Приложение к Постановлению от 23.12.2009 г № 344
Паспорт целевой программы ведомства
Наименование субъекта Муниципальное учреждение здравоохранения
бюджетного планирования "Центральная городская больница г. Бузулука"
(главного распорядителя
средств городского
бюджета)
Наименование ведомственной Подготовка молодых специалистов для
целевой программы муниципальных учреждений здравоохранения
города Бузулука на 2010 год
Цели и задачи Цели программы:
Обеспечение муниципальных учреждений
здравоохранения города Бузулука врачебными
кадрами.
Задачи программы:
1. Привлечение молодых специалистов на
контрактной основе.
2. Анализ рынка труда в муниципальных
учреждениях здравоохранения города Бузулука
Целевые показатели К декабрю 2010 года повысить
укомплектованность учреждений здравоохранения
города врачебными кадрами до 70 %
Характеристика программных 1. Анализ ситуации на рынке труда в структуре
мероприятий здравоохранения города;
1.1. Оценка актуальной и перспективной
кадровой потребности;
1.2. Анализ информации по рынку труда для
выявления текущих и перспективных дефицитов
специалистов различных квалификаций и
специальностей;
1.3. Анализ возможностей системы подготовки
кадров.
2. Осуществление финансирования обучения и
проживания будущих специалистов на контрактной
основе
Сроки реализации Период реализации программы 2010 год
Объем и источники Общий объем финансирования составляет 375600
финансирования (Триста семьдесят пять тысяч шестьсот) рублей
Источником финансирования являются средства
местного бюджета
Ожидаемые конечные 1. Обеспечение учреждения здравоохранения
результаты реализации подготовленными врачебными кадрами.
программы и показатели 2. Поднятие престижа и увеличение
социально-экономической привлекательности врачебных специальностей.
эффективности 3. Снижение коэффициента совместительства.
4. Повышение качества оказания медицинской
помощи1.Характеристика проблемы (задачи)
В настоящее время разработка ведомственной целевой программы "Подготовка молодых специалистов для муниципальных учреждений здравоохранения города Бузулука на 2010 год" (далее по тексту программа) обоснована проблемой обеспечения учреждений здравоохранения города Бузулука подготовленными врачебными кадрами.
Укомплектованность врачами муниципальных учреждений здравоохранения по городу Бузулуку составляет 63 %. Вакантными врачебными кадрами в муниципальных учреждениях здравоохранения г. Бузулука являются 2 терапевтических участка МУЗ "ЦГБ г. Бузулука". На 15,75 ставках врачей - анестезиологов работают 6 физических лиц. Станция скорой медицинской помощи укомплектована врачами на 46 %. Средний возраст врачей составляет 47 лет.
Молодые специалисты, согласно приложению N 1, получают стипендию и оплачиваемое место проживания на весь период обучения, а после окончания обучения в ГОУ ВПО "Оренбургская государственная медицинская академия Росздрава", обязаны приступить к работе в учреждениях здравоохранения города согласно заключенных контрактов. Принятие программы позволит стимулировать молодых специалистов, обеспечив их местом работы в учреждениях здравоохранения города, что является немаловажным социальным фактором в сложившейся обстановке в стране и городе.
2.Цели и задачи
Целью программы является обеспечение муниципальных учреждений здравоохранения города Бузулука врачебными кадрами. Задачи программы включают в себя:
- привлечение молодых специалистов на контрактной основе;
- анализ рынка труда в муниципальных учреждениях здравоохранения города Бузулука.
Начиная с июля 2010 года конечный результат реализации программы должен быть равен 100 %, в учреждения здравоохранения обязаны приступить к работе молодые специалисты, в соответствии с заключенными трудовыми договорами.
3.Ожидаемые результаты
Показатель эффективности реализации мероприятий программы при полном ее финансировании начиная с июля 2010 года равен 100 %:
2 студента, поступившие на обучение в ГОУ ВПО "Оренбургская государственная медицинская академия Росздрава" и заключившие контракт в 2004 году, обязаны приступить к работе в муниципальных учреждениях здравоохранения города Бузулука с 2010 года;
4 студента, поступившие на обучение в ГОУ ВПО "Оренбургская государственная медицинская академия Росздрава" и заключившие контракт в 2005 году, обязаны приступить к работе в муниципальных учреждениях здравоохранения города Бузулука с 2011 года;
4 студента, поступившие на обучение в ГОУ ВПО "Оренбургская государственная медицинская академия Росздрава" и заключившие контракт в 2006 году, обязаны приступить к работе в муниципальных учреждениях здравоохранения города Бузулука с 2012 года;
6 студентов, поступивших на обучение в ГОУ ВПО "Оренбургская государственная медицинская академия Росздрава" и заключившие контракт в 2007 году, обязаны приступить к работе в муниципальных учреждениях здравоохранения города Бузулука с 2013 года;
3 студента, поступившие на обучение в ГОУ ВПО "Оренбургская государственная медицинская академия Росздрава" и заключившие контракт в 2008 году, обязаны приступить к работе в муниципальных учреждениях здравоохранения города Бузулука с 2014 года;
7 студентов, поступивших на обучение в ГОУ ВПО "Оренбургская государственная медицинская академия Росздрава" и заключившие контракт в 2009 году, обязаны приступить к работе в муниципальных учреждениях здравоохранения города Бузулука с 2015 года.
4.Перечень программных мероприятий
Программные мероприятия носят медико-социальный, экономический характер и направлены на решение конкретных задач, взаимосвязанных и скоординированных во времени, по ресурсам, исполнителям и средствам на всех стадиях решения проблемы недостатка врачебных кадров, в соответствии с приложением N 2.
5.Сроки реализации
Период реализации программы 2010 год.
6.Описание последствий
Риск реализации Программы оценивается как минимальный при условии ее финансирования в полном объеме.
По окончании обучения студент обязан приступить к осуществлению трудовой деятельности и отработать по специальности 5 лет. В случае неявки к месту работы или отказа приступить к работе без уважительных причин студент обязан возвратить денежные средства, затраченные за весь период обучения, предусмотренных программой и контрактом.
Основными факторами риска при реализации Программы могут быть ухудшение в целом социально-экономической ситуации в стране, экологические катастрофы и вооруженные конфликты. Вследствие этих причин возможно уменьшение объема финансирования программных мероприятий или его полное прекращение.
7.Оценка эффективности расходования бюджетных средств
Оценка эффективности расходования бюджетных средств является формой текущего и последующего контроля и проводится путем расчета индикаторов экономичности на основании фактических данных о произведенных расходах.
Основной целью оценки эффективности расходования бюджетных средств является обеспечение экономного и рационального использования бюджетных средств. Основной задачей оценки эффективности расходования средств является выявление областей неэффективного расходования бюджетных средств и обеспечение своевременного их предупреждения и устранения. Полученные результаты оценки позволяют также осуществлять оценку эффективности произведенных затрат независимыми экспертами.
Оценка эффективности расходования бюджетных средств Программы может производиться на основе показателей выполнения Программы, согласно указанной таблице:
| Наименование индикатора | Нормативный показатель | Фактический показатель | Оценка состояния |
| Коэффициент совместительства | 1 | 1,6 | 2 |
| Укомплектованность врачебными кадрами | 63 % | 100 % | 2 |
Показатель эффективности реализации мероприятий программы при полном ее финансировании начиная с 2010 года равен 100 %, при снижении расходов снизится индикатор результативности.
8.Методика оценки эффективности
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит обеспечить укомплектованность врачебными кадрами.
9.Обоснование потребности в ресурсах
Структура затрат с указанием основных факторов и стоимости единицы затрат представлена в таблице:
| N п/п | Наименование мероприятий | Исполнитель | тыс. руб. | Источник финансирования |
| 1 | Выплата стипендии 1000 рублей в месяц | МУЗ "ЦГБ г. Бузулука" | 300,0 | Средства местного бюджета |
| 2 | Оплата проживания в общежитии 300 рублей в месяц | МУЗ "ЦГБ г. Бузулука" | 75,6 | Средства местного бюджета |
| ВСЕГО: | 375,6 |
Выплата стипендии:
1000 рублей x 12 месяцев x 24 человека = 288000 рублей
1000 рублей x 6 месяцев x 2 человека =12000
Итого: 300000
Оплата проживания в общежитии
300 рублей x 10 месяцев x 24 человека = 72000 рублей
300 рублей x 6 месяцев x 2 человека = 3600 рублей
Итого: 75600
Общий объем финансирования 375600 рублей.
10.Система управления реализации
целевой программы ведомства
Контроль за ходом реализации мероприятий программы осуществляет глава города Бузулука и МУЗ "ЦГБ г. Бузулука".
Муниципальное учреждение здравоохранения "Центральная городская больница г. Бузулука" предоставляет отчет о выполнении программы, включая меры по повышению эффективности их реализации, в Управление экономического развития и торговли администрации города и в финансовый отдел администрации города ежегодно, не позднее 1 апреля, в составе докладов о результатах и основных направлениях деятельности.