Приложение к Решению от 08.12.2008 г № 43-725 Положение
Положение о порядке назначения и проведения опроса граждан в городе орске I. общие положения
1.1.Настоящее Положение "О порядке назначения и проведения опроса граждан в городе Орске" (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 31 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 19 Устава города Орска, и определяет порядок назначения и проведения опроса граждан.
1.2.Опрос граждан является одной из форм участия населения в осуществлении местного самоуправления.
1.3.Опрос граждан может проводиться на всей территории города или на части его территории для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, а также органами государственной власти.
1.4.В опросе имеют право участвовать жители города, обладающие избирательным правом.
1.5.Участие гражданина в опросе является свободным и добровольным.
1.6.Результаты опроса носят рекомендательный характер.
1.7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется за счет средств бюджета города - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления города, за счет средств бюджета Оренбургской области - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Оренбургской области.
II.Порядок назначения опроса граждан
2.1.Опрос граждан проводится по инициативе:
1) Орского городского Совета депутатов или главы города Орска - по вопросам местного значения;
2) органов государственной власти Оренбургской области - для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель города Орска для объектов регионального и межрегионального значения.
2.2.Инициатор проведения опроса граждан направляет обращение в Орский городской Совет депутатов, с приложением проекта решения Орского городского Совета депутатов о назначении опроса.
2.3.Решение о назначении опроса граждан принимается Орским городским Советом депутатов. В решении о назначении опроса граждан устанавливаются:
1) дата и сроки проведения опроса;
2) территория проведения опроса;
3) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;
4) методика проведения опроса;
5) форма опросного листа;
6) минимальная численность жителей города, участвующих в опросе;
7) состав комиссии по проведению опроса (далее - комиссия).
2.4.С целью информирования жителей города о проведении опроса граждан решение Орского городского Совета депутатов о назначении опроса граждан подлежит официальному опубликованию не менее чем за 10 дней до его проведения.
III.Порядок проведения опроса граждан
3.1.Подготовку и проведение опроса граждан осуществляет сформированная решением Орского городского Совета депутатов о назначении опроса граждан комиссия.
3.2.В состав комиссии входят представители органов местного самоуправления, органов государственной власти Оренбургской области (при проведении опроса граждан по инициативе органов государственной власти Оренбургской области), общественности. Комиссия состоит из председателя комиссии, секретаря комиссии и членов комиссии.
3.3.Комиссия осуществляет следующие полномочия:
1) осуществляет информирование жителей города о проведении опроса;
2) обеспечивает изготовление опросных листов;
3) организует мероприятия по проведению опроса граждан;
4) устанавливает результаты опроса граждан;
5) осуществляет информирование жителей города о результатах проведения опроса;
6) осуществляет иные полномочия в соответствии с настоящим Положением.
3.4.Материально-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляет за счет средств, выделенных на содержание органа местного самоуправления, инициировавшего проведение данного мероприятия.
3.5.Опрос проводится по опросным листам. Форма опросного листа утверждается решением Орского городского Совета депутатов о назначении опроса граждан.
3.6.Опросный лист должен включать:
1) дату проведения опроса;
2) разъяснения порядка заполнения опросного листа;
3) точную формулировку вопроса, предлагаемого при проведении опроса;
4) варианты изъявления мнения участника опроса;
5) иные сведения, предусмотренные решением Орского городского Совета депутатов о назначении опроса граждан.
3.7.Результаты проведенного опроса граждан устанавливаются путем обработки членами комиссии полученных данных, содержащихся в опросном листе.
3.8.Комиссией на основании полученных результатов составляется протокол, в котором указываются:
1) дата составления протокола;
2) сроки проведения опроса;
3) формулировка вопроса, предлагаемого при проведении опроса;
4) минимальная численность жителей города, участвующих в опросе в соответствии с решением Орского городского Совета депутатов о назначении опроса граждан;
5) число граждан, принявших участие в опросе;
6) число опросных листов, признанных недействительными;
7) количество голосов, поданных за каждый из вариантов изъявления мнения участника опроса;
8) результаты опроса;
9) дата подписания протокола, фамилия, имя, отчество и подписи председателя, секретаря и членов комиссии.
3.9.Недействительными признаются опросные листы неустановленной формы, а также опросные листы, по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса.
3.10.Протокол о проведении опроса составляется в двух экземплярах, один из которых направляется инициатору опроса, другой (вместе с опросными листами) - в Орский городской Совет депутатов.
3.11.Не позднее 10 дней со дня подписания протокола о проведении опроса комиссия публикует результаты опроса в бюллетене нормативных актов и официальных документов "Орск официальный".
3.12.Полномочия комиссии прекращаются со дня опубликования результатов опроса граждан.
3.13.Повторное проведение опроса граждан по одному и тому же вопросу допускается не ранее чем через год после проведения опроса.