Приложение к Решению от 23.12.2008 г № 375 Программа
Программа по улучшению условий и охраны труда в городе бузулуке на 2009 — 2012 годы
1.Паспорт Программы
Основание для - ТК РФ, Закон Оренбургской области "Об охране
разработки труда" иные правовые акты РФ, Оренбургской
области, муниципальные правовые акты, регулирующие
отношения по направлению данной программы
Заказчик - Администрация города Бузулука
Основные - Администрация города Бузулука, ГУ "Центр занятости
разработчики населения города Бузулука" (по согласованию)
Основные - ГУ "Центр занятости населения города Бузулука",
исполнители федеральные органы надзора и контроля в области
охраны труда (по согласованию), администрация
города Бузулука
Основная цель - Создание условий на территории города для
обеспечения права каждого работника на труд в
условиях, отвечающих требованиям безопасности и
гигиены
Основные задачи - Обеспечение улучшения условий и охраны труда
работников организаций города в целях реализации
основных направлений государственной политики в
области охраны труда на муниципальном уровне
Срок реализации - 2009 - 2012 годы
Финансирование - Средства городского бюджета - 3993,5 тыс. рублей,
Программы в том числе 2009 год - 992,0 т. руб., 2010 год -
992,0 т. руб., 2011 год - 992,0 т. руб., 2012 год
- 1017,5 т. руб.
Средства Фонда социального страхования Российской
Федерации, средства организаций
Система организации - Контроль за реализацией Программы осуществляется в
контроля рамках действующего законодательства путем
установления прямой и обратной связи с
ответственными за выполнение мероприятий
Программы, получения от них и подготовки в
вышестоящие органы по итогам полугодия и года
информации, рассмотрения на заседаниях городской
межведомственной комиссии по охране труда
информации о ходе выполнения Программы. ГУ "ЦЗН г.
Бузулука" и управление экономического развития и
торговли администрации города ежегодно
отчитываются перед городским Советом депутатов о
ходе реализации данной Программы
Ожидаемые - Улучшение условий и охраны труда в организациях
конечные результаты города, снижение производственного травматизма и
профессиональных заболеваний на территории городаСписок сокращений, принятых в Программе
Министерство - Министерство труда и занятости населения
Оренбургской области
Роспотребнадзор - Территориальное управление Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав потребителей
и благополучия человека по Оренбургской области
ФПО - Федерация профсоюзов Оренбургской области
Ростехрегулирование - Отдел (инспекция) в Оренбургской области
Приволжского межрегионального территориального
управления Федерального агентства по техническому
регулированию и метрологии
Ростехнадзор - Бузулукский межрайонный отдел по технологическому
надзору Управления по технологическому и
экологическому надзору Ростехнадзора по
Оренбургской области
Гострудинспекция - Государственная инспекция труда в Оренбургской
области
Закон - Закон Оренбургской области от 16 марта 2007 года
N 1038/234-IV-ОЗ "Об охране труда в Оренбургской
области"
ФЗ "Об обязательном - Федеральный закон от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ
социальном "Об обязательном социальном страховании от
страховании" несчастных случаев на производстве и
профессиональных заболеваний"
Фонд - Государственное учреждение - Оренбургское
региональное отделение Фонда социального
страхования Российской Федерации
МЧС - Управление по г. Бузулуку ГУ МЧС РФ по
Оренбургской Оренбургской области
области2.Содержание проблемы
В основе работы ГУ "Центр занятости населения города Бузулука" лежит целевой программный подход к осуществлению государственной политики в области труда на территории города Бузулука.
В городе действовала "Программа по улучшению условий и охраны труда в организациях г. Бузулука на 2006 - 2008 годы". Реализация мероприятий этой программы позволила решить ряд важных вопросов по организации трудоохранной деятельности, улучшить состояние условий и охраны труда в организациях города. В ГУ "Центр занятости населения города Бузулука" имеется ведущий специалист, занимающийся вопросами охраны труда. В настоящее время для эффективного функционирования системы управления охраной труда по городу имеется необходимая нормативно-правовая база, действуют государственные структуры и общественные формирования.
Вместе с тем положение с обеспечением безопасности труда в организациях города остается сложным, прежде всего, в части производственного травматизма со смертельным исходом и аттестации рабочих мест. В 2007 году в организациях произошли 50 случаев производственного травматизма, в том числе 11 случаев травм женщин. Из 50 несчастных случаев - 42 легкой степени, 5 человек получили повреждения, относящиеся к числу тяжелых производственных травм, 3 человека погибли. В 2007 году в 20 организациях было аттестовано 1078 рабочих мест.
Производственный травматизм со смертельным исходом произошел по причине неудовлетворительной организации работ на производстве, т.е. не по техническим, а по организационным причинам, не связанным с финансовыми затратами.
Недостаточно используются для улучшения условий и охраны труда в организациях возможности социального партнерства.
Решение всего комплекса проблем, стоящих в области охраны труда, возможно только целевым программным методом.
3.Цель и задачи Программы
Данная Программа имеет своей целью создание условий на территории города Бузулука и обеспечение права каждого работника на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.
Основными задачами Программы являются:
- обеспечение согласованных действий органов местного самоуправления с органами государственной власти, профсоюзными структурами, организациями для реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда;
- создание условий для обеспечения здоровых и безопасных условий труда в организациях города;
- создание условий для предупреждения и профилактики производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
- снижение производственного травматизма в 2009 году до 45 случаев, в 2010 году до 40 случаев, в 2011 году до 35 случаев, в 2012 году до 30 случаев;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- повышение роли и статуса специалистов по охране труда организаций города.
Программой определены основные направления для решения стоящих задач, которые являются разделами системы программных мероприятий:
1.Нормативно-правовое обеспечение в области охраны труда. Совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда с учетом специфики муниципальных образований области.
2.Организационное и техническое обеспечение охраны труда.
3.Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты.
4.Совершенствование системы непрерывного образования по охране труда.
5.Совершенствование социального партнерства в области охраны труда.
6.Информационное обеспечение в области охраны труда.
7.Финансово-экономическое обеспечение.
Каждое из направлений реализуется за счет комплекса мер системы программных мероприятий, определенных для данного раздела Программы.
Срок реализации Программы - 2009 - 2012 годы.
4.Механизм реализации Программы
Основным организатором исполнения Программы является ГУ "Центр занятости населения города Бузулука" во взаимодействии с администрацией Бузулука, которое:
- направляет утвержденную Программу исполнителям, органам надзора и контроля в области охраны труда, другим заинтересованным сторонам;
- планирует работу по выполнению мероприятий Программы, в исполнении которых принимает непосредственное участие;
- оказывает практическую и методическую помощь организациям, предприятиям города в организации и координации работы по выполнению программных мероприятий;
- консультирует организации города по возникающим вопросам;
- организует проведение заседаний, совещаний по вопросам реализации Программы;
- разрабатывает и внедряет системы учета и отчетности, контролирует выполнение Программы;
- обеспечивает совместно с органами надзора и контроля, администрацией г. Бузулука выполнение организациями города мер, направленных на осуществление мероприятий, предусмотренных Программой;
- координирует работу по включению в трехсторонние соглашения, коллективные договоры, соглашения по охране труда организаций вопросов охраны труда, предусмотренных мероприятиями Программы.
5.Финансовое обеспечение реализации Программы
Финансирование мероприятий Программы осуществляется за счет средств городского бюджета, средств Фонда социального страхования Российской Федерации, объем которых определяется ежегодно бюджетом Фонда, средствами организаций.
Объем финансирования Программы за счет средств городского бюджета составляет 3993,5 тыс. рублей.
Объем финансирования Программы за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в части обучения отдельных категорий застрахованных определяется ежегодно в соответствии с федеральным законом о бюджете Фонда социального страхования.
Объем финансирования Программы за счет средств организаций определяется коллективными договорами, соглашениями и мероприятиями по охране труда этих организаций.
Реализация мероприятий муниципальными учреждениями осуществляется в пределах средств, выделяемых из городского бюджета на соответствующий финансовый год.
6.Организация управления и система контроля реализации Программы
Управление Программой и контроль за ходом ее реализации в рамках действующего законодательства осуществляет ГУ "Центр занятости населения города Бузулука", которое реализует свои функции во взаимодействии с органами надзора и контроля, органами местного самоуправления города Бузулука, осуществляет взаимодействие и контроль за реализацией Программы в организациях, расположенных на территории города.
ГУ "Центр занятости населения города Бузулука" обеспечивает в установленном законодательством РФ порядке представление необходимой информации о ходе работ по Программе и эффективности использования финансовых средств, анализирует ход реализации Программы и в случае необходимости направляет в администрацию города предложения по корректировке мероприятий Программы, объемах ее финансирования. Ход и результаты выполнения Программы рассматриваются на заседаниях городской межведомственной комиссии по охране труда.
7.Оценка социально-экономической эффективности Программы
Реализация Программы позволит повысить на территории города Бузулука эффективность системы управления охраной труда, обоснованность и оперативность управленческих решений, уровень профессиональной подготовки кадров и создать более благоприятные условия для работы служб охраны труда в организациях.
Программа реализуется непосредственно в организациях города. Социальный эффект от реализации мероприятий Программы будет выражаться в сокращении численности работников, занятых в неблагоприятных условиях труда, снижении уровня заболеваемости и производственного травматизма, повышении социальной защищенности и удовлетворенности работников условиями труда.
Экономический эффект от реализации Программы в организациях, расположенных на территории города, ожидается:
- в снижении материальных последствий производственного травматизма, общей и профессиональной заболеваемости;
- в повышении производительности труда за счет сокращения потерь рабочего времени;
- в снижении затрат на льготы и компенсации за работу в тяжелых и вредных условиях труда;
- в предотвращении материального ущерба от аварий, производственного травматизма и профзаболеваемости.
Приоритетные направления и отдельные разделы Программы подлежат ежегодному корректированию с учетом социально-экономического развития города Бузулука.
Программные мероприятия
| N п/п | Наименование мероприятий | Срок выполнения | Содержание мероприятия | Источник финансирования | Исполнители | Ожидаемые результаты |
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 |
| I. Нормативно-правовое обеспечение в области охраны труда. Совершенствование нормативно-правовой базы в области охраны труда | ||||||
| 1.1 | Разработка проекта городской программы улучшения условий и охраны труда на 2012 - 2015 годы | 2012 год | Постановка целей и задач, выработка комплекса мероприятий в области охраны труда на территории города на предстоящий период | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", межведомственная комиссия по охране труда, администрация города Бузулука | Определение приоритетных направлений для улучшения на территории города условий и охраны труда | |
| 1.2 | Содействие в обеспечении нормативными правовыми актами по реализации Трудового кодекса Российской Федерации и Закона Оренбургской области "Об охране труда в Оренбургской области" | 2009 2012 годы | Доведение до организаций города нормативных правовых актов по охране труда и контроль за их выполнением | ГУ "ЦЗН г. Бузулука" | Повышение уровня организации работ по охране труда в организациях | |
| 1.3 | Оказание методической и организационной помощи службам охраны труда организаций города в обеспечении и разъяснении принятых нормативных правовых актов по охране труда | 2009 2012 годы | Проведение семинаров по вопросам охраны труда, недель (дней) охраны труда и социального партнерства | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", организации, предприятия | Повышение уровня квалификации и объективности оценки работниками служб охраны труда организаций города состояния условий и охраны труда | |
| II. Организационное и техническое обеспечение охраны труда | ||||||
| 2.1 | Обеспечение выполнения требований Трудового кодекса Российской Федерации, Закона Оренбургской области "Об охране труда в Оренбургской области", в том числе статьи 9 в части создания служб охраны труда в организациях с численностью работающих более 50 человек | 2009 2012 годы | Введение в штат организаций освобожденных специалистов по охране труда | Средства работодателей (статья 9 Закона) | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", Гострудинспекция, работодатели и их объединения | Улучшение организации всего комплекса работ по охране труда и, прежде всего, профилактической работы |
| 2.2 | Обеспечение координации и организационнометодического руководства работой служб охраны труда организаций всех форм собственности | 2009 2012 годы | Проведение единой политики в области охраны труда на территории города | ГУ "ЦЗН г. Бузулука" | Улучшение профилактической работы, снижение производственного травматизма и профессиональных заболеваний | |
| 2.3 | Организационнометодическое обеспечение работы городской межведомственной комиссии по охране труда | 2009 2012 годы | Подготовка аналитических и других материалов на заседания комиссии, проектов решений по рассматриваемым на ней вопросам | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", городская межведомственная комиссия по охране труда | Повышение координации действий всех элементов системы управления охраной труда | |
| 2.4 | Методическое обеспечение проведения аттестации рабочих мест по условиям труда на производственных объектах города на соответствие требованиям охраны труда и государственных стандартов | 2009 2012 годы | Изучение условий и охраны труда на рабочих местах, выработка рекомендаций по доведению рабочих мест до нормативных требований | Средства работодателей (статья 14 Закона) | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", работодатели, организации, оказывающие услуги в области охраны труда | Улучшение условий и охраны труда, выплата компенсаций за тяжелые работы, работы с вредными или опасными условиями труда |
| 2.5 | Создание и ведение реестра аттестованных рабочих мест по условиям труда организаций города | 2009 2012 годы | Наличие в организациях реестра аттестованных рабочих мест | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", работодатели | Обладание достоверными данными об условиях труда на рабочих местах | |
| 2.6 | Обеспечение контроля за правильностью предоставления работникам организаций предусмотренных законодательством компенсаций за тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда | 2009 2012 годы | Проверка наличия в организациях разработанных и утвержденных перечней работ и профессий, где предусмотрены компенсации и фактическое их предоставление | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", Гострудинспекция | Сохранение здоровья работников, снижение профзаболеваний | |
| 2.7 | Обеспечение контроля за проведением обязательных медицинских осмотров работников | 2009 2012 годы | Проверка наличия в организациях определенных контингентов, подлежащих прохождению медицинских осмотров, порядка, сроков его фактического проведения | Средства работодателей | Работодатели, Роспотребнадзор, ГУ Оренбургское региональное отделение Фонда социального страхования РФ, ГУ "ЦЗН г. Бузулука" | Своевременное установление профессиональной пригодности работников к выполнению работ и профилактика профессиональных заболеваний |
| 2.8 | Организация профилактического и санаторнокурортного лечения работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами, с финансированием за счет 20 процентов сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | 2009 2012 годы | Направление работодателями части сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на профилактическое и санаторно-курортное лечение работников, занятых на работах с вредными или опасными производственными факторами | Бюджет Фонда | Работодатели, Фонд | Восстановление профессиональной пригодности, снижение вероятности наступления страховых случаев, экономия средств Фонда на страховые выплаты |
| 2.9 | Проведение совместных комплексных проверок состояния условий и охраны труда в организациях всех форм собственности с высоким уровнем производственного травматизма | 2009 2012 годы | Проверка выполнения работодателями законодательства в сфере охраны труда | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", Гострудинспекция, Ростехнадзор, Роспотребнадзор, Ростехрегулирование, Фонд, ФПО, МЧС, администрация Бузулука | Выявление и устранение нарушений в области охраны труда | |
| 2.10 | Организация общественного контроля за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда в соответствии со статьей 15 Закона Оренбургской области "Об охране труда в Оренбургской области" | 2009 2012 годы | Организация работы комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченных (доверенных) лиц профсоюзов и иных уполномоченных работниками представительных органов | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", работодатели, профессиональные союзы | Усиление общественного контроля за состоянием условий и охраны труда в организациях | |
| 2.11 | Реализация мер по улучшению условий и охраны труда женщин, обеспечение разработки и финансирования мероприятий по улучшению условий труда женщин, а также по поэтапному высвобождению женщин с тяжелых работ, работ с вредными или опасными условиями труда в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года N 162 "Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещено применение труда женщин" | 2009 2012 годы | Контроль за выполнением организационных и технических мероприятий, направленных на высвобождение женщин с тяжелых работ, работ с вредными или опасными условиями труда | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", работодатели | Улучшение условий труда женщин | |
| 2.12 | Координация работы по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 25 февраля 2000 года N 163 "Об утверждении Перечня тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе 18 лет" | 2009 2012 годы | Недопущение лиц моложе 18 лет на тяжелые работы и работы с вредными или опасными условиями труда, на которых их труд запрещен | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", работодатели | Улучшение условий и охраны труда лиц моложе 18 лет | |
| 2.13 | Проведение комплексных целевых проверок предприятий с преобладанием труда женщин и применением труда лиц до 18 лет по вопросам соблюдения законодательства об охране труда данных категорий работников | 2009 2012 годы | Профилактика нарушений трудового законодательства | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", Гострудинспекция, Роспотребнадзор, Фонд социального страхования | Обеспечение выполнения законодательства в области охраны труда женщин и лиц моложе 18 лет | |
| 2.14 | Содействие внедрению скидок и надбавок к страховым тарифам, финансированию предупредительных мероприятий по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний работников в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | 2009 2012 годы | Совершенствование механизма экономической заинтересованности работодателей в улучшении условий и охраны труда | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", Фонд социального страхования | Возможность направления работодателем большего объема средств на мероприятия по охране труда | |
| 2.15 | Обеспечение выполнения норм санитарного законодательства по улучшению условий труда на предприятиях всех форм собственности | 2009 2012 годы | Внедрение СП 1.1.1058-01 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических мероприятий" на предприятиях всех форм собственности | Роспотребнадзор, работодатели | Своевременное устранение причин профессиональной заболеваемости и выявление производственной вредности | |
| 2.16 | Обеспечение проведения на предприятиях города качественного производственного контроля | 2009 2012 годы | Увеличение проведения производственного контроля и контроль его качества | Роспотребнадзор, работодатели | Своевременное выявление неблагоприятных факторов | |
| 2.17 | Организация и проведение ежегодного городского смотраконкурса по отраслевому принципу на лучшую организацию по созданию безопасных условий труда | 2009 2012 годы | Повышение активности организаций города в работе по снижению производственного травматизма и улучшению условий труда | Средства текущего финансирования | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", ФПО, МЧС, работодатели, администрация города Бузулука | Повышение эффективности работы и заинтересованности работодателей и работников в создании безопасных условий труда |
| 2.18 | Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях города, финансируемых из городского бюджета, на соответствие требований охраны труда и государственных стандартов | 2009 2012 годы | Проверка выполнения работодателями законодательства в сфере охраны труда | Средства текущего финансирования | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", работодатели, организации, оказывающие услуги в области охраны труда, администрация города Бузулука | Улучшение условий и охраны труда, выплата компенсаций за тяжелые работы, работы с вредными или опасными условиями труда |
| 2.19 | Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда на соответствие требованиям охраны труда и государственным стандартам | 2009 2012 годы | Проверка выполнения работодателями законодательства в сфере охраны труда | Средства работодателей | Организации города | Улучшение условий и охраны труда, выплата компенсаций за тяжелые работы, работы с вредными или опасными условиями труда |
| III. Обеспечение средствами индивидуальной и коллективной защиты | ||||||
| 3.1 | Ведение и постоянное обновление реестра данных по организациям, производящим и реализующим на территории города средства индивидуальной защиты | 2009 2012 годы | Создание базы данных об организациях, производящих на территории города средства индивидуальной защиты | ГУ "ЦЗН г. Бузулука" | Повышение информированности работодателей об организациях, производящих и реализующих на территории города сертифицированные спецодежду, спецобувь и другие средства индивидуальной защиты | |
| 3.2 | Проведение целевых проверок организаций по обеспечению работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты, работа без которых запрещена нормативными правовыми актами по охране труда (не реже одного раза в полугодие) | 2009 2012 годы | Анализ своевременности и правильности обеспечения работников и применение ими средств индивидуальной защиты, выдача предписаний по устранению недостатков | ГУ "ЦЗН г. Бузулука" | Соблюдение законодательства в сфере охраны труда в части применения средств индивидуальной защиты | |
| 3.3 | Проведение выставок современных средств индивидуальной и коллективной защиты, обеспечивающих более высокую степень защиты от опасных и вредных производственных факторов | 2009 2012 годы | Обеспечение доступности и наглядности предлагаемого продукта, возможности обсуждения его стоимости и сокращения сроков заключения контрактов | Средства текущего финансирования | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", организации, производящие и реализующие СИЗ, администрация города Бузулука | Применение в организациях города современных средств защиты |
| IV. Совершенствование системы непрерывного образования по охране труда | ||||||
| 4.1 | Обеспечение функционирования системы обучения, инструктажа и проверки знаний правил, норм и инструкций по охране труда, пожарной безопасности, оказанию первой медицинской помощи пострадавшим, организации производственного контроля условий труда работников организаций, включая руководителей и специалистов | 2009 2012 годы | Организация и координация обучения охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций | Работодатели, Фонд | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", Роспотребнадзор, МЧС, работодатели, организации, оказывающие услуги в области охраны труда | Выполнение требований законодательства в области охраны труда |
| 4.2 | Обеспечение работы постоянно действующего семинара по охране труда ежегодно с октября по май месяцы | 2009 2012 годы | Повышение эффективности областной системы обучения охране труда | Фонд | ГУ "ЦЗН г. Бузулука" | Повышение качества обучения охране труда на всех этапах профессиональной подготовки работника, уровня знаний, приобретения навыков безопасных приемов труда |
| 4.3 | Организация обучения охране труда работников организаций из числа отдельных категорий застрахованных на базе отобранных на конкурсной основе обучающих центров для реализации государственного заказа на право проведения обучения данной категории работников | 2009 2012 годы | Обучение охране труда работников служб охраны труда, уполномоченных (доверенных) лиц профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов, членов комитетов (комиссий) по охране труда организаций, руководителей бюджетных организаций | Фонд | Министерство, Фонд, ФПО, учебные центры | Улучшение работы служб охраны труда, организации работы по охране труда в бюджетных организациях, укомплектование общественных формирований по охране труда организаций квалифицированными специалистами |
| 4.4 | Участие в работе экзаменационных комиссий по проверке знаний руководителей, специалистов организаций и отдельных категорий застрахованных на базе отобранных на конкурсной основе обучающих центров для реализации государственного заказа на право проведения обучения данной категории работников | 2009 2012 годы | Проверка знаний работников организаций с участием исполнительных органов государственной власти, органов надзора и контроля, профсоюзных органов | Министерство, Фонд, ФПО, Гострудинспекция, ГУ "ЦЗН г. Бузулука" | Повышение качества проверки знаний требований охраны труда | |
| V. Совершенствование социального партнерства в области охраны труда | ||||||
| 5.1 | Контроль за ходом выполнения мероприятий по охране труда, включенных в коллективные договоры | 2009 2012 годы | Содействие общественному контролю в вопросах охраны труда | ГУ "ЦЗН г. Бузулука" | Предупреждение нарушений обязательств, включенных в коллективные договоры | |
| 5.2 | Методическое и организационное обеспечение подготовки территориальных трехсторонних, отраслевых соглашений, коллективных договоров, соглашений, мероприятий по охране труда в организациях с концентрацией внимания на улучшении условий труда женщин и лиц в возрасте моложе 18 лет | 2009 2012 годы | Оказание помощи в подготовке разделов мероприятий по вопросам охраны труда в соглашениях и коллективных договорах | Министерство, ФПО, работодатели и их объединения | Повышение качества подготовки разделов по охране труда коллективных договоров и соглашений | |
| VI. Информационное обеспечение в области охраны труда | ||||||
| 6.1 | Обеспечение проведения недель охраны труда и социального партнерства, дней охраны труда на территории города, в организациях, изучение, обобщение и распространение передового опыта работы в области условий и охраны труда | 2009 2012 годы | Оказание практической, методической и информационной помощи организациям с выездом в территории групп специалистов городского и областного уровня по различным направлениям трудоохранной деятельности | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", Гострудинспекция, Роспотребнадзор, Фонд, ФПО, МЧС | Доведение до организаций города информации по вопросам охраны труда, социального партнерства, распространение передового опыта работы, предупреждение нарушений норм трудового законодательства | |
| 6.2 | Представление ежемесячных, квартальных, годовых отчетов в Министерство | 2009 2012 годы | Получение достоверной информации о состоянии охраны труда и травматизме | ГУ "ЦЗН г. Бузулука" | Для анализа и принятия решений в сфере охраны труда | |
| 6.3 | Взаимодействие со средствами массовой информации города по вопросам охраны труда | 2009 2012 годы | Информирование населения территорий города о состоянии условий и охраны труда, о предоставлении компенсаций за работу в неблагоприятных условиях труда, о производственном травматизме и профессиональных заболеваниях | Средства текущего финансирования | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", администрация города Бузулука | Привлечение внимания населения города к проблемам охраны труда, повышение грамотности в целях соблюдения прав и обязанностей граждан в вопросах охраны труда |
| 6.4 | Создание и введение банка данных об организациях, которые производят, реализуют сборники законодательных, нормативных, правовых актов по охране труда, типовые инструкции, знаки безопасности и плакаты, а также об услугах, оказываемых указанными организациями в сфере сервисного обслуживания организаций в области охраны труда | 2009 2012 годы | Концентрация сведений о производителях и продавцах специальной литературы по охране труда на бумажных и электронных носителях | ГУ "ЦЗН г. Бузулука", работодатели | Расширение возможности, доступности для приобретения руководителями и специалистами, работниками служб охраны труда организаций специальной литературы по охране труда |
Примечание. Привлечение федеральных органов, региональных органов государственной власти и иных структур и организаций, не относящихся к муниципальной форме собственности, в качестве исполнителей и соисполнителей осуществляется по согласованию или на договорной основе.
Перечень
Программных мероприятий и объемы
финансирования из городского бюджета
| N п/п | Наименование мероприятия | Объем финансирования на 2009 2012 годы всего (тыс. руб.) | Описание расходов | В том числе | |||
| 2009 год | 2010 год | 2011 год | 2012 год | ||||
| 1 | Организация и проведение ежегодного городского смотра-конкурса по отраслевому принципу на лучшую организацию по созданию безопасных условий труда и награждение победителей | 36,0 | 1. Призовой фонд 5,0 тыс. руб. в год. 2. организационные расходы 4,0 тыс. руб. | 9,0 | 9,0 | 9,0 | 9,0 |
| 2 | Проведение выставок современных средств индивидуальной и коллективной защиты, обеспечивающих более высокую степень защиты работников от опасных и вредных производственных факторов, а также нормативной справочной литературы, знаков безопасности, средств пропаганды охраны труда (не реже одного раза в год) | 12,0 | 1. Методическое и организационнотехническое сопровождение выставки 3,0 тыс. руб. в год | 3,0 | 3,0 | 3,0 | 3,0 |
| 3 | Взаимодействие со средствами массовой информации города по вопросам охраны труда | 80,0 | Ежеквартальное освещение проблем в сфере охраны труда 20,0 тыс. руб. в год | 20,0 | 20,0 | 20,0 | 20,0 |
| 4 | Проведение аттестации рабочих мест по условиям труда в учреждениях города, финансируемых из городского бюджета, на соответствие требованиям охраны труда и государственным стандартам | 3865,5 | Проведение аттестации рабочих мест: - финансовый отдел администрации города 20 р. м. 30,0 т. руб.; - МУЗ "ЦГБ г. Бузулука" 50 р. м. 75 т. руб.; - МУЗ "Городская больница N 1" 204 р. м. 306 т. руб.; - Управление градообразования и капитального строительства города Бузулука 15 р. м. 22,5 т. руб.; - Управление образования администрации города 2075 р. м. 3112,5 т. р.; - Управление по культуре, спорту и молодежной политике администрации города 17 р. м. 25,5 т. руб.; - МОУ "ДОД Детская школа искусств" 20 р. м. - 30,0 т. руб.; - МОУ "ДОД Детская музыкальная школа" 15 р. м. 22,5 т. руб.; - МУ ДК "Машиностроитель" 16 р. м. 24 т. руб.; - МУК "Бузулукский краеведческий музей" 14 р. м. 21,0 т. руб.; - МУК "Городская центральная библиотечная система" 52 р. м 78 т. руб.; - МОУ "ДОД ДЮСШ N 2" 16 р. м. 24 т. руб.; - МОУ "ДОД СДЮСШОР" 53 р. м. 79,5 т. руб.; - МУ "Центр по ГО, ПБ и ЧС" 10 р. м. 15 т. р. | 960,0 | 960,0 | 960,0 | 985,5 |
| Итого | 3993,5 | 992 | 992 | 992 | 1017,5 |