Приложение к Распоряжению от 13.04.2010 г № 80-Р


1.Настоящий Порядок определяет механизм проведения мониторинга задолженности по платежам в местный бюджет и оценки потерь местного бюджета от недополученных доходов, в том числе с учетом инфляции.
2.Мониторинг задолженности по платежам в местный бюджет и оценка потерь местного бюджета проводятся в целях получения информации, используемой для принятия решения по увеличению доходов местного бюджета и предотвращения потерь местного бюджета от несвоевременного получения доходов.
3.Объектами мониторинга и оценки являются:
задолженность по уплату налоговых обязательств, подлежащих зачислению в местный бюджет;
отсроченные и рассроченные платежи по налогам, подлежащим зачислению в местный бюджет;
дебиторская задолженность по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет;
задолженность по бюджетным кредитам, предоставленным из местного бюджета.
4.В составе задолженности по уплате налоговых обязательств учитываются суммы недоимки по налогам и сборам, неурегулированная задолженность по уплате пеней и налоговых санкций.
5.В составе отсроченных и рассроченных платежей при проведении оценки учитываются суммы налогов, не уплаченные налогоплательщиками в бюджет в связи с предоставлением отсрочек и рассрочек, инвестиционных налоговых кредитов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации, реструктурированной задолженности, а также суммы процентов за пользование отсрочкой, рассрочкой, инвестиционным налоговым кредитом, реструктуризацией задолженности.
6.В составе дебиторской задолженности по неналоговым доходам при проведении оценки учитываются суммы задолженности по:
доходам от использования имущества, находящегося в собственности Бугурусланского района;
платежам при пользовании природными ресурсами;
доходам от оказания платных услуг и компенсации затрат государства;
доходам от продажи материальных и нематериальных активов;
административным платежам и сборам.
7.Мониторинг задолженности по платежам в местный бюджет и оценка потерь местного бюджета от неполученных доходов проводятся нарастающим итогом за первый квартал, полугодие, девять месяцев, год.
8.Для проведения мониторинга задолженности по платежам в местный бюджет и оценки потерь местного бюджета от недополученных налогов, сборов, пеней и штрафных санкций используются сведения, представляемые территориальным налоговым органом в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации и Федеральной налоговой службы от 30.06.2008 N 65н/ММ-3-1/295@ "Об утверждении периодичности, сроков и формы представления информации в соответствии с Правилами взаимодействия органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с территориальными органами федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2004 года N 410".
9.Для проведения мониторинга задолженности по платежам в местный бюджет и оценки потерь местного бюджета от недополученных неналоговых доходов используются сведения администраторов доходов бюджета.
10.Сведения о суммах дебиторской задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в местный бюджет, представляются администраторами доходов бюджета ежеквартально нарастающим итогом, до 10 числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложениям N 1, N 2 к настоящему Порядку.
11.Расчет суммы потерь местного бюджета от недополученных доходов производится по формуле:
          З  + З
           1    2     К
    СП = --------- x --- x С, где
             2        4
    СП  -  сумма  потерь  местного  бюджета  от  несвоевременного получения
доходов нарастающим итогом с начала финансового года;
    З  - сумма задолженности на начало отчетного года;
     1
    З  - сумма задолженности на конец отчетного периода;
     2
    К - количество кварталов в отчетном периоде;
    С  - ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации на
отчетную дату (в процентах)
    Сумма задолженности рассчитывается по формуле:
    З1 = Н + СОР + Д   + БК, где:
                    нд
    З2 - сумма задолженности;
    Н   -   задолженность  по  уплате  налоговых  обязательств,  подлежащих
зачислению в местный бюджет;
    СОР  -  сумма отсроченных и рассроченных налоговых платежей, подлежащих
зачислению в местный бюджет;
    Д    -  дебиторская  задолженность  по  неналоговым доходам, подлежащим
     нд
зачислению в местный бюджет;
    БК  -  задолженность по бюджетным кредитам, предоставленным из местного
бюджета.

12.Результаты проведенного мониторинга задолженности по платежам в местный бюджет и оценки потерь местного бюджета от недополученных доходов в форме аналитической записки доводятся до сведения главы администрации Бугурусланского района.