Приложение к Решению от 23.04.2010 г № 431
1.Общие положения
1.1.Настоящее положение разработано на основании Конституции РФ, Семейного кодекса РФ, Федерального закона от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве", Закона Оренбургской области от 06.03.1998 N 256/76-ОЗ "Об организации работы органов опеки и попечительства Оренбургской области", Закона Оренбургской области от 01.09.2006 N 551/98-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Оренбургской области по выплате денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка, находящегося под опекой (попечительством)", Закона Оренбургской области от 09.11.2004 N 1533/259-III-ОЗ "О порядке и размерах выплат денежных средств опекунам (попечителям) на содержание ребенка", Законом Оренбургской области от 26.11.2007 N 1731/357-IV-ОЗ "О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними" в целях социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.2.Настоящее положение регулирует правоотношения, возникающие в связи с обеспечением выплат денежных средств опекунам (попечителям) на содержание детей, находящихся под опекой (попечительством).
1.3.Действие настоящего положения распространяется на граждан, постоянно проживающих на территории Тоцкого района.
2.Порядок осуществления выплаты денежных средств опекунам (попечителям)
2.1.Назначение и выплата денежных средств производятся на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и находящихся под опекой (попечительством), родители которых неизвестны или не в состоянии лично осуществлять их воспитание в связи:
- с лишением или ограничением их родительских прав;
- признанием в установленном порядке безвестно отсутствующими или недееспособными, ограниченно дееспособными или объявлением их в установленном порядке умершими;
- согласием родителей (родителя) на усыновление ребенка, воспитывающегося (находящегося) в организации для детей-сирот, и детей, оставшихся без попечения родителей;
- заболеванием, препятствующим выполнению ими родительских обязанностей (туберкулез (активный и хронический) всех форм локализации у больных I, II, V группы диспансерного учета; заболевания внутренних органов, нервной системы, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации; злокачественные онкологические заболевания; наркомания, токсикомания, алкоголизм; инфекционные заболевания; психические заболевания, при которых больные признаны в установленном порядке недееспособными или ограниченно дееспособными; инвалидность I или II группы, исключающая трудоспособность);
- отбыванием наказания в исправительных учреждениях или содержанием под стражей в период следствия;
- розыском их органами внутренних дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, отсутствием сведений об их местонахождении (оформленном в установленном порядке).
2.2.Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на тех подопечных, родители которых могут лично осуществлять воспитание и содержание своих детей, но добровольно передают их под опеку (попечительство) другим лицам (находятся в длительных служебных командировках, проживают раздельно с детьми, но имеют условия для их содержания и воспитания и т.п.).
Не назначаются и не выплачиваются денежные средства на подопечных детей, которые находятся на полном государственном обеспечении в образовательных организациях всех типов и видов, медицинских организациях, организациях, оказывающих социальные услуги, или иных организациях, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2.3.Для получения денежных средств на ребенка опекун (попечитель) представляет в орган опеки и попечительства по местожительству с подопечным ребенком следующие документы:
- заявление о назначении денежных средств;
- копию свидетельства о рождении ребенка;
- копии документов, подтверждающих факт отсутствия попечения над ребенком единственного или обоих родителей (решение суда о лишении родителей родительских прав, свидетельство о смерти и т.п.);
- справку с местожительства ребенка о совместном его проживании с опекуном (попечителем);
- справку об обучении в образовательном учреждении ребенка старше 16 лет;
- выписку из решения органа опеки и попечительства об установлении над ребенком опеки (попечительства);
- справку органа социальной защиты населения о прекращении выплаты ежемесячного пособия.
2.4.Назначение денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), осуществляется на основании постановления главы администрации Тоцкого района.
Выплата денежных средств производится опекуну (попечителю) со дня вынесения решения о назначении денежных средств за период с момента возникновения оснований на их получение, то есть со дня смерти, вступления в силу решения суда о лишении родительских прав обоих или единственного родителя, а также с момента возникновения других оснований, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего положения.
В случае возникновения оснований для назначения денежных средств на подопечного после установления опеки (попечительства), опекун (попечитель) обращается с письменным заявлением о назначении денежных средств и документами в орган опеки и попечительства несовершеннолетних администрации Тоцкого района, на учете которого состоит подопечный.
2.5.Отдел опеки и попечительства в 15-дневный срок с момента обращения опекуна (попечителя) устанавливает обоснованность его просьбы, готовит проект постановления о назначении денежных средств и с приложением необходимых документов направляет на согласование. После подписания постановления главой города копия выдается опекуну (попечителю).
Решение органа опеки и попечительства об отказе в назначении денежных средств на подопечного может быть обжаловано опекуном (попечителем) в соответствии с законодательством Российской Федерации в суд.
2.6.Выплата денежных средств опекуну (попечителю) на содержание ребенка (детей) осуществляется в соответствии с размерами и сроками поступающего бюджетного финансирования в размере 5000 рублей в месяц на каждого ребенка, находящегося под опекой (попечительством).
2.7.Денежные средства на подопечного выплачиваются опекуну (попечителю) ежемесячно в полном размере не позднее 20-го числа следующего месяца путем перечисления на лицевой счет опекуна (попечителя).
2.8.Денежные средства опекуну (попечителю) на ребенка, находящегося под опекой (попечительством), назначаются и выплачиваются опекуну (попечителю) до достижения подопечным 18-летнего возраста, включая месяц его рождения, за исключением случаев, которые могут повлечь за собой досрочное прекращение их выплаты.
В случае продолжения обучения подопечного ребенка, достигшего 18-летнего возраста, в общеобразовательной школе, выплата денежных средств назначается до окончания учебного года постановлением (распоряжением) органа опеки и попечительства.
Денежные средства на обучающегося подопечного в возрасте от 16 до 18 лет выплачиваются при представлении попечителем справки из образовательного учреждения независимо от его типа, вида и ведомственной принадлежности. Справка представляется в отдел опеки и попечительства два раза в учебном году - с 1 по 15 сентября и с 1 по 15 марта.
Для выплаты денежных средств на подопечных детей в возрасте от 16 до 18 лет, не обучающихся и не трудоустроенных по состоянию здоровья (при наличии медицинского заключения), при отсутствии рабочих мест и по иным основаниям, впервые ищущих работу, лишенных возможности ее получить, попечитель ежеквартально представляет в отдел опеки и попечительства соответствующие документы, подтверждающие наличие этих оснований.
2.9.Назначенные денежные средства, своевременно не полученные опекуном (попечителем), выплачиваются за прошедший период, но не более чем за год, если обращение за ними последовало до достижения подопечным 18-летнего возраста.
2.10.Опекун (попечитель) обязан извещать орган опеки и попечительства о своем переезде. При переезде опекуна (попечителя), получающего денежные средства на подопечного, или переезде подопечного ребенка к опекуну выплата производится органом опеки и попечительства по новому местожительству по получении личного дела подопечного и его регистрации.
2.11.В случае если опека (попечительство) оформлена за пределами РФ в соответствии с Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года, двусторонними соглашениями, заключенными РФ, денежные средства на такого подопечного выплачиваются по месту его фактического проживания на территории района в размерах, установленных действующим законодательством.
3.Основания прекращения выплаты денежных средств
3.1.Выплата денежных средств опекуну (попечителю) прекращается по следующим основаниям:
- достижение ребенком совершеннолетия;
- передача ребенка на воспитание в приемную семью;
- устройство подопечного на полное государственное обеспечение в образовательные организации любого типа и вида, медицинские организации, организации, оказывающие социальные услуги, или иные организации, в том числе для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
- усыновление ребенка;
- трудоустройство несовершеннолетнего;
- вступление подопечного в брак;
- объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипированным);
- освобождение, отстранение опекуна (попечителя) от исполнения своих обязанностей;
- окончание совершеннолетним обучения в общеобразовательной школе.
3.2.В случае розыска родителей, их излечения, освобождения от отбывания наказания в исправительных учреждениях и других случаях, влекущих за собой прекращение выплаты денежных средств, опекун (попечитель), когда ему стало известно об этом, обязан в 10-дневный срок известить отдел опеки и попечительства.
3.3.Выплаты денежных средств опекуну (попечителю) прекращаются на основании постановления главы администрации района с месяца, следующего за месяцем, в котором возникли обстоятельства, влекущие за собой прекращение выплаты.
3.4.О прекращении выплаты денежных средств опекун (попечитель) письменно в месячный срок со дня принятия постановления извещается отделом опеки и попечительства.
4.Финансирование выплат денежных средств опекунам (попечителям) на содержание ребенка
Расходы на выплату денежных средств опекунам (попечителям) производятся за счет средств областной субвенции.
5.Заключительные положения
5.1.Денежные средства, не полученные по вине органа опеки и попечительства, выплачиваются за весь прошедший период.
5.2.Излишне неправомерно выплаченные и полученные денежные средства взыскиваются с опекуна (попечителя), если переплата произошла в результате злоупотребления со стороны получателя.
Взыскание излишне выплаченных денежных средств производится на основании заявления опекуна (попечителя) или на основании решения суда.
5.3.Документы по назначению и выплате денежных средств на детей, находящихся под опекой (попечительством), хранятся в органе опеки и попечительства в личных делах подопечных.
5.4.Оплата услуг банка, взимаемых за перечисление денежных средств опекунам (попечителям) на сберегательные книжки, производится за счет средств субвенции.
5.5.Денежные средства носят целевой характер и не могут быть направлены на другие цели.