Приложение к Постановлению от 20.04.2010 г № 273-П Информация
1.Настоящие Рекомендации направлены на разработку инвестиционного паспорта (далее - ИП) муниципального образования (далее - МО) - одного из элементов системы привлечения инвестиций, входящих в стратегию развития района.
2.Основная задача ИП состоит в том, чтобы предоставить инвестору максимальный полный набор информации, характеризующей территориальный инвестиционный климат, то есть обеспечить инвестора на стадии вхождения в проект всей необходимой информацией, которая требуется ему для принятия решения о начале работы на территории МО.
Основной целью разработки ИП является выявление инвестиционно-привлекательных ресурсов на территории МО.
3.Наиболее востребованными со стороны инвесторов структурными разделами ИП являются:
а) общие сведения о МО: местоположение, природные ресурсы, экология, демография, рынок труда, уровень и качество жизни населения, руководство МО;
б) показатели социально-экономического развития МО: местный бюджет, рынок труда, качество среды проживания, состояние промышленности, строительного комплекса, агропромышленного комплекса;
в) инфраструктура: транспорт, телекоммуникации, финансовый сектор, производственная, инженерная, научно-образовательная, социальная, гостиничная инфраструктура;
г) нормативные правовые акты, регламентирующие инвестиционный процесс;
д) приоритетные направления развития района;
е) месторождения полезных ископаемых;
ж) предложения по инвестиционным проектам (наличие бизнес-плана, технико-экономического обоснования (далее - ТЭО) развития МО);
з) предложения по инвестиционным площадкам и оборудованию, территориям для застройки;
и) предложения по инвестиционным земельным участкам (промышленным зонам).
4.Составление ИП МО должно строиться на регулярной основе с целью обновления представляемой информации. Для выполнения данной задачи необходимо:
организовать периодический сбор достоверной статистической информации о состоянии экономики МО;
определить инвестиционную политику на среднесрочную перспективу;
определить потенциально возможные области и объекты для инвестирования;
оценить возможные затраты и ожидаемые результаты, а также способы участия администрации МО.
5.Необходимо представить отличительные особенности МО с точки зрения инвестиционной привлекательности:
выгодное экономико-географическое положение;
развитая система транспортных коммуникаций;
наличие железнодорожной ветки федерального значения, автомобильных магистралей областного значения, аэропорта (или расстояние до них);
богатые лесные ресурсы;
развитое животноводческое производство;
наличие высококвалифицированных трудовых ресурсов и реальная возможность повышения их квалификации через имеющуюся систему высшего и специального образования;
наличие и доступность современных средств связи;
активная роль администрации МО в становлении и развитии малого и среднего бизнеса;
сравнительно благоприятный инвестиционный рейтинг МО, наличие иностранных инвесторов на действующих предприятиях;
наличие свободных производственных площадок для размещения новых производств.
6.При составлении ИП целесообразно придерживаться следующих рекомендаций:
а) ИП должен быть ориентирован на потенциальных инвесторов. Его цель - не просто освещать ситуацию в МО, а содействовать привлечению инвестиций. Для инвесторов важным является эффективность вложенных в МО инвестиций. Поэтому положительным моментом будет являться наличие ТЭО или бизнес-плана развития МО с потенциальными предложениями для инвесторов. При сохранении объективности в подаче информации о МО акцент делается именно на положительных, сильных сторонах МО, способных заинтересовать потенциального инвестора;
б) при разработке ИП необходимо ориентироваться на его электронный формат для последующего представления в электронном виде.
7.Важной составной частью ИП МО является детальное описание собственности (земельных участков, строений, оборудования), предлагаемой потенциальным инвесторам для освоения.
В целях представления необходимой информации для потенциальных инвесторов за пределами Российской Федерации ИП издается в печатном и электронном виде на английском языке.
8.Ответственным за ведение, содержание ИП и координацию работы по его формированию является заместитель главы администрации МО, курирующий экономические вопросы.
Образец исходных данных для разработки
инвестиционного паспорта МО
| Раздел/ наименование сведений/ показатель | Подраздел | Единица измерения | Инструкция по заполнению/ описание | |
| 1 | 2 | 3 | 4 | |
| 1. Общие сведения о МО | ||||
| Общая характеристика | официальное название | |||
| органы власти с указанием реквизитов и веб-сайтов | ||||
| площадь территории | кв. км | |||
| Административное устройство | состав поселений МО: | указать основные населенные пункты с количеством жителей | ||
| городских | единиц | |||
| сельских | единиц | |||
| Население | численность | тыс. человек | ||
| плотность населения | человек/ кв. км | |||
| демографическая ситуация | ||||
| возрастная структура | ||||
| трудоспособность и занятость | удельный вес трудоспособного населения, структура занятости | |||
| Местоположение МО | описание района и его окружения | |||
| расстояние до основных экономических центров области и соседних регионов | км | |||
| близость к федеральным трассам | км | |||
| транспортная инфраструктура (железнодорожное, автомобильное, водное, авиасообщение) | ||||
| природноэкологическая характеристика района | ||||
| общая площадь лесного фонда | кв. км | |||
| водные объекты в районе | реки, водохранилища, озера, пруды | |||
| назначение водных ресурсов | хозяйственнопитьевое, рекреационное, рыбохозяйственное | |||
| наиболее распространенные полезные ископаемые | например: камень, гравий, песок, глина, песчано-гравийная смесь, подземные источники технического и хозяйственнопитьевого назначения, запасы газа, нефти и другое | |||
| прохождение магистральных газои нефтепроводов | ||||
| Связь и телекоммуникации на территории МО | электрическая, сотовая, ведомственная, с помощью сети Интернет | доступность, количество операторов, обеспечение сетью Интернет и другое, число абонентов сети общего пользования, количество абонентов мобильной связи, количество пользователей сети Интернет | ||
| телерадиокоммуникации | доступность телерадиокоммуникаций, количество каналов | |||
| 2. Параметры социально-экономического развития МО и инфраструктура района | ||||
| Социальноэкономические показатели | уровень жизни | описательная часть в сравнении со средними показателями области и страны на дату составления паспорта, газификация района, благоустройство территорий и жилого фонда, составить перечень действующих в муниципальном образовании целевых программ, проектов и другое | ||
| местный бюджет | ||||
| рынок труда | ||||
| Промышленность | отраслевая структура | |||
| добыча полезных ископаемых | характеристика основных промышленных предприятий с описанием рынков сбыта, кооперационных связей и другое; используемое сырье, комплектующие и материалы | |||
| переработка полезных ископаемых | ||||
| машиностроение и металлообработка | ||||
| пищевое производство | ||||
| другие виды производства | ||||
| Строительный комплекс | ввод в действие жилых домов | кв. метров | характеристика основных строительных организаций; производство строительных организаций | |
| ввод в действие других объектов | ||||
| Агропромышленный комплекс | структура агропромышленного комплекса | |||
| количество сельскохозяйственных предприятий различных форм собственности | единиц | характеристика предприятий сельского хозяйства; характеристика сельскохозяйственного производства; характеристика перерабатывающих производств; перспективы развития малых форм хозяйствования | ||
| малые формы хозяйствования, в том числе: крестьянские (фермерские) хозяйства; личные подсобные хозяйства | единиц | |||
| единиц | ||||
| единиц | ||||
| общая площадь и структура сельскохозяйственных угодий | кв. км | |||
| свободные пахотные земли и перспективы их использования | кв. км | |||
| Малое предпринимательство | характеристика и структура | информация о субъектах малого предпринимательства по отраслям | ||
| поддержка малого предпринимательства администрацией МО | действующая нормативно-правовая база | |||
| инфраструктура поддержки | предприятия и организации, непосредственно участвующие в деятельности по поддержке малого предпринимательства | |||
| Инфраструктурный и имущественный потенциал | банки | |||
| наличие страховых компаний | ||||
| Налоговый потенциал | перечень основных налогоплательщиков в бюджет МО | |||
| основные статьи доходов в бюджет | млн. рублей | |||
| остается в виде собственных доходов | млн. рублей | |||
| Социальная сфера | демографическая ситуация: численность населения на 1 января 20 __ года рождаемость | тыс. человек | ||
| смертность число мигрантов прибыло число мигрантов убыло | ||||
| состояние реальных доходов населения | среднемесячная заработная плата по отраслям доходы городских и сельских тружеников | |||
| прожиточный минимум в МО | рублей | |||
| доля малоимущих граждан в общей численности населения | процентов | |||
| занятость населения: население трудоспособного возраста мужчины женщины старше трудоспособного возраста моложе трудоспособного возраста (до 15 лет включительно) признано официально безработными | тыс. человек | |||
| Здравоохранение | количество учреждений здравоохранения | единиц | перечислить лечебные учреждения МО (например, центральная районная больница со станцией скорой медицинской помощи. Кроме этого, в районе работают: ___ участковых больниц ___ амбулаторий и ___ фельдшерскоакушерских пунктов ___ частных лечебных учреждений) | |
| Образование | дошкольное общее образование профессиональное коммерческое другое | количество образовательных учреждений различных типов и видов дошкольного и общего образования и учреждений профессионального образования различных уровней, в том числе частных | ||
| Культура | культурное обслуживание населения в районе | описание видов культурного обслуживания, (например: клубные объединения, районные учреждения культуры, киноконцертный зал, культурно-спортивный комплекс, детская школа искусств, историкохудожественный музей, выставочный зал, библиотечная система, традиционные мероприятия, национальные праздники и другое) | ||
| Физкультура и спорт, досуг | описание соответствующих мест | стадион, спортивные залы, спортивные площадки, туристский комплекс | ||
| Досуг | описание соответствующих мест | зоны отдыха, водоемы, охотничьи угодья, горнолыжный спуск, грибные места | ||
| Характеристика жилищнокоммунального хозяйства района | основные количественные характеристики коммунальной инфраструктуры: | дать информацию о состоянии (износе) инфраструктуры | ||
| магистральные водоводы | км | |||
| уличная водопроводная сеть | км | |||
| артезианские скважины | единиц | |||
| насосные станции | единиц | |||
| станции очистки воды | единиц | |||
| уличная канализационная сеть | км | |||
| очистные сооружения | единиц | |||
| муниципальные котельные | единиц | |||
| ведомственные котельные | единиц | |||
| жилые дома, отапливаемые от центрального отопления | единиц | |||
| тепловые сети | км | |||
| 3. Месторождения полезных ископаемых | ||||
| Горючие полезные ископаемые | нефть | млн. тонн | описание месторождения должно содержать основные характеристики: наименование месторождения; географические координаты; статус месторождения - отнесение к распределенному (лицензионному) или нераспределенному фонду недр; запасы; глубина залегания продуктивного горизонта; подъездные пути | |
| природный газ | млн. куб. метров | |||
| горючие сланцы | млн. тонн | |||
| торф | млн. тонн | |||
| уголь | млн. тонн | |||
| Строительные материалы, строительные камни и прочее | известняк | млн. куб. метров | расстояние до ближайшего города (районного центра); наличие энергетической инфраструктуры и другое | |
| песок | млн. куб. метров | |||
| глины | млн. куб. метров | |||
| гранит | млн. куб. метров | |||
| камни строительные | млн. куб. метров | |||
| мел | млн. куб. метров | |||
| Руды | черных металлов | млн. тонн | ||
| цветных металлов | млн. тонн | |||
| благородных металлов | тонн | |||
| Камнецветное сырье | объектами камнецветного сырья могут быть яшма, родонит, агат, оникс, халцедон, чароит, нефрит и другие; драгоценные камни алмаз, изумруд, рубин, сапфир | |||
| Гидроминеральные | подземные минеральные воды | куб. метров | ||
| подземные пресные воды | куб. метров | |||
| Горно-химическое сырье | объектами горнохимического сырья могут быть: апатит и фосфаты минеральные соли, барит, бораты и другие | млн. тонн | ||
| 4. Реализуемые инвестиционные проекты на территории МО на момент составления ИП | ||||
| Перечень инвестиционных проектов | проекты в торговле и сфере услуг; проекты в промышленности; проекты в сельском хозяйстве и переработке сельскохозяйственной продукции; проекты в жилищном строительстве, другие проекты | название проекта; инициатор (автор) проекта, его реквизиты; краткое описание и цели проекта; источники финансирования (при наличии бизнес-плана или ТЭО приложить) | ||
| 5. Планируемые инвестиционные проекты | информация о планируемых инвестиционных проектах соответствует форме N 1 | |||
| 6. Анкета инвестиционной площадки | информация об инвестиционных площадках соответствует форме N 3 |