Приложение к Решению от 20.04.2009 г № 790
В протесте прокурора города Оренбурга от 16.03.2009 N 7/1ч-2009 на отдельные пункты Методики расчета арендной платы за пользование муниципальными нежилыми зданиями, сооружениями и помещениями, расположенными на территории города Оренбурга (далее по тексту - Методика), указывается на противоречие пунктов 17 и 18 Методики статьям 621 и 623 Гражданского кодекса РФ.
Прежде всего, необходимо отметить, что указанная в протесте редакция пункта 18 уже не действует, так как решением Совета от 08.12.2006 N 159 было установлено считать, в том числе, пункт 18 пунктом 17. В дальнейшем изменения вносились уже в пункт 17. Таким образом, в действующей редакции именно в части 2 пункта 17 Методики предусмотрено, что затраты Арендатора на неотделимые улучшения крыши, наружных стен, фасада здания, в котором находится арендуемый объект, произведенные при наличии необходимых разрешений, могут быть возмещены ему по результатам рассмотрения на заседании постоянной действующей комиссии в порядке, утверждаемом Оренбургским городским Советом.
По мнению прокурора, со ссылкой на статьи 616, 623 ГК РФ, право арендатора на возмещение затрат не может быть поставлено в зависимость от решения комиссии. Также прокурор указывает на невозможность принятия Оренбургским городским Советом актов, возлагающих на арендатора дополнительные обязанности, то есть регулирующих нормы гражданского законодательства.
Однако в данном случае Оренбургским городским Советом и не устанавливались нормы гражданского законодательства. В части 2 пункта 17 Методики подтверждено лишь установленное статьей 623 ГК РФ право арендатора на возмещение стоимости улучшений арендованного имущества, а также предусмотрен орган, принимающий решение о таком возмещении, то есть специально создаваемая постоянная действующая комиссия. Таким образом, данная норма изложена в полном соответствии с нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.
На основании вышеизложенного правовые основания для удовлетворения Оренбургским городским Советом протеста прокурора города Оренбурга от 16.03.2009 N 7/1ч-2009 на отдельные пункты Методики расчета арендной платы за пользование муниципальными нежилыми зданиями, сооружениями и помещениями, расположенными на территории города Оренбурга, отсутствуют.