Информация УФНС РФ по Оренбургской обл. от 11.01.2010 г № Б/Н
Решение вышестоящего налогового органа по апелляционной жалобе не нарушает права и законные интересы налогоплательщиков в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности
Индивидуальный предприниматель обратился в арбитражный суд с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы России (далее - Управление) о признании недействительным решения, вынесенного по апелляционной жалобе.
В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечена территориальная ИФНС России (далее - налоговый орган).
Решение Арбитражного суда оставлено без изменения Постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда, в удовлетворении заявленных требований отказано.
В кассационной жалобе индивидуальный предприниматель, ссылаясь на несоответствие выводов судов обеих инстанций фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам, просил отменить обжалуемые судебные акты и принять новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Как следует из материалов дела, Управление решением отказало в удовлетворении апелляционной жалобы предпринимателя на решение нижестоящего налогового органа.
Кассационная инстанция в соответствии со ст. 286 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее - АПК РФ) проверяет законность судебных актов исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе.
Федеральный арбитражный суд Западно-Сибирского округа, оставляя без изменения состоявшиеся по делу судебные акты, в Постановлении от 22.07.2009 N Ф04-4428/2009 исходил из следующего.
Предметом настоящего спора является конкретный ненормативный акт - решение Управления, соответственно, предпринимателю следовало доказать нарушение его прав и законных интересов в сфере предпринимательской деятельности оспариваемым ненормативным актом.
В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Суд кассационной инстанции согласился с выводом о том, что непосредственно оспариваемый ненормативный акт Управления не возлагает на предпринимателя каких-либо обязанностей, не создает препятствий для осуществления предпринимательской деятельности.
Поскольку доказательства нарушения решением Управления прав и законных интересов в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности подателем кассационной жалобы в нарушение ст. 65 АПК РФ представлены не были, Федеральный арбитражный суд оставил кассационную жалобу предпринимателя без удовлетворения.
Заместитель начальника
правового отдела
Управления ФНС РФ
по Оренбургской области
Д.А.КВАСОВ