Постановление от 14.04.2010 г № 261-П
О внесении изменений в постановление администрации Оренбургской области от 09.03.2005 N 57-п
1.Внести в Постановление администрации Оренбургской области от 09.03.2005 N 57-п "О государственных закупках, хранении, переработке и реализации сельскохозяйственной продукции и продовольствия для нужд Оренбургской области" следующие изменения:
1.1.В пункте 1 Постановления и в приложении к Постановлению слова "департамент агропромышленного комплекса Оренбургской области" заменить словами "министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области", слова "департамент экономического развития и внешних связей Оренбургской области" заменить словами "министерство экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области", слова "комитет по поставкам и качеству сельскохозяйственной продукции Оренбургской области" и "управление ветеринарии Оренбургской области" заменить словами "министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области".
1.2.В приложении к Постановлению:
1.2.1.Абзац первый пункта 1 дополнить словами ", а также проведения мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий в сельском хозяйстве".
1.2.2.Абзац четвертый пункта 1 исключить.
1.2.3.Пункт 8 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае наступления события чрезвычайного характера (засуха, заморозки, вымерзание, градобитие, половодье, переувлажнение почвы) в сельском хозяйстве продукция, закупленная для государственных нужд области, по решению Правительства Оренбургской области может предоставляться сельскохозяйственным товаропроизводителям (включая крестьянские (фермерские) хозяйства) на условиях беспроцентного товарного займа либо в виде безвозмездной помощи в целях ликвидации последствий стихийных бедствий в сельскохозяйственном производстве. При этом расходы по оплате услуг по хранению продукции элеваторам, хлебоприемным пунктам и перерабатывающим предприятиям, а также услуг агента в обоих случаях возмещаются сельскохозяйственными товаропроизводителями при ее отпуске".
1.2.4.Пункт 9 изложить в новой редакции:
"9. Беспроцентный товарный займ (далее - товарный займ) предоставляется на возвратной основе на срок не более 1 года сельскохозяйственным товаропроизводителям (включая крестьянские (фермерские) хозяйства) (далее - заемщики), пострадавшим от стихийных бедствий при наличии документального подтверждения в сельском хозяйстве событий чрезвычайного характера (акты обследования объектов растениеводства, формы государственного статистического наблюдения). По договору товарного займа в собственность заемщику передается продукция определенного количества и качества, а заемщик обязуется возвратить равное количество продукции такого же качества или погасить задолженность в денежном эквиваленте по цене, сложившейся на момент отпуска продукции.
Сельскохозяйственным товаропроизводителям, находящимся в процедуре реорганизации, ликвидации или банкротства, товарный займ не предоставляется.
В целях оформлении товарного займа заемщик представляет государственному заказчику:
а) письменное обращение, содержащее экономическое обоснование необходимости предоставления товарного займа, и расчет, подтверждающий возможность полного и своевременного его погашения;
б) копии бухгалтерских балансов (форма 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма 2) за последний отчетный год и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
в) расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием дат возникновения и погашения задолженности, подписанную руководителем и главным бухгалтером;
г) справку налогового органа об отсутствии просроченной задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации на момент подачи обращения о предоставлении товарного займа;
д) справку о кредитной истории заемщика (в том числе о полученных кредитах, условиях их получения и прогнозе возврата), подписанную руководителем и главным бухгалтером;
е) справки об отсутствии просроченной задолженности по средствам областного бюджета, ранее полученным под поставку сельскохозяйственной продукции и продовольствия для нужд области, товарному кредиту, полученному в виде нефтепродуктов в 1996 году, с учетом платы за пользование ими, за сельскохозяйственную технику и оборудование, полученные на условиях финансовой аренды (лизинга), выданные организациями, предоставившими указанные средства, на дату подачи обращения на предоставление товарного займа;
ж) документы, подтверждающие наличие предлагаемого заемщиком обеспечения по исполнению обязательств по предоставленному товарному займу.
Основными требованиями, предъявляемыми к обеспечению, являются финансовая устойчивость лица, предоставившего обеспечение, надежность и ликвидность предмета обеспечения (залога), а также соответствие предоставляемого обеспечения правовым нормам.
Право собственности на предмет залога не должно быть обременено, он нигде не должен быть заложен и не передан в доверительное управление, не состоять под арестом, не быть изъятым из гражданского оборота, не относиться к имуществу, залог которого запрещен законом и на которое законом запрещено обращение взыскания.
Решение о предоставлении товарного займа принимается при условии:
а) отсутствия просроченной задолженности по средствам областного бюджета, ранее полученным под поставку сельскохозяйственной продукции и продовольствия для нужд области, по товарному кредиту, полученному в виде нефтепродуктов в 1996 году, с учетом платы за пользование ими, за сельскохозяйственную технику и оборудование, полученные на условиях финансовой аренды (лизинга);
б) наличия обеспечения по исполнению обязательств по возврату товарного займа.
В договоре товарного займа предусматриваются порядок отпуска продукции заемщику, оплата заемщиком услуг по хранению продукции элеваторам, хлебоприемным пунктам и перерабатывающим предприятиям, а также услуг агента, срок возврата займа, обязательства заемщика возвратить продукцию такого же рода и качества (или по выбору сторон уплатить стоимость продукции), обеспечение исполнения обязательств по возврату предоставленного займа, имущественная ответственность сторон, разрешение споров.
Предоставление продукции в виде безвозмездной помощи (далее - финансовая помощь) сельскохозяйственным товаропроизводителям (включая крестьянские (фермерские) хозяйства) (далее - хозяйства), пострадавшим от стихийных бедствий, при наличии документального подтверждения в сельском хозяйстве событий чрезвычайного характера (акты обследования объектов растениеводства, формы государственного статистического наблюдения и т.д.), производится исключительно в случаях:
а) обеспеченности кормами по общей питательности ниже 7 кормовых единиц в сутки на 1 условную голову;
б) сложившейся урожайности менее 4 центнеров с 1 гектара в весе после доработки с посевной площади и обеспеченности семенами по состоянию на 1 марта текущего года менее 50 процентов.
В целях получения финансовой помощи хозяйство представляет государственному заказчику:
а) письменное обращение, содержащее экономическое обоснование и расчет размера финансовой помощи, подтвержденный данными годовой бухгалтерской отчетности за предыдущий год (формы N 6-АПК, N 9-АПК, N 13-АПК, N 16-АПК) и государственного статистического наблюдения (статистическая отчетность форма 24-сх, 29-сх, П-1-сх);
б) копии бухгалтерских балансов (форма 1) и отчетов о прибылях и убытках (форма 2) за последний отчетный год и за последний отчетный период текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
в) расшифровку кредиторской и дебиторской задолженности к представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период с указанием дат возникновения и погашения задолженности, подписанную руководителем и главным бухгалтером.
Государственным заказчиком по результатам рассмотрения представленных документов осуществляется подготовка постановления Правительства Оренбургской области о предоставлении товарного займа либо безвозмездной финансовой помощи и внесение его в установленном порядке в Правительство Оренбургской области.
Государственный заказчик вправе отказать в предоставлении товарного займа заемщику либо безвозмездной финансовой помощи хозяйству.
При предоставлении хозяйствам финансовой помощи уменьшается согласно актам приема-передачи количество продукции, закупленной для государственных нужд, а стоимость отпущенной продукции (в части бюджетной составляющей) относится на уменьшение доходов областного бюджета.
Государственный заказчик - в установленном законодательством Российской Федерации порядке может передать часть функций по предоставлению товарных займов и финансовой помощи агенту.
Государственный заказчик несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за соблюдение условий по предоставлению займов и финансовой помощи".
1.2.5.Пункты 9 - 12 приложения к Постановлению считать соответственно пунктами 10 - 13.
1.2.6.Абзац второй пункта 10 исключить.
В абзаце четвертом пункта 10 слова "на специальный бюджетный счет" заменить словами "на расчетный счет, открытый в кредитной организации".
1.2.7.Пункт 12 приложения изложить в новой редакции:
"12. Контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств, выделенных на закупку, хранение, переработку и реализацию продукции для государственных нужд, а также на предоставление товарных займов и финансовой помощи осуществляется министерством финансов Оренбургской области, министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области".
2.Постановление вступает в силу после его официального опубликования.
Председатель
Правительства
Оренбургской области
С.И.ГРАЧЕВ