земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность или аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, устанавливаются:
для ведения личного подсобного хозяйства или индивидуального жилищного строительства в черте населенного пункта: максимальный - 1500 кв. м; минимальный - 800 кв. м.
Норма площади земельных участков, предоставляемых юридическим лицам и предпринимателям, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, для строительства определяется согласно строительным нормам и правилам планировки и застройки.
2.11.Использование земельного участка, отведенного для строительства, возможно только после оформления права на земельный участок в установленном порядке и получения соответствующего разрешения на строительство и производство строительно-монтажных работ.
2.12.Продление срока договора аренды, если иное не предусмотрено договором, возможно по инициативе МО Бузулукский район путем направления Арендатору (землепользователю) дополнительного соглашения или по инициативе Арендатора (землепользователя) в следующем порядке:
2.12.1.Заинтересованное лицо обращается в администрацию района с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды или безвозмездного срочного пользования.
Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом, заявление от имени юридического лица подписывается руководителем и заверяется печатью. В заявлении указываются:
- адрес проживания (для гражданина и индивидуального предпринимателя);
- адрес фактического местонахождения (для юридического лица);
- место нахождения земельного участка;
- номер и дата договора аренды;
- срок, на который предполагается продлить договор аренды.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность, копия доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке (в случае подачи заявления представителем).
2.12.2.МО Бузулукский район в двухнедельный срок с момента обращения заинтересованного лица подготавливает дополнительное соглашение о продлении срока предоставления земельного участка в аренду или готовит проект нового договора аренды.
3.ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ ДЛЯ ЦЕЛЕЙ, НЕ СВЯЗАННЫХ СО СТРОИТЕЛЬСТВОМ
3.1.Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется:
- для коллективного и индивидуального садоводства;
- для коллективного и индивидуального огородничества;
- для дачного хозяйства;
- для животноводства;
- для размещения временных, сезонных (летние кафе, временные стоянки, передвижные тонары) объектов;
- для личного подсобного хозяйства;
- для производства сельскохозяйственной продукции;
- для иных целей, не связанных со строительством.
3.2.Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется в аренду или в собственность, за исключением предоставления земельных участков государственным и муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, а также органам государственной власти и органам местного самоуправления, которым земельный участок может предоставляться в постоянное бессрочное пользование. Предоставление земельных участков в собственность осуществляется за плату или бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Оренбургской области.
Срок договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения временных объектов (автостоянок, киосков, ларьков и иных временных объектов), личного подсобного хозяйства не должен превышать 5 лет.
Срок договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения сезонных объектов (летние кафе, временные стоянки, передвижные тонары) не должен превышать 1 года.
3.3.Лица, заинтересованные в предоставлении им земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением в Администрацию района в порядке, установленном пунктами 2.2 - 2.3 настоящего Положения.
3.4.Предоставление земельных участков осуществляется в следующем порядке:
3.4.1.Управление по поручению Главы района (иного уполномоченного лица) или на основании поступивших заявлений от лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка:
- с учетом зонирования территорий в месячный срок со дня поступления указанного заявления утверждает и выдает заявителю схему расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории либо информирует заявителя о невозможности предоставления земельного участка с указанием причин, препятствующих предоставлению земельного участка для целей, не связанных со строительством;
- информирует населения о возможном предоставлении земельного участка путем публикации в газете "Российская Провинция" информации о земельном участке (местоположение, ориентировочная площадь, цель предоставления, вид права, на котором предоставляется земельный участок, при предоставлении земельного участка в аренду указывается срок аренды), о сроках для приема заявлений от заинтересованных в приобретении прав лиц или иных лиц, чьи интересы могут быть затронуты данным предоставлением.
3.4.2.Управление в случае поступления на публикацию более одного заявления на один земельный участок проводит мероприятия, предусмотренные пунктами 2.4.2 - 2.4.3.
3.5.Заявитель обеспечивает за свой счет выполнение в отношении земельного участка кадастровых работ и обращается с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета этого земельного участка в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
3.6.Управление в двухнедельный срок со дня предоставления кадастрового паспорта земельного участка принимает решение о предоставлении этого земельного участка в собственность за плату или бесплатно либо о передаче в аренду земельного участка заявителю. Договор аренды или купли-продажи земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия указанного решения.
3.7.Оформление прав садоводов, огородников, дачников на земельные участки, ранее предоставленные садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям (товариществам, кооперативам), производится в следующем порядке.
3.7.1.Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
3.7.2.Граждане, являющиеся членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (товарищества, кооператива), которым земельный участок, составляющий территорию соответствующего объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", т.е. до 20.04.1998, было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом в следующем порядке.
Гражданин либо уполномоченное им лицо, действующие по надлежащим образом оформленной доверенности, обращаются в МО Бузулукский район с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом. В заявлении указываются:
- адрес проживания;
- местоположение используемого земельного участка;
- площадь используемого земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок.
К данному заявлению прилагаются следующие документы:
- копия удостоверения личности (для гражданина), копия доверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем);
- описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, дополнительно предоставляются следующие документы:
- удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
Копия решения об отводе земельного участка садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению (товариществу, кооперативу) предоставляется соответствующим объединением (товариществом, кооперативом).
В случае непредставления всех необходимых документов МО Бузулукский район направляет заявителю дополнительный запрос о предоставлении документов с указанием срока их представления.
3.7.3.Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, передаются в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
Для предоставления в собственность земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, лицо, имеющее право без доверенности действовать от имени садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения обращается в Управление с заявлением.
Заявление должно быть подписано доверенным лицом. В заявлении указываются:
- наименование садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- Ф.И.О. доверенного лица, адрес его проживания;
- местоположение используемого земельного участка;
- площадь используемого земельного участка.
К указанному заявлению прилагаются следующие документы:
- описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединением в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- удостоверенная правлением копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;
- выписка из решения общего собрания членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных) о приобретении земельного участка, относящегося к имуществу общего пользования, в собственность данного некоммерческого объединения;
- учредительные документы садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подтверждающие право заявителя без доверенности действовать от имени данного некоммерческого объединения, или выписка из решения общего собрания членов данного некоммерческого объединения (собрания уполномоченных), в соответствии с которой заявитель был уполномочен на подачу указанного заявления.
3.7.4.Управление после рассмотрения заявлений и приложенных к ним документов в двухнедельный срок подготавливает проект постановления Главы района об утверждении границ и предоставлении земельного участка в собственность бесплатно.
Основанием для отказа в предоставлении в собственность земельного участка является установленный федеральным законом запрет на предоставление земельного участка в частную собственность.
3.7.5.Предоставление в собственность земельных участков гражданам, являющимися членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, созданного при организации, которой предоставлен земельный участок, после вступления в силу Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", т.е. после 20.04.1998, а также в иных случаях, не предусмотренных пунктом 4 статьи 28 вышеназванного Федерального закона, осуществляется без проведения торгов за плату, установленную федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации в следующем порядке.
Граждане, либо уполномоченные ими лица, действующие по надлежащим образом оформленной доверенности, обращаются в МО Бузулукский район с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность.
Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом. В заявлении указываются:
- адрес проживания;
- местоположение используемого земельного участка;
- площадь используемого земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок. К заявлению должны быть приложены:
- справка садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (товарищества, кооператива), что заявитель является его членом, с указанием номера и адреса земельного участка, даты вступления в объединение (товарищество, кооператив);
- документы о проведении оценки стоимости земельного участка;
- кадастровый план земельного участка, землеустроительное дело. Копия решения об отводе земельного участка садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению (товариществу, кооперативу) предоставляется соответствующим объединением (товариществом, кооперативом).
3.7.6.В случае непредставления в срок, указанный в дополнительном запросе необходимых документов или если представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства, в предоставлении земельного участка может быть отказано.
3.7.7.Управление после рассмотрения поступившего заявления и приложенных к нему документов:
- в двухнедельный срок подготавливает проект постановления Главы района о продаже земельного участка;
- в двухнедельный срок с момента принятия постановления Главы района заключает договор купли-продажи и совместно с покупателем осуществляет государственную регистрацию перехода права собственности.
3.7.8.Предоставление земельных участков вновь образованным садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям осуществляется в порядке, определенном статьями 12 - 14 Федерального закона от 15.05.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих организациях граждан".
3.8.Не подлежат передаче в собственность земельные участки в составе земель:
- зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
- водоохранного и санитарно-защитного назначения;
- общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие);
- предоставленных для размещения временных, сезонных объектов;
- транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности аэропортов, а также отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития;
- предусмотренных генеральными планами развития соответствующих территорий для использования в государственных или общественных интересах, в том числе земель общего пользования;
- не подлежащих отчуждению в соответствии с федеральным законодательством.
3.9.Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции осуществляется в порядке, определенном Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, муниципального образования Бузулукский район.
3.10.Нормы предоставления земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством: максимальный - 1500 кв. м, минимальный - 500 кв. м.
3.11.Продление срока договора аренды осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 2.12 настоящего Положения.
4.ПОРЯДОК ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ, НА КОТОРЫХ РАСПОЛОЖЕНЫ ЗДАНИЯ, СТРОЕНИЯ, СООРУЖЕНИЯ
4.1.Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельным кодексом и настоящим Положением.
Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
Собственники зданий, строений, сооружений вправе приобрести в собственность находящиеся у них на праве аренды земельные участки независимо от того, когда был заключен договор аренды этих земельных участков - до или после дня вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации 2001 года.
Религиозным организациям, имеющим в собственности здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются в собственность бесплатно.
Религиозным организациям, имеющим в соответствии с федеральными законами на праве безвозмездного пользования здания, строения, сооружения религиозного и благотворительного назначения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, эти земельные участки предоставляются на праве безвозмездного срочного пользования на срок безвозмездного пользования этими зданиями, строениями, сооружениями.
4.2.Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной в отношении:
1) земельных участков, находящихся в федеральной собственности, - Правительством Российской Федерации;
2) земельных участков, которые находятся в собственности субъектов Российской Федерации или государственная собственность на которые не разграничена, - органами государственной власти субъектов Российской Федерации;
3) земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, - органами местного самоуправления.
4.2.1.Цена выкупа земельных участков в населенных пунктах Бузулукского района, а также за пределами черты населенных пунктов для продажи собственникам расположенных на них зданий, строений, сооружений и других объектов недвижимости, не являющихся самовольными постройками, в размере трехкратной ставки земельного налога за единицу площади (кв. метр). Для расчета цены выкупа земельного участка применяется ставка земельного налога (налоговая ставка) за земельный участок, действующая на начало текущего календарного года, в котором принимается решение о предоставлении земельного участка в собственность.
4.3.До 1 января 2010 года в соответствии с настоящим пунктом осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности:
коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности, в том числе в случае, если на таких земельных участках возведены или реконструированы здания, строения, сооружения;
коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были возведены на таких земельных участках вместо разрушенных или снесенных и ранее отчужденных из государственной или муниципальной собственности зданий, строений, сооружений;
гражданам и некоммерческим организациям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках зданий, строений, сооружений, если право собственности указанных лиц на эти здания, строения, сооружения возникло до вступления в силу Земельного кодекса Российской Федерации и если федеральными законами для указанных собственников не установлен иной порядок приобретения земельных участков в собственность.
При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах двух с половиной процентов кадастровой стоимости земельного участка.
4.4.До 1 января 2010 года лица, не указанные в пункте 4.3 и являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают такие земельные участки по цене, устанавливаемой субъектами Российской Федерации, в размере трехкратного размера ставки земельного налога за единицу площади земельного участка.
4.5.Юридические лица, за исключением указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса Российской Федерации юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность, религиозные организации, кроме того, переоформить на право безвозмездного срочного пользования по своему желанию до 1 января 2010 года в соответствии с правилами статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации. Юридические лица могут переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками, на которых расположены линии электропередачи, линии связи, трубопроводы, дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения (линейные объекты), на право аренды таких земельных участков или приобрести такие земельные участки в собственность в соответствии с правилами, установленными настоящим абзацем, до 1 января 2013 года по ценам, предусмотренным соответственно пунктами 4.3 и 4.4.
При этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах:
двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков;
трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения;
полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
Земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности и на которых расположены здания, строения и сооружения, находящиеся на день введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации в собственности общероссийских общественных организаций инвалидов и организаций, единственными учредителями которых являются общероссийские общественные организации инвалидов, предоставляются в собственность указанных организаций бесплатно.
4.6.В существующей застройке земельные участки, на которых находятся сооружения, входящие в состав общего имущества многоквартирного дома, жилые здания и иные строения, предоставляются в качестве общего имущества в общую долевую собственность домовладельцев в порядке и на условиях, которые установлены жилищным законодательством.
4.7.В случае, если здание (помещения в нем), находящееся на неделимом земельном участке, принадлежит нескольким лицам на праве собственности, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом РФ, федеральными законами, с учетом долей в праве собственности на здание.
В случае, если в здании, находящемся на неделимом земельном участке, помещения принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения либо оперативного управления или всем лицам на праве хозяйственного ведения, эти лица имеют право на приобретение данного земельного участка в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора, если иное не предусмотрено Земельным кодексом РФ, федеральными законами. При этом договор аренды земельного участка заключается с условием согласия сторон на вступление в этот договор иных правообладателей помещений в этом здании.
Казенные предприятия и государственные или муниципальные учреждения - правообладатели помещений в этом здании обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на принадлежащие им помещения.
4.8.В случае, если помещения в здании, расположенном на неделимом земельном участке, закреплены за несколькими казенными предприятиями и государственными или муниципальными учреждениями, данный земельный участок предоставляется лицу, во владении которого находится большая площадь помещений в здании, в постоянное (бессрочное) пользование, а другие из этих лиц обладают правом ограниченного пользования земельным участком для осуществления своих прав на закрепленные за ними помещения.
4.9.Лица, заинтересованные в приобретении прав на земельные участки, обращаются с заявлением в администрацию МО Бузулукский район в порядке, установленном пунктом 2.2.
К заявлению о приобретении прав на земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположены здания, строения, сооружения, прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
- копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
- копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с Заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
- выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, вместе с документами, указанными в пункте 4 настоящего Перечня, к Заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- кадастровый паспорт;
- копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.
При обращении собственников помещений в многоквартирном доме о предоставлении земельного участка в общую долевую собственность необходимо представление соглашения об определении долей собственников помещений в праве собственности на земельный участок.
4.10.Управление:
- в месячный срок со дня поступления заявления и полного пакета документов подготавливает проект постановления о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду или в случаях, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, на праве постоянного (бессрочного) пользования;
- в месячный срок с даты принятия такого решения осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении соответствующего договора.
4.11.Не подлежат передаче в собственность земельные участки в составе земель, указанных в пункте 3.8.
4.12.Приобретение прав на земельные участки гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, производится по нормам, устанавливаемым согласно градостроительной документации, строительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки, либо в размере, указанном в документах о предоставлении земельного участка под здание, строение, сооружение, а в целях недопущения образования свободных межполосных земельных участков - по факту использования.
4.13.Продление срока договора аренды и безвозмездного срочного пользования осуществляется в порядке предусмотренном п. 2.12.
5.ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВ НА ЗЕМЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ И ИЗЪЯТИЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ
5.1.Основания и порядок прекращения права собственности на земельные участки
5.1.1.Основаниями прекращения прав собственности на земельные участки у физических и юридических лиц являются:
- отчуждение собственником своего земельного участка другим лицам;
- отказ собственника от права собственности на земельный участок;
- принудительное изъятие.
5.1.2.Управление имеет право проводить мероприятия по обследованию земельного участка. При необходимости направляет соответствующие запросы в органы, осуществляющие регистрацию и учет объектов недвижимости.
5.1.3.Прекращение права собственности на земельные участки при отчуждении и принудительном их изъятии осуществляется в порядке, установленном гражданским законодательством.
5.1.4.Прекращение прав собственности на земельные участки на основании отказа собственника от своих прав осуществляется посредством подачи собственником земельного участка заявления о таком отказе в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Право собственности на этот земельный участок прекращается с даты государственной регистрации прекращения указанного права.
5.2.Основания и порядок прекращения права постоянного (бессрочного) пользования, права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
5.2.1.Основаниями прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком являются:
- отказ землепользователя, землевладельца от прав на земельный участок;
- принудительное прекращение прав.
5.2.2.При отказе от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком заявление об отказе от права на земельный участок подается в администрацию района. К заявлению об отказе прилагаются кадастровый паспорт земельного участка, подлинники документов, удостоверяющих права на землю, в случае их отсутствия - копия решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, а также копия документа, удостоверяющего личность (для гражданина), или копия документа, подтверждающего государственную регистрацию юридического лица. К заявлениям юридических лиц, указанных в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса, и государственных и муниципальных предприятий должен быть приложен документ, подтверждающий согласие органа, создавшего соответствующее юридическое лицо, или иного действующего от имени учредителя органа на отказ от права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
5.2.3.Если право на земельный участок, не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Управление в месячный срок со дня получения заявления готовит проект постановления о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком. Копия указанного в настоящем пункте постановления в трехдневный срок со дня его принятия направляется лицу, подавшему заявление об отказе от права на земельный участок.
5.2.4.В случае, если право на земельный участок было ранее зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, Управление в недельный срок со дня принятия постановления, указанного в пункте 5.2.3 обращается в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, для государственной регистрации прекращения права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком или права пожизненного наследуемого владения земельным участком.
5.2.5.Принудительное прекращение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права пожизненного наследуемого владения земельным участком осуществляется в случаях, указанных в пункте 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ.
При получении от уполномоченного органа государственной власти, осуществляющего государственный земельный контроль, материалов о прекращении права на этот земельный участок ввиду его ненадлежащего использования, МО Бузулукский район обращается в суд с заявлением о прекращении права на земельный участок.
После принятия решения суда о прекращении соответствующего права и вступлении данного решения в законную силу МО Бузулукский район направляет в Бузулукский отдел УФРС, заявление о государственной регистрации прекращения прав на земельный участок.
5.3.Основания прекращения права безвозмездного срочного пользования земельным участком:
5.3.1.Право безвозмездного срочного пользования земельным участком прекращается
1) по решению лица, предоставившего земельный участок, или по соглашению сторон в порядке, аналогичном порядку, установленному пунктами 5.2.2 - 5.2.4 настоящего положения:
2) по истечении срока, на который земельный участок был предоставлен;
3) по основаниям, указанным в пунктах 1 и 2 статьи 45 Земельного кодекса РФ.
5.3.2.Право на служебный надел прекращается в силу прекращения работником трудовых отношений, в связи с которыми служебный надел был предоставлен, за исключением случаев, когда право на служебный надел сохраняется за работником, прекратившим трудовые отношения при переходе его на пенсию по старости или пенсию по инвалидности или в случае, когда право на служебный надел сохраняется за одним из членов семьи:
1) работника, призванного на действительную срочную военную службу или альтернативную службу, на весь срок прохождения службы;
2) работника, поступившего на учебу, на весь срок обучения в образовательном учреждении;
3) работника, погибшего в связи с исполнением служебных обязанностей.
Право на служебный надел сохраняется за нетрудоспособным супругом и престарелыми родителями работника пожизненно, детьми работников до их совершеннолетия.
Прекращение права на служебный надел оформляется решением организации, предоставившей такой служебный надел в пользование. Работник, прекративший трудовые отношения с организацией, предоставившей служебный надел в пользование, имеет право использовать этот служебный надел после прекращения трудовых отношений в течение срока, необходимого для окончания сельскохозяйственных работ.
5.4.Основания прекращения аренды земельного участка:
5.4.1.Аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством либо по инициативе арендодателя в случае:
1) использования земельного участка не в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель, предусмотренными статьей 8 Земельного кодекса РФ;
2) использования земельного участка, которое приводит к существенному снижению плодородия сельскохозяйственных земель или значительному ухудшению экологической обстановки;
3) неустранения совершенного умышленно земельного правонарушения, выражающегося в отравлении, загрязнении, порче или уничтожении плодородного слоя почвы вследствие нарушения правил обращения с удобрениями, стимуляторами роста растений, ядохимикатами и иными опасными химическими или биологическими веществами при их хранении, использовании и транспортировке, повлекших за собой причинение вреда здоровью человека или окружающей среде;
4) неиспользования земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом или договором аренды земельного участка, за исключением времени, необходимого для освоения земельного участка, а также времени, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;
5) изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд в соответствии с правилами, установленными статьей 55 Земельного кодекса;
6) реквизиции земельного участка в соответствии с правилами, установленными статьей 51 Земельного кодекса;
7) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
5.4.2.Прекращение аренды земельного участка по основаниям, указанным в подпункте 2 пункта 2 настоящей статьи, не допускается в период полевых сельскохозяйственных работ и в иных установленных федеральными законами случаях.
5.5.Изъятие земельного участка.
5.5.1.Изъятие, в том числе путем выкупа земельных участков для государственных и муниципальных нужд, осуществляется исключительно в случаях, связанных с:
1) выполнением международных обязательств Российской Федерации;
2) размещением следующих объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного размещения этих объектов:
объекты федеральных энергетических систем и объекты энергетических систем регионального значения;
объекты использования атомной энергии;
объекты обороны и безопасности;
объекты федерального транспорта, путей сообщения, информатики и связи, а также объекты транспорта, путей сообщения, информатики и связи регионального значения;
объекты, обеспечивающие космическую деятельность;
объекты, обеспечивающие статус и защиту Государственной границы Российской Федерации;
линейные объекты федерального и регионального значения, обеспечивающие деятельность субъектов естественных монополий;
объекты электро-, газо-, тепло- и водоснабжения муниципального значения;
автомобильные дороги федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;
3) иными обстоятельствами в установленных федеральными законами случаях, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, земельных участков из земель, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, в случаях, установленных законами субъектов Российской Федерации.
5.5.2.Принудительное отчуждение земельного участка для государственных или муниципальных нужд может быть проведено только при условии предварительного и равноценного возмещения стоимости земельного участка на основании решения суда.
5.5.3.Порядок выкупа земельного участка для государственных или муниципальных нужд у его собственника; порядок определения выкупной цены земельного участка, выкупаемого для государственных или муниципальных нужд; порядок прекращения прав владения и пользования земельным участком при его изъятии для государственных или муниципальных нужд, права собственника земельного участка, подлежащего выкупу для государственных или муниципальных нужд, устанавливаются гражданским законодательством.
6.ПЕРЕХОДНЫЕ И ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
6.1.Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
6.1.1.В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
6.1.2.Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.
6.1.3.В случае, если земельный участок был предоставлен гражданину на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, с момента государственной регистрации права собственности указанного гражданина на такой земельный участок право пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования прекращается.
6.2.Основанием для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 6.1 настоящей статьи земельный участок является следующий документ:
акт о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
акт (свидетельство) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданный уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;
выдаваемая органом местного самоуправления выписка из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);
иной документ, устанавливающий или удостоверяющий право такого гражданина на данный земельный участок.
Обязательным приложением является кадастровый план соответствующего земельного участка.
6.3.Государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 6.1 земельный участок осуществляется также в случае, если
сведения о его площади, содержащиеся в представленном в соответствии с пунктом 6.2 документе, не соответствуют данным кадастрового плана такого земельного участка;
кадастровая карта (план) такого земельного участка не содержит сведений о земельном участке в полном объеме, в том числе сведений о местоположении границ такого земельного участка, либо данные сведения нуждаются в уточнении.
6.4.Не допускается государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в пункте 6.1 земельный участок в случае, если такой земельный участок в соответствии с федеральным законом не может быть предоставлен в частную собственность.
6.5.Истребование у заявителя дополнительных документов для государственной регистрации права собственности гражданина на указанный в пункте 6.1 земельный участок не допускается.
6.6.Настоящее Положение вступает в силу после его принятия на Совете депутатов муниципального образования Бузулукский район и подлежит опубликованию в газете "Российская Провинция".