Приложение к Распоряжению от 22.12.2008 г № 5522-Р Порядок
Порядок взаимодействия муниципальных заказчиков (далее заказчиков) и органа, уполномоченного на осуществление функций по размещению муниципального заказа на поставки товара, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд (далее уполномоченный орган), в процессе размещения муниципального заказа
1.Настоящий Порядок разработан во исполнение требований Федерального закона от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (далее - Федеральный закон), в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Орска Оренбургской области, а также нормативными правовыми актами города Орска и нормативными правовыми актами Оренбургской области в сфере размещения заказов для муниципальных нужд.
Настоящий порядок не распространяет свое действие на процесс размещения муниципального заказа в соответствии со статьей 55 Федерального закона от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
2.При размещении муниципального заказа города Орска уполномоченный орган осуществляет следующие функции:
2.1.Утверждает обязательные для применения заказчиками типовые формы документов, подлежащие применению при размещении муниципального заказа (форму заявки с приложениями для размещения заказа на поставку продукции для нужд заказчика, форму заявки с приложениями для размещения заказа на поставку продукции у единственного Поставщика (исполнителя, подрядчика) для нужд заказчика и др.), методические рекомендации и указания, а также другие документы в сфере размещения заказа (кроме документов, указанных в пункте 2.2 настоящего Порядка).
2.2.Разрабатывает типовые пакеты конкурсной документации, документации об аукционе, форму котировочной заявки, типовые проекты муниципальных контрактов, в том числе муниципальных контрактов с единственным поставщиком (исполнителем, подрядчиком) и направляет их на утверждение заказчику.
2.3.Принимает заявки с приложениями для размещения заказа на поставку продукции для нужд заказчика (путем проведения конкурса, аукциона, запроса котировок) только поданные одновременно в письменной форме (после подписания руководителем, куратором заместителем главы - и согласования с финансовым управлением администрации г. Орска) и в электронном виде.
Рассмотрение и утверждение поступившей заявки происходит в следующем порядке:
2.3.1.После создания заявки в электронном виде и письменной форме заказчик передаст ее на рассмотрение в финансовое управление администрации г. Орска. Финансовое управление вправе отклонить заявку, отправить на доработку или согласовать на бумажном носителе и передать в электронном виде на рассмотрение в управление экономики.
2.3.2.После рассмотрения заявки в финансовом управлении она поступает в электронном виде и письменной форме в управление экономики (далее - уполномоченный орган). Уполномоченный орган вправе отклонить заявку, отправить ее на доработку или утвердить. На доработку направляется заявка, как на бумажном носителе, так и в электронной форме. В случае если заявка отправлена на доработку уполномоченным органом, то в электронном виде заказчику не будут доступны для редактирования сведения заявки, касающиеся финансовой стороны. После устранения всех замечаний заказчик передаст заявку (на бумажном носителе и в электронной форме) на рассмотрение - в управление экономики.
2.4.Размещает на официальном сайте города Орска в сети интернет www.orsk-adm.ru и направляет для опубликования в официальное печатное издание "Орск официальный" документы, подлежащие размещению на официальном сайте и опубликованию в официальном печатном издании в соответствии с Федеральным законом.
2.5.По итогам заседания единой комиссии направляет заказчику в электронном виде итоги проведения размещения заказа, а на бумажном носителе - экземпляр протокола заседания единой комиссии и (или) проект муниципального контракта и копию предложения об условиях исполнения муниципального контракта победителя.
2.6.Осуществляет ведение реестра муниципальных контрактов.
2.7.Осуществляет функции по размещению заказа, за исключением тех, которые в соответствии с настоящим порядком должны быть произведены заказчиком или переданы на контрактной основе специализированной организации,
3.Для размещения муниципального заказа заказчик осуществляет следующие функции:
3.1.Начиная с 01.01.2009 ежегодно в срок до 1 сентября направляет в уполномоченный орган план-график размещения заказов с разбивкой по кварталам на предстоящий год.
3.2.В соответствии с планом-графиком готовит и направляет в уполномоченный орган заявку на организацию размещения муниципального заказа.
3.3.Формирует предмет закупки, определяет требования к продукции, критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе и значимость каждого критерия, а также утверждает начальную цену и другие базовые условия муниципального контракта в соответствии с требованиями Федерального закона.
3.4.Согласовывает возможность заключения муниципального контракта с уполномоченным органом на осуществление контроля в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд города Орска в случаях, определенных Федеральным законом.
3.5.Направляет в уполномоченный орган на ведение реестра недобросовестных поставщиков соответствующие Федеральному закону сведения для внесения их в указанный реестр.
3.6.Заключает муниципальные контракты по итогам размещения муниципального заказа и направляет его копию в уполномоченный орган.
3.6.1.Формирует сведения о заключенном муниципальном контракте по итогам размещения заказа путем проведения торгов или запроса котировок в электронном виде и направляет на рассмотрение и утверждение в следующем порядке:
а) в случае, если муниципальный контракт заключен для нужд самого заказчика, сведения о таком муниципальном контракте рассматриваются уполномоченным органом. Уполномоченный орган вправе отклонить (только в случае письменного отзыва заказчиком таких сведений), отправить на доработку (в случае отсутствия необходимых показателей, предусмотренных приложениями N 1 и 2 к порядку ведения реестра муниципальных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов) либо передать их на рассмотрение в финансовое управление. Финансовое управление рассматривает поступившие сведения о контракте, в результате чего имеет право отправить представленные сведения на доработку или утвердить;
б) в случае, если муниципальный контракт заключен заказчиком для подведомственных учреждений, то сведения о таком муниципальном контракте рассматриваются только в уполномоченном органе, который имеет вышеуказанные права.
В случае направления на утверждение сведений о муниципальном контракте, заключенном с нарушением действующего законодательства РФ, ответственность несут лицо, подписавшее указанный муниципальный контракт, и лица, направившие сведения о таком контракте.
3.7.Определяет способ размещения заказа.
4.Заказчикам и получателям товаров, работ, услуг обеспечить контроль за соответствием цен и наименований товаров, работ, услуг в документах на получение товаров, работ, услуг соответствующему муниципальному контракту и гражданско-правовым договорам, заключенным в рамках соответствующего муниципального контракта. Закрепить данную обязанность за конкретным исполнителем с внесением в должностную инструкцию.