Приложение к Постановлению от 06.04.2009 г № 243-ПА
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральными законами "О защите прав потребителей", "О качестве и безопасности пищевых продуктов", "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", "О сертификации продукции и услуг", "Об обеспечении единства измерений" и устанавливает требования к организации работы предприятий быстрого питания летнего типа на территории муниципального образования город Медногорск.
1.2.Предприятие быстрого питания летнего типа - это объект по предоставлению услуг питания сезонного функционирования из быстромонтируемых конструкций, предназначенный для быстрого обслуживания потребителей ограниченным ассортиментом кулинарной продукции несложного приготовления, продовольственными товарами промышленного производства и организации потребления.
1.3.Предприятия быстрого питания летнего типа организуются в целях наиболее полного удовлетворения потребностей населения в продукции общественного питания и организации досуга населения.
1.4.Предприятия быстрого питания летнего типа могут быть организованы от стационарных предприятий общественного питания и торговли (летние залы) или как самостоятельные предприятия (летние кафе). Летние залы открываются для увеличения торговой площади основного предприятия.
1.5.Деятельность предприятий быстрого питания летнего типа осуществляется в соответствии с Федеральными законами, Правилами оказания услуг общественного питания, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 15.08.1997 N 1036 (в редакции Постановления Правительства РФ от 21.05.2001 N 389), Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденными Постановлениями Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55 (в редакции Постановлений Правительства РФ от 20.10.1998 N 1222, от 02.10.1999 N 1104, от 06.02.2002 N 81 ), санитарными правилами и нормами, нормативными правовыми актами Оренбургской области и настоящим Положением.
1.6.Предприятия быстрого питания летнего типа размещаются в местах массового отдыха населения согласно дислокации размещения, утвержденной главой администрации города.
2.Порядок размещения и организация предприятий
быстрого питания летнего типа
2.1.Предприятия быстрого питания летнего типа являются объектами мелкорозничной сети, размещаемыми на основе краткосрочного (до 6 месяцев) договора аренды земельного участка, согласованного в установленном порядке, и свидетельства о внесении в торговый реестр объектов мелкорозничной торговой сети города Медногорска.
2.2.Оформление земельно-правовых отношений для функционирования объекта осуществляется на основе заключения договора краткосрочной аренды земельного участка в комитете по управлению имуществом администрации города.
2.3.В договоре аренды земельного участка в качестве особого условия в обязательном порядке включается условие о целевом назначении земельного участка, 100 % предоплаты за арендуемый участок, а также включается положение о том, что по окончании срока действия договора аренды земельного участка объект подлежит демонтажу за счет средств владельца объекта.
2.4.Субъект предпринимательской деятельности - владелец объекта имеет преимущественное право на заключение договора на новый срок, при условии отсутствия зафиксированных в установленном порядке нарушений (более двух раз) в период действия договора аренды земельного участка, при условии выполнения необходимых требований контролирующих органов, а также при условии стилевого оформления внешнего вида, согласно требованиям отдела по градостроительству и архитектуре администрации города.
2.5.Территория предприятия должна быть благоустроена, иметь твердое покрытие и ограждение, выполняющее защитные и эстетические функции.
2.6 Объекты должны иметь комплексное решение по освещению предприятия.
2.7.Предприятия быстрого питания летнего типа должны быть удалены от транспортных магистралей не менее чем на 10 метров и не должны занимать (ограничивать, уменьшать) пешеходные тротуары.
2.8.Режим работы предприятий быстрого питания летнего типа устанавливается с учетом обеспечения прав жителей на спокойное проживание. Не разрешается круглосуточный режим работы объектов при расположении их ближе 50 метров от жилых зданий.
2.9.Применение музыкального сопровождения определяется для каждого конкретного объекта с учетом выполнения мероприятий по профилактике уровня звука. Работа музыкальной аппаратуры в жилой зоне разрешается с 8 до 23 часов.
2.10.На предприятии должны быть определены зоны:
- для посетителей;
- для приготовления и реализации готовой продукции (с установкой технологического и холодильного оборудования);
- для хранения личной и санитарной (форменной) одежды и соблюдения норм личной гигиены обслуживающего персонала.
3.Требования к предприятиям
быстрого питания летнего типа
3.1.Размещение и планировка объектов, их техническая оснащенность должны обеспечивать продавцу (юридическому лицу, предпринимателю) возможность соблюдения противопожарных, экологических, санитарных и других норм и правил. Предприятия должны иметь условия для приема, хранения и отпуска товаров, а также соблюдения условий труда и правил личной гигиены обслуживающего персонала.
3.2.Условия предоставления услуг, торгово-техническое оборудование должны соответствовать требованиям действующей нормативной документации.
3.3.На каждом объекте должен быть соответствующий инвентарь и технологическое оборудование, а при торговле скоропортящимися товарами - средства охлаждения.
3.4.На предприятиях быстрого питания летнего типа должна быть вывеска с фирменным наименованием (наименование юридического лица, предпринимателя), местом их нахождения (юридическим адресом), специализацией и режимом работы.
3.5.Владельцы объектов обязаны обеспечить постоянный уход за внешним видом и содержанием своих объектов: содержать в чистоте и порядке, своевременно устранять повреждения на вывесках, конструктивных элементах, проводить уборку, ежедневный полив и благоустройство прилегающей территории в соответствии с договором с администрацией города.
3.6.Владельцам летних кафе рекомендуется для обеспечения безопасности и качества оказываемых услуг общественного питания и реализуемой продукции, в том числе при ее производстве, транспортировке и хранении, проводить в ФГУЗ "Центр гигиены и эпидемиологии в Оренбургской области" санитарно-эпидемиологическую экспертизу объектов и согласование ассортиментного перечня.
4.Порядок продажи товаров и обслуживания в объектах
быстрого питания летнего типа
4.1.На все продаваемые товары должны быть документы, указывающие источник их поступления, а также документы, подтверждающие качество и безопасность продукции.
4.2.Образцы всех находящихся в продаже продовольственных и непродовольственных товаров должны быть снабжены единообразными и четко оформленными ценниками с указанием наименования товара, цены за вес и единицу товара, объема порций готовых блюд, емкости бутылки предлагаемого напитка и об объеме его порций. Ценники должны иметь подпись материально ответственного лица, печать юридического лица, дату оформления.
4.3.В предприятиях быстрого питания летнего типа разрешается изготовление шашлыков и других кулинарных изделий из мяса, приготовленных на мангале. Иная кулинарная продукция должна поступать в кафе в готовом виде. Запрещается изготовление шашлыков в объектах, находящихся в зоне менее 50 метров от территории жилой застройки.
4.4.Приготовление блюд на мангалах, решетках, жаровнях организуется в строгом соответствии с требованиями п. 8.26 СанПин 2.3.6.1079-01 "Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья" при соблюдении следующих условий:
- изготовление полуфабрикатов должно осуществляться в стационарных организациях, имеющих условия для приготовления;
- наличие водопровода и канализации, а также холодильного оборудования для хранения полуфабрикатов;
- использование для жарки древесины или готового древесного угля, металлических шампуров, а для отпуска продукции - одноразовой посуды и столовых приборов;
- наличие у работников личной медицинской книжки установленного образца;
- наличие условий для соблюдения работниками правил личной гигиены.
4.5.Запрещается повторно разогревать и реализовывать готовые кулинарные изделия на следующий день.
4.6.Обслуживание посетителей в предприятиях быстрого питания летнего типа может осуществляться по методу самообслуживания или официантами. При работе объекта как летнего зала (веранды) возможна его работа по меню основного зала предприятия.
4.7.Оказание услуг общественного питания с применением посуды одноразового пользования может осуществляться только при наличии емкостей для ее сбора.
4.8.На каждом объекте в течение всего рабочего времени должны находиться и предъявляться по требованию органов государственного контроля (надзора) следующие документы:
- свидетельство о государственной регистрации (для ПБОЮЛ);
- свидетельство о внесении в торговый реестр муниципального образования город Медногорск;
- книга отзывов и предложений;
- программа производственного контроля, утвержденная руководителем организации, индивидуальным предпринимателем либо уполномоченными в установленном порядке лицами;
- положение об организации работы предприятий быстрого питания летнего типа на территории муниципального образования город Медногорск;
- документы, указывающие источник поступления и подтверждающие качество и безопасность реализуемой продукции;
- журнал учета мероприятий по контролю;
- медицинские книжки работников (установленного образца);
- трудовые договоры с работниками.
4.9.Работники обязаны:
- строго руководствоваться требованиями санитарного законодательства;
- содержать предприятие быстрого питания летнего типа, торговое оборудование в чистоте;
- предохранять товары от пыли, загрязнения;
- иметь чистую фирменную одежду;
- носить служебный значок с указанием имени, должности;
- предоставлять достоверную информацию о реализуемых товарах и оказываемых услугах в соответствии с Законом РФ "О защите прав потребителей".
5.Порядок выдачи свидетельства о внесении
в торговый реестр города предприятия
общественного питания летнего типа
5.1.Юридические лица и предприниматели (далее - заявители), желающие осуществлять услуги общественного питания на летних площадках в местах, определенных дислокацией размещения летних площадок, предоставляют в администрацию города копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации предпринимательской деятельности, а также заявление с указанием:
- наименования и организационно-правовой формы заявителя, места его нахождения;
- адреса размещения объекта и режимом работы, в том числе режимом музыкального оформления;
- срока, на который заявитель желает получить свидетельство.
5.2.Заявление с приложением всех необходимых документов рассматривается на заседании наблюдательного Совета. После рассмотрения принимается решение о размещении (отказе в размещении) объекта по указанному адресу в соответствии с утвержденной дислокацией размещения, о чем заявитель информируется в письменной форме.
5.3.Решение об отказе в размещении предприятия принимается в случаях:
- указанный в заявлении адрес размещения не входит в утвержденную дислокацию размещения;
- функционирование предприятия по указанному в заявлении режиму работы может привести к нарушению покоя граждан и тишины в вечернее и ночное время.
Решение об отказе может быть принято по другим основаниям с указанием конкретных мотивов для отказа.
5.4.После принятия решения о размещении предприятия заявитель в течение одного месяца предоставляет в отдел по вопросам торговли и развития предпринимательства администрации города следующие документы:
- выписку из решения наблюдательного Совета;
- договор о сотрудничестве с администрацией города;
- санитарно-эпидемиологическое заключение на реализацию алкогольной продукции при оформлении лицензии на розничную продажу алкогольной продукции;
- заключение органа Государственного пожарного надзора;
- документы на земельный участок (распоряжение главы города по отводу земельного участка, документы на собственность земли и др.);
- договор аренды земельного участка;
- квитанцию об оплате аренды земельного участка;
- договор на вывоз мусора;
- договор на обслуживание туалета со специализированной организацией.
5.5.После рассмотрения документов отдел по вопросам торговли и развития предпринимательства администрации города выдает заявителю свидетельство о внесении в торговый реестр муниципального образования город Медногорск в течение 5 дней.
Свидетельство подписывает заместитель главы администрации - начальник финансового отдела.
5.6.Свидетельство выдается на срок, указанный заявителем, но не более чем на 6 месяцев.
5.7.Свидетельство не подлежит передаче другим лицам.
5.8.В случае выявления фактов нарушения данного Положения работа предприятия приостанавливается предписанием председателя наблюдательного Совета сроком на 10 дней, а в случае повторного нарушения приостанавливается с отзывом свидетельства.
6.Обязанности и ответственность
юридических лиц и предпринимателей
6.1.Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обязаны:
- соблюдать правила оказания услуг общественного питания, правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров, правила продажи алкогольной продукции, требования санитарно-эпидемиологических органов, ветеринарных правил и норм, правила охраны труда и правила пожарной безопасности;
- выполнять требования, установленные настоящим Положением.
6.2.Юридическое лицо или предприниматель несет ответственность за обеспечение качества и безопасности изготовляемой и реализуемой продукции в соответствии с требованиями, установленными законодательством РФ.
6.3.За неисполнение или ненадлежащее исполнение требований, предусмотренных настоящим Положением, юридическое лицо или предприниматель несет ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
6.4.В случае прекращения деятельности предприятия быстрого питания летнего типа в добровольном порядке или по решению наблюдательного Совета плата за аренду земельного участка перерасчету не подлежит.
7.Контроль за работой предприятий
быстрого питания летнего типа
7.1.Контроль за работой предприятий осуществляется должностными лицами Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области, отдела по вопросам торговли и развития предпринимательства администрации, членами наблюдательного Совета и других органов государственного контроля (надзора), имеющих на это право в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Оренбургской области в пределах своей компетенции.