Приложение к Решению от 24.12.2009 г № 20-15

1.1.Настоящее Положение о порядке предоставления земельных участков гражданам и юридическим лицам на территории муниципального образования Домбаровский район (далее по тексту - Положение) разработано в соответствии с Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "О введении в действие Земельного кодекса РФ", Гражданским кодексом РФ, Градостроительным кодексом РФ, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости", Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом "О землеустройстве", Законом Оренбургской области "О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области", Уставом Домбаровского района и иными нормативными правовыми актами, регулирующими вопросы земельных правоотношений.
1.2.Настоящее Положение направлено на обеспечение рационального и наиболее эффективного использования земель на территории муниципального образования Домбаровский район в условиях рыночных отношений, равноправное развитие различных субъектов хозяйствования, привлечение инвестиций и пополнение бюджета.
1.3.Предметом регулирования настоящего Положения является определение и установление задач, функций и схем взаимодействия администрации района, ее отделов в области земельных правоотношений на территории муниципального образования Домбаровский район (далее - МО Домбаровский район), а также установление порядка приобретения, прекращения прав граждан и юридических лиц на земельные участки в соответствии с полномочиями, установленными действующим законодательством и пунктами 1.4, 1.5 настоящего Положения.
1.4.В соответствии с федеральным законодательством и законодательством Оренбургской области до разграничения государственной собственности на землю администрация Домбаровского района осуществляет следующие полномочия по распоряжению земельными участками на территории муниципального образования Домбаровский район:
1.4.1.Предоставляет земельные участки на территории МО Домбаровский район:
- для осуществления строительства;
- для целей, не связанных со строительством;
- оформления прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения.
1.4.2.Устанавливает сервитуты и ограничения на земельные участки.
1.4.3.Прекращает права на земельный участок, производит изъятие земельных участков в установленных законом случаях, в пределах установленных Законом Оренбургской области "О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области" и пунктами 1.4.1, 1.4.2 настоящего Положения.
1.5.После разграничения государственной собственности на землю администрация района осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности в полном объеме, предусмотренном п. 1.4.1 настоящего Положения.
1.6.Предметом договоров купли-продажи, аренды и безвозмездного срочного пользования, решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, права постоянного (бессрочного) пользования могут быть только земельные участки, прошедшие государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.
2.Порядок предоставления земельных участков
для строительства
2.1.Предоставление земельных участков для строительства зданий, строений, сооружений, в том числе некапитальных, осуществляется с проведением работ по их формированию:
- без предварительного согласования места размещения объектов;
- с предварительным согласованием места размещения объектов.
2.2.Лица, заинтересованные в предоставлении им земельного участка для строительства, обращаются с заявлением на имя главы района в администрацию района.
Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом, заявление от имени юридического лица подписывается руководителем и заверяется печатью. В заявлении указываются:
- адрес проживания (для гражданина и индивидуального предпринимателя);
- адрес фактического местонахождения (для юридического лица);
- предполагаемое местоположение земельного участка;
- примерная площадь земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок и срок использования;
- предполагаемая цель и вид использования;
- основные сведения об объекте строительства.
К заявлению могут прилагаться:
- копия удостоверения личности (для гражданина), копия доверенности, оформленной в установленном законом порядке (в случае подачи заявления представителем);
- нотариально удостоверенная копия свидетельства о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя;
- нотариально удостоверенные копии учредительного документа (устав и учредительный договор) юридического лица, свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- выписка из Единого реестра юридических лиц;
- копия информационного письма об учете в ЕГРПО;
- копии правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов на объект недвижимого имущества, расположенный на земельном участке, в том числе выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на дату предоставления заявления о предстоящем строительстве капитальных пристроек к существующему объекту недвижимого имущества;
- заверенные копии иных документов, предусмотренных действующим законодательством.
К заявлению может быть приложено технико-экономическое обоснование проекта строительства, необходимые расчеты.
2.3.Порядок предоставления земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта.
2.3.1.Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется:
- при размещении объекта в соответствии с генеральным планом района, правилами землепользования и застройки района, планами детальной планировки микрорайонов, сельских населенных пунктов, входящих в состав муниципального образования Домбаровский район:
- для нужд сельскохозяйственного производства;
- из состава земель лесного фонда;
- гражданину для индивидуального жилищного строительства;
- для ведения личного подсобного хозяйства.
2.3.2.Предоставление земельных участков без предварительного согласования места размещения объекта осуществляется в собственность, исключительно на торгах (конкурсе, аукционе).
2.3.3.Главный архитектор по поручению Главы района (иного уполномоченного лица) на основании поступивших заявлений от лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, организует работу по:
- подготовке проекта границ свободных земельных участков;
- подготовке заключения о технических условиях подключения объектов к сетям инженерно-технического обеспечения и плате за их подключение, сроках предоставления земельного участка под строительство некапитальных сооружений;
- подготовке заключения о дополнительных требованиях к использованию земельного участка: возмещение убытков и иных затрат на снос зданий, строений, сооружений, переселение жителей, перенос строений, сооружений, коммуникаций транспорта, связи и инженерного оборудования; строительство объектов инженерной, транспортной и социальной инфраструктур; о сроках строительства объектов недвижимости; благоустройстве территорий общего пользования;
- установлению утвержденных границ на местности.
2.3.4.Комитет по управлению муниципальным имуществом (далее по тексту - КУМИ) проводит работы по информированию населения о возможном предоставлении земельного участка под строительство путем публикации в газете "Восход" информации о земельном участке (местоположение, площадь, разрешенное использование), условиях предоставления земельного участка; сроках приема заявлений от заинтересованных в приобретении прав лиц или иных лиц, чьи интересы могут быть затронуты данным предоставлением;
- подготовке проекта постановления Главы района о формировании земельного участка и утверждении проекта его границ. Проект постановления Главы района должен содержать информацию об ограничении земельного участка в обороте, в том числе о возможности передачи земельного участка в собственность;
- постановке земельного участка на кадастровый учет;
- либо информирует заявителя постановлением главы администрации о невозможности предоставления земельного участка с указанием причин, препятствующих предоставлению земельного участка под строительство.
КУМИ по всем категориям земель организует работу по проведению оценки стоимости земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка.
2.3.5.В случае если на публикацию поступили возражения со стороны лиц, чьи интересы могут быть затронуты предоставлением земельного участка, рассмотрение указанных возражений осуществляется Комиссией по выбору земельных участков, предназначенных под застройку в Домбаровском районе (далее по тексту - Комиссия). Положение о Комиссии утверждается нормативным правовым актом администрации Домбаровского района.
2.3.6.В случае если в течение месяца с момента публикации о возможном предоставлении земельного участка под строительство поступило только одно заявление, Главный архитектор передает на рассмотрение Комиссии документы по формированию земельного участка, поступившее в ответ на публикацию заявление от заинтересованного в приобретении прав лица и заявления иных лиц, чьи интересы могут быть затронуты данным предоставлением.
2.3.7.По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия в недельный срок с момента получения документов принимает решение о предоставлении земельного участка под строительство в аренду без проведения торгов (конкурса, аукциона), или о проведении конкурса или аукциона по продаже земельных участков, или продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
2.3.8.В случае принятия Комиссией решения о предоставлении земельного участка без проведения торгов КУМИ организует работу по:
- информированию населения о предоставлении в аренду земельного участка под строительство лицу, единственно подавшему заявление, путем публикации в газете "Восход";
- подготовке проекта постановления Главы района о предоставлении земельного участка в аренду без проведения торгов (конкурса, аукциона), лицу, единственно подавшему заявление.
2.3.9.Глава района подписывает договор аренды земельного участка с лицом, единственно подавшим заявление на основании постановления Главы района.
2.3.10.При поступлении на публикацию о возможном предоставлении земельного участка под строительство более одного заявления, а также в случае принятия Комиссией решения о проведении торгов (конкурса, аукциона) Главный архитектор в недельный срок после окончания работ, указанных в пункте 2.3.3, 2.3.4 настоящего Положения, передает в КУМИ решение Комиссии, межевой план, расчет затрат на проведение работ по формированию земельного участка и постановке на кадастровый учет, предложения о способе проведения торгов и их условиях, а также поступившие в ответ на публикацию заявления от заинтересованных в приобретении прав лиц.
2.3.11.КУМИ:
- в двухнедельный срок с учетом решения Комиссии и заключения главного архитектора определяет условия проведения торгов (конкурса, аукциона), подготавливает проект постановления Главы района о проведении торгов (конкурса, аукциона) по продаже земельного участка или продаже права на заключение договора аренды;
- публикует в газете "Восход" сообщение о проведении торгов (конкурса, аукциона). Публикация о проведении торгов (конкурса, аукциона) должна содержать информацию в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- комиссия при администрации района по проведению земельных торгов (аукционов, конкурсов) проводит торги (конкурс, аукцион), подписывает протокол торгов.
Глава района подписывает в пятидневный срок с победителем торгов договор купли-продажи земельного участка при продаже на торгах земельного участка, осуществляет совместно с покупателем государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок.
Глава района подписывает в пятидневный срок договор аренды земельного участка с победителем торгов при продаже на торгах права аренды.
2.3.12.КУМИ в случае признания торгов несостоявшимися по причине участия в торгах менее двух участников:
- в случае непоступления заявок объявляет о повторном проведении торгов (конкурса, аукциона), изменив их условия, либо в случае поступления одной заявки Глава района подписывает в пятидневный срок с единственным участником торгов договор купли-продажи земельного участка на условиях, указанных в информационном сообщении при продаже на торгах земельного участка, осуществляет совместно с покупателем государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок.
Глава района подписывает в пятидневный срок договор аренды земельного участка с единственным участником торгов на условиях, указанных в информационном сообщении при продаже на торгах права на заключение договора аренды.
2.4.Порядок предоставления земельных участков для индивидуального жилищного строительства
2.4.1.Предоставление земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется без предварительного согласования места размещения объекта в собственность или в аренду, а лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд" - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства объекта недвижимости.
Продажа земельных участков для индивидуального жилищного строительства или продажа права на заключение договоров аренды земельных участков для индивидуального жилищного строительства осуществляется на аукционах, за исключением случаев, установленных абзацем первым настоящего пункта.
2.4.2.Гражданин, заинтересованный в предоставлении земельного участка для индивидуального жилищного строительства, обращается с заявлением в администрацию района согласно порядку, установленному пунктом 2.2 настоящего Положения.
2.4.3.Главный архитектор проводит работы по подготовке документов в соответствии с пунктами 2.3.2 - 2.3.4 настоящего Положения, подготовленные документы передает КУМИ.
2.4.4.По результатам рассмотрения представленных документов, в т.ч. заявления гражданина, КУМИ в двухнедельный срок подготавливает проект постановления Главы района о проведении аукциона по продаже земельного участка или права на заключение договора аренды такого земельного участка, либо публикует в газете "Восход" информационное сообщение о приеме заявлений о предоставлении в аренду такого земельного участка с указанием местоположения земельного участка, его площади, разрешенного использования. Дополнительно публикация должна быть размещена на официальном сайте муниципального образования.
2.4.5.В случае если по истечении месяца со дня опубликования информационного сообщения о приеме заявлений о предоставлении в аренду земельного участка заявления не поступили, КУМИ подготавливает проект постановления Главы района о предоставлении такого земельного участка для жилищного строительства в аренду гражданину, указанному в пункте 2.4.2 настоящего Положения.
Договор аренды земельного участка подлежит заключению с указанным гражданином в двухнедельный срок после принятия постановления Главы района о предоставлении земельного участка.
2.4.6.В случае если в течение месяца с момента публикации о возможном предоставлении земельного участка под строительство поступило более одного заявления о предоставлении в аренду такого земельного участка, КУМИ подготавливает проект постановления Главы района о проведении аукциона, информирует население о проведении аукциона посредством публикации в газете "Восход" и размещения на официальном сайте Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона. До определения Правительством Российской Федерации официального сайта Российской Федерации в сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте муниципального образования информационного сообщения об условиях аукциона, проводит аукцион по продаже земельного участка или по продаже права на заключение договора аренды земельного участка.
2.4.7.Порядок проведения аукциона и заключения с победителем аукциона договора купли-продажи земельного участка при продаже на аукционе земельного участка, договора аренды земельного участка с победителем аукциона при продаже на аукционе права на заключение договора аренды определяется пунктом 2.3.10 - 2.3.12 настоящего Положения.
2.4.8.КУМИ в случае признания аукциона несостоявшимся по причине участия в аукционе менее двух участников:
- в случае непоступления заявок объявляет о повторном проведении аукциона, изменив их условия, либо в случае поступления одной заявки Глава района подписывает в пятидневный срок с единственным участником аукциона договор купли-продажи земельного участка на условиях, указанных в информационном сообщении при продаже на аукционе земельного участка, осуществляет совместно с покупателем государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок.
Глава района подписывает в пятидневный срок договор аренды земельного участка с единственным участником аукциона при продаже на аукционе права на заключение договора аренды.
2.5.Порядок предоставления земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта
2.5.1.Предоставление земельных участков для строительства с предварительным согласованием места размещения объекта осуществляется в аренду; лицам, указанным в пункте 1 ст. 20 Земельного кодекса РФ, - в постоянное (бессрочное) пользование; религиозным организациям для строительства зданий, строений, сооружений религиозного и благотворительного назначения - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства этих зданий, строений, сооружений; лицам, с которыми заключен государственный или муниципальный контракт на строительство объекта недвижимости, осуществляемое полностью за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации или средств местного бюджета, на основе заказа, размещенного в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд", - в безвозмездное срочное пользование на срок строительства объекта недвижимости.
2.5.2.Лица, заинтересованные в предоставлении им земельного участка для строительства, обращаются с заявлением о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта в администрацию района согласно порядку, установленному пунктом 2.2 настоящего Положения.
2.5.3.Главный архитектор и КУМИ организуют работу по:
- выбору земельного участка;
- информированию населения о возможном предоставлении земельного участка под строительство путем публикации в газете "Восход" информации о земельном участке (местоположение, ориентировочная площадь, разрешенное использование), сроках приема заявлений от лиц, чьи интересы могут быть затронуты данным предоставлением;
- формированию земельного участка;
- подготовке заключений о технических условиях подключения к сетям инженерно-технического обеспечения и платы за их подключение, требованиях к благоустройству прилегающей территории и дополнительных требованиях, установленных в соответствии с действующими на территории района нормативными правовыми актами, сроках предоставления земельного участка под строительство.
2.5.4.Документы, подготовленные в результате работ, указанных в пункте 2.5.3 настоящего Положения, поступившие в ответ на публикацию заявления от лиц, чьи интересы могут быть затронуты данным предоставлением, а также, в необходимых случаях, заключения соответствующих органов, главный архитектор передает на рассмотрение Комиссии.
2.5.5.По результатам рассмотрения представленных документов Комиссия в недельный срок с момента получения документов принимает решение о согласовании акта выбора земельного участка или об отказе в согласовании с указанием причин отказа.
2.5.6.В случае принятия Комиссией решения об отказе в согласовании акта выбора земельного участка и размещения объекта КУМИ в семидневный срок с момента принятия такого решения направляет заявителю отказ в размещении объекта.
2.5.7.При положительном решении Комиссии о согласовании акта выбора земельного участка Главный архитектор организует работу по подготовке проекта постановления Главы района о формировании земельного участка, утверждении проекта его границ, предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка.
КУМИ по всем категориям земель организует работу по оценке права на заключение договора аренды земельного участка.
Копия постановления Главы района о предварительном согласовании места размещения объекта с приложением проекта границ земельного участка направляется заявителю в семидневный срок со дня принятия постановления Главы района.
2.5.8.Постановление Главы района о предварительном согласовании места размещения объекта является основанием последующего предоставления земельного участка для строительства и действует в течение трех лет.
2.5.9.Постановление Главы района о формировании земельного участка, утверждении проекта его границ, предварительном согласовании места размещения объекта и утверждении акта выбора земельного участка является основанием для обращения граждан и юридических лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка под строительство, в землеустроительные организации для установления утвержденных границ на местности и государственного кадастрового учета в порядке, установленном федеральными законами.
2.5.10.После постановки земельного участка на государственный кадастровый учет граждане или юридические лица, заинтересованные в предоставлении земельного участка, обращаются в администрацию района с заявлением о предоставлении земельного участка под строительство, к которому прилагается кадастровый план.
КУМИ в двухнедельный срок осуществляет подготовку проекта постановления Главы района о предоставлении земельного участка заявителю.
2.5.11.Лицо, заинтересованное в представлении земельного участка под строительство, после получения постановления Главы района о предоставлении земельного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование, обращается в КУМИ с заявлением о заключении договора аренды или безвозмездного срочного пользования.
Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом, заявление от имени юридического лица подписывается руководителем и заверяется печатью. В заявлении указываются:
адрес проживания (для гражданина и индивидуального предпринимателя);
- адрес фактического местонахождения (для юридического лица);
- местоположение приобретаемого земельного участка;
- срок договора аренды, безвозмездного срочного пользования.
К заявлению прилагается кадастровый план земельного участка, межевой план, а также документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения (в том случае, если они ранее не предоставлялись).
2.5.12.Глава района:
- в месячный срок заключает договор аренды или безвозмездного срочного пользования.
2.5.13.Предоставление земельных участков под строительство с предварительным согласованием места размещения объекта возможно путем изъятия земельных участков у землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также путем выкупа земельных участков у собственников в соответствии с требованиями земельного, гражданского законодательства, а также Закона Оренбургской области "Об изъятии земельных участков для государственных нужд Оренбургской области или муниципальных нужд".
2.6.Средства, поступающие в бюджет района от продажи земельного участка или продажи права на заключение договора аренды земельного участка по результатам торгов (конкурса, аукциона), в размере 10 % направляются в установленном порядке на финансирование проведения торгов, а также мероприятий по становлению и развитию земельно-имущественных отношений на территории Домбаровского района.
2.7.Предоставление земельных участков для проведения работ, связанных с геологическим изучением, использованием недр и строительством необходимых объектов, осуществляется по акту выбора земельного участка лицу, являющемуся обладателем лицензии на пользование недрами в пределах горного отвода.
2.8.Оформление всех документов по предоставлению земельных участков для строительства, его формированию и оценке производится за счет средств заинтересованного лица.
2.9.Земельные участки, зарезервированные в порядке, установленном Законом Оренбургской области "О резервировании земель на территории Оренбургской области", не подлежат предоставлению в собственность под строительство.
2.10.Норма площади земельных участков, предоставляемых юридическим лицам и предпринимателям, осуществляющим свою деятельность без образования юридического лица, для строительства определяется согласно СНиП.
2.11.Использование земельного участка, отведенного для строительства, возможно только после оформления права на земельный участок в установленном порядке и получения соответствующего разрешения на строительство и производство строительно-монтажных работ.
2.12.Продление срока договора аренды или безвозмездного срочного пользования, если иное не предусмотрено договором, возможно по инициативе Администрации путем направления Арендатору (землепользователю) дополнительного соглашения или по инициативе Арендатора (землепользователя) в следующем порядке:
2.12.1.Заинтересованное лицо обращается в администрацию района с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды или безвозмездного срочного пользования.
Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом, заявление от имени юридического лица подписывается руководителем и заверяется печатью. В заявлении указываются:
- адрес проживания (для гражданина и индивидуального предпринимателя);
- адрес фактического местонахождения (для юридического лица);
- местонахождение земельного участка;
- номер и дата договора аренды;
- срок, на который предполагается продлить договор аренды.
К заявлению прилагаются следующие документы:
- копия документа, удостоверяющего личность, копия доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке (в случае подачи заявления представителем);
- заключение главного архитектора, КУМИ о возможности продления договора аренды или безвозмездного срочного пользования, сроке, на который можно продлить договор, дополнительных требованиях к использованию земельного участка и сроках строительства.
2.12.2.КУМИ в месячный срок с момента обращения заинтересованного лица подготавливает дополнительное соглашение о продлении срока предоставления земельного участка в аренду или безвозмездное срочное пользование.
3.Порядок предоставления земельных участков
для целей, не связанных со строительством
3.1.Предоставление земельных участков для целей, не связанных со строительством, осуществляется:
- для коллективного и индивидуального садоводства;
- для коллективного и индивидуального огородничества;
- для дачного хозяйства;
- для животноводства;
- для размещения временных, сезонных (летние кафе, временные стоянки) объектов;
- для личного подсобного хозяйства;
- для производства сельскохозяйственной продукции;
- для иных целей, не связанных со строительством.
3.2.Предоставление земельных участков (в т.ч. из земель сельскохозяйственного назначения) для целей, не связанных со строительством, осуществляется в аренду или в собственность, за исключением предоставления земельных участков лицам, указанным в пункте 1 статьи 20 Земельного кодекса РФ, которым земельный участок может предоставляться в постоянное бессрочное пользование. Предоставление земельных участков в собственность осуществляется за плату или бесплатно в случаях, предусмотренных федеральными законами, законами Оренбургской области.
Срок договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения временных объектов (автостоянок, киосков, ларьков и иных временных объектов), личного подсобного хозяйства не должен превышать 5 лет.
Срок договора аренды земельного участка, предоставленного для размещения сезонных объектов (летние кафе, временные стоянки) не должен превышать 1 года.
3.3.Лица, заинтересованные в предоставлении им земельных участков для целей, не связанных со строительством, обращаются с заявлением в администрацию района.
Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом, заявление от имени юридического лица подписывается руководителем и заверяется печатью. В заявлении указываются:
- адрес проживания (для гражданина и индивидуального предпринимателя);
- адрес фактического местонахождения (для юридического лица);
- предполагаемое местоположение земельного участка;
- примерная площадь земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок и срок использования;
- предполагаемая цель и вид использования.
К заявлению могут быть приложены:
- копия удостоверения личности (для гражданина) или копия доверенности, оформленной надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем);
- копия свидетельства о постановке на налоговый учет индивидуального предпринимателя;
- нотариально удостоверенные копии учредительного документа (устав или учредительный договор), свидетельства о государственной регистрации юридического лица;
- копия информационного письма об учете в ЕГРПО;
- выписка из Единого реестра юридических лиц.
3.4.Предоставление земельных участков осуществляется в следующем порядке:
3.4.1.Главный архитектор по поручению Главы района (иного уполномоченного лица) на основании поступивших заявлений от лиц, заинтересованных в предоставлении земельного участка, организует работу по:
- формированию земельного участка, подготовке в месячный срок проекта границ земельных участков;
- установлению утвержденных границ на местности;
3.4.2.КУМИ организует работу по:
- подготовке проекта постановления Главы района о формировании земельного участка и утверждении проекта его границ. Проект постановления Главы района должен содержать информацию об ограничении земельного участка в обороте, в том числе о возможности передачи земельного участка в собственность;
- информированию населения о возможном предоставлении земельного участка путем публикации в газете "Восход" информации о земельном участке (местоположение, ориентировочная площадь, цель предоставления, вид права, на котором предоставляется земельный участок, при предоставлении земельного участка в аренду указывается срок аренды), о сроках для приема заявлений от заинтересованных в приобретении прав лиц или иных лиц, чьи интересы могут быть затронуты данным предоставлением;
- постановке участка на кадастровый учет;
- проведению оценки стоимости земельного участка или права на заключение договора аренды земельного участка;
- подготовке расчета затрат на проведение работ по формированию земельного участка, его оценке и постановке на кадастровый учет;
- либо информирует заявителя постановлением главы района о невозможности предоставления земельного участка с указанием причин, препятствующих предоставлению земельного участка для целей, не связанных со строительством.
3.4.3.Документы, подготовленные Главным архитектором и КУМИ в результате работ, указанных в п. 3.4.1, 3.4.2 настоящего Положения, в т.ч. межевой план, кадастровый план, расчет затрат на проведение работ по формированию и постановке на кадастровый учет земельного участка, а также поступившие в ответ на публикацию заявления от заинтересованных в приобретении прав передаются в КУМИ.
3.4.4.КУМИ в случае поступления на публикацию более одного заявления на один земельный участок:
- определяет условия проведения торгов (аукциона, конкурса);
- подготавливает в двухнедельный срок проект постановления Главы района о проведении аукциона или конкурса;
- публикует в газете "Восход" сообщение о проведении торгов (конкурса, аукциона). Публикация о проведении торгов (конкурса, аукциона) должна содержать информацию в соответствии с требованиями действующего законодательства;
- комиссия при администрации района по проведению земельных торгов (аукционов, конкурсов) проводит торги (конкурс, аукцион), подписывает протокол торгов.
Глава района подписывает в пятидневный срок с победителем торгов договор купли-продажи земельного участка, если предметом торгов был земельный участок, осуществляет совместно с покупателем государственную регистрацию перехода права собственности на земельный участок.
Глава района подписывает в пятидневный срок договор аренды земельного участка с победителем торгов, если предметом торгов было право на заключение договора аренды.
3.4.5.В случае поступления только одного заявления КУМИ:
- подготавливает проект постановления Главы района о продаже земельного участка или предоставлении его в аренду для его принятия в установленные Земельным кодексом РФ сроки;
- в недельный срок с момента принятия постановления Главы района он же заключает договор купли-продажи на условиях, указанных в информации о предоставлении земельного участка, и совместно с покупателем осуществляет государственную регистрацию перехода права собственности;
- в недельный срок подготавливает договор аренды на условиях, указанных в информации о предоставлении земельного участка.
3.5.Не подлежат передаче в собственность земельные участки в составе земель:
- зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
- водоохранного и санитарно-защитного назначения;
- общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие);
- предоставленных для размещения временных, сезонных объектов;
- транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности аэропортов, а также отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития;
- предусмотренных генеральными планами развития соответствующих территорий для использования в государственных или общественных интересах, в том числе земель общего пользования;
- не подлежащих отчуждению в соответствии с федеральным законодательством.
3.6.Предоставление земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения для производства сельскохозяйственной продукции осуществляется в порядке, определенном в пунктах 3.2 - 3.4.5 настоящего Положения с учетом особенностей, указанных в Федеральном законе "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", иных нормативных правовых актах Российской Федерации и Оренбургской области.
3.7.Оформление всех документов по формированию земельного участка, его оценке и постановке на кадастровый учет производится за счет средств заинтересованного лица и выдается заявителю после оплаты им кадастровых работ.
3.8.Нормы предоставления земельных участков гражданам для целей, не связанных со строительством:
- для иных целей, не связанных со строительством или размещением некапитальных объектов, - согласно градостроительной документации, строительным нормам и правилам планировки и застройки района.
3.9.Продление срока договора аренды, если иное не предусмотрено договором аренды, возможно по инициативе администрации района путем направления Арендатору дополнительного соглашения или по инициативе Арендатора в следующем порядке:
3.9.1.Заинтересованное лицо обращается в администрацию района с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды.
Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом, заявление от имени юридического лица подписывается руководителем и заверяется печатью. В заявлении указываются:
- адрес проживания (для гражданина и индивидуального предпринимателя);
- адрес фактического местонахождения (для юридического лица);
- местонахождение земельного участка;
- номер и дата договора аренды;
- предполагаемый срок, на который необходимо продлить договор аренды.
К заявлению прилагается заключение Главного архитектора и КУМИ о возможности продления договора аренды земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, о сроке, на который можно продлить договор, дополнительных требованиях к использованию земельного участка.
3.9.2.КУМИ в месячный срок подготавливает дополнительное соглашение о продлении срока договора аренды земельного участка.
4.Порядок приобретения прав на земельные участки,
на которых расположены здания, строения, сооружения
4.1.Граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, имеют исключительное право на приобретение земельных участков на соответствующем праве.
4.2.Земельные участки под зданиями, строениями, сооружениями могут быть приобретены в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование или безвозмездное срочное пользование в соответствии с порядком и условиями, предусмотренными Земельным кодексом Российской Федерации. Предоставление земельных участков в собственность осуществляется за плату. Бесплатно предоставляются земельные участки в случаях, предусмотренных федеральными законами и законами Оренбургской области.
4.3.Предметом договора купли-продажи, аренды и безвозмездного срочного пользования, решения о бесплатном предоставлении земельного участка в собственность, а также права постоянного (бессрочного) пользования могут быть только сформированные земельные участки с утвержденными границами и прошедшие государственный кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством.
4.4.Лица, заинтересованные в приобретении прав на земельные участки, обращаются с заявлением в администрацию района.
Граждане и юридические лица с заявлениями о приобретении в собственность земельных участков, расположенных под зданиями, строениями, сооружениями, в том числе возведенными на месте разрушенных или снесенными либо реконструированными зданиями, строениями, сооружениями, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из муниципальной собственности, обращаются в администрацию района.
Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом, заявление от имени юридического лица подписывается представителем юридического лица. В заявлении указываются:
- адрес проживания (для гражданина, индивидуального предпринимателя);
- юридический адрес и фактическое местонахождение юридического лица;
- площадь и местоположение земельного участка;
- испрашиваемое право на земельный участок (при оформлении земельного участка в общую долевую собственность указывается размер доли в праве собственности), срок договора аренды (при оформлении договора аренды).
К заявлению прилагаются:
1) копия документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического или юридического лица;
2) копия свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (для индивидуальных предпринимателей), копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (для юридических лиц);
3) копия документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического или юридического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке);
5) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
6) кадастровый паспорт земельного участка;
7) копия документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством.
4.5.Проект постановления Главы района о формировании земельного участка и утверждении проекта его границ подготавливает КУМИ. Проект постановления Главы района должен содержать информацию об ограничении земельного участка в обороте, в том числе о возможности передачи земельного участка в собственность.
4.6.Заявления граждан и юридических лиц о приобретении в собственность земельных участков, на которых расположены здания, строения, сооружения, приобретенные ранее в процессе приватизации муниципального имущества, рассматриваются КУМИ.
4.7.Заявления граждан и юридических лиц о приобретении прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения, за исключением заявлений, указанных в пункте 4.6 настоящего Положения, рассматриваются КУМИ.
4.8.КУМИ после получения документов, указанных в пункте 4.4 настоящего Положения:
- в месячный срок подготавливает проект постановления Главы района о продаже испрашиваемого земельного участка;
- в месячный срок с момента принятия постановления Главы района он же заключает договор купли-продажи земельного участка, совместно с покупателем осуществляет государственную регистрацию перехода права собственности.
4.9.КУМИ:
- подготавливает проект постановления Главы района о предоставлении земельного участка на праве собственности, в аренду, в постоянное (бессрочное) пользование, для его принятия в установленные Земельным кодексом РФ сроки;
- в месячный срок с даты принятия решения о предоставлении земельного участка на праве собственности или в аренду осуществляет подготовку проекта договора купли-продажи или аренды земельного участка и направляет его заявителю с предложением о заключении.
4.10.Не подлежат передаче в собственность земельные участки в составе земель:
- зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;
- водоохранного и санитарно-защитного назначения;
- общего пользования (улицы, проезды, дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водоемы, пляжи и другие);
- предоставленных для размещения некапитальных строений, сооружений, временных, сезонных объектов;
- транспорта, предназначенные для обеспечения деятельности аэропортов, а также отведенные (зарезервированные) для их перспективного развития;
- предусмотренных генеральными планами развития соответствующих территорий для использования в государственных или общественных интересах, в том числе земель общего пользования;
- не подлежащих отчуждению в соответствии с федеральным законодательством.
4.11.В случаях, когда испрашиваемый земельный участок не поставлен на кадастровый учет, представленные документы не свидетельствуют о наличии у заявителя прав на предоставление заявленного земельного участка, а также в иных случаях, когда заявленные требования или представленные документы не соответствуют требованиям действующего законодательства, в предоставлении земельного участка должно быть отказано. Мотивированный отказ подготавливает КУМИ по рассматриваемым ими заявлениям в месячный срок.
4.12.Приобретение прав на земельные участки гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной и муниципальной собственности, производится по нормам, устанавливаемым согласно градостроительной документации, строительным нормам и правилам, правилам землепользования и застройки Домбаровского района, либо в размере, указанном в документах о предоставлении земельного участка под здание, строение, сооружение.
4.13.Продление срока договора аренды и безвозмездного срочного пользования, если иное не предусмотрено договором, возможно по инициативе администрации района путем направления Арендатору (землепользователю) дополнительного соглашения или по инициативе Арендатора (землепользователя) в следующем порядке:
4.13.1.Заинтересованное лицо обращается в администрацию района с заявлением о заключении дополнительного соглашения к договору аренды безвозмездного срочного пользования.
Заявление гражданина должно быть подписано лично или доверенным лицом, заявление от имени юридического лица подписывается руководителем и заверяется печатью. В заявлении указываются:
- адрес проживания (для гражданина и индивидуального предпринимателя);
- адрес фактического местонахождения (для юридического лица);
- местонахождение земельного участка;
- дата и номер договора аренды, безвозмездного срочного пользования;
- местонахождение земельного участка;
- предполагаемый срок, на который необходимо продлить договор аренды, безвозмездного срочного пользования.
К заявлению прилагается заключение главного архитектора и КУМИ о возможности продления договора аренды земельного участка, расположенного на землях населенных пунктов, занятого некапитальным объектом, о сроке, на который можно продлить договор, дополнительных требованиях к использованию земельного участка.
4.13.2.КУМИ:
- в месячный срок подготавливает дополнительное соглашение о продлении срока предоставления земельного участка в аренду, безвозмездное срочное пользование;
- в месячный срок согласовывает в установленном порядке дополнительное соглашение о продлении срока договора аренды земельного участка.