Приложение к Решению от 23.04.2010 г № 431
I.Общие положения
1.1.Настоящее Положение разработано на основании Закона Оренбургской области от 26.11.2007 N 1731/357-IV-ОЗ "О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними" в целях обеспечения дополнительных гарантий защиты прав и законных интересов несовершеннолетних в МО "Тоцкий район", в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в государственной защите; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте 18 до 23 лет.
1.2.Опекунский Совет МО "Тоцкий район", именуемый в дальнейшем "Опекунский Совет", создается для оказания содействия в решении спорных и сложных вопросов, связанных с осуществлением государственных полномочий, переданных Законом Оренбургской области от 26.11.2007 N 1731/357-IV-ОЗ "О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними".
1.3.Опекунский Совет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об опеке и попечительстве", Федеральным законом "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", Федеральным законом "О дополнительных гарантиях по социальной защите детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом "О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей", Федеральным законом "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", другими нормативно-правовыми актами Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципальными нормативно-правовыми актами и настоящим Положением.
II.Структура и органы управления опекунского совета
2.1.Опекунский Совет является коллегиальным органом, реализующим задачи и функции, установленные настоящим Положением, посредством работы районной комиссии Опекунского Совета и территориальных комиссий Опекунского Совета.
2.2.Заседания Опекунского Совета осуществляются на районном уровне.
2.3.Председатель Опекунского Совета:
- организует работу и осуществляет общее руководство деятельностью Опекунского Совета;
- утверждает повестку дня, утверждает состав лиц, которых необходимо привлечь для рассмотрения вопросов повестки дня, утверждает протокол заседания районной комиссии Опекунского Совета.
2.4.Заместители председателя Опекунского Совета:
- выполняют поручения Председателя Опекунского Совета по вопросам реализации целей, задач и функций Опекунского Совета.
III.Цели, задачи, функции деятельности опекунского совета
3.1.Целью деятельности Опекунского Совета является обеспечение дополнительных гарантий защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в государственной защите; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет, а также обеспечение законности при реализации государственных полномочий по опеке и попечительству над несовершеннолетними в городе Оренбурге.
3.2.Задачами деятельности Опекунского Совета являются:
3.2.1.регулирование межведомственного взаимодействия по обеспечению охраны прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в государственной защите; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
3.2.2.контроль за исполнением действующего законодательства по вопросам опеки и попечительства;
3.2.3.организация коллегиального рассмотрения спорных и сложных вопросов, связанных с осуществлением государственных полномочий, переданных городскому округу Законом Оренбургской области от 26.11.2007 N 1731/357-IV-ОЗ "О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними", и вынесенных на рассмотрение городской или территориальной комиссий Опекунского Совета.
3.3.Функции Опекунского Совета:
3.3.1.На уровне районной комиссии Опекунского Совета реализуются следующие функции:
- разработка принципов, схем, порядка межведомственного взаимодействия по обеспечению охраны прав несовершеннолетних, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей, нуждающихся в государственной защите; лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от 18 до 23 лет;
- обеспечение принятия мер реагирования на факты нарушения действующего законодательства по вопросам опеки и попечительства;
- анализ тенденций, динамики развития ситуации в районе по вопросу реализации государственных полномочий, переданных Законом Оренбургской области от 26.11.2007 N 1731/357-IV-ОЗ "О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними";
- инициирование разработки нормативно-правовых актов по вопросам реализации государственных полномочий по опеке и попечительству в соответствии с тенденциями и динамикой развития ситуации в районе;
- принятие решений по спорным и сложным вопросам, связанным с осуществлением государственных полномочий, переданных Законом Оренбургской области от 26.11.2007 N 1731/357-IV-ОЗ "О наделении городских округов и муниципальных районов государственными полномочиями Оренбургской области по организации и осуществлению деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними", вынесенным на рассмотрение районной комиссии Опекунского Совета.
IV.Порядок созыва опекунского совета, рассмотрения вопросов повестки дня и принятия решений
4.1.Решение о созыве районной комиссии Опекунского Совета принимает председатель Опекунского Совета по собственной инициативе, а также на основании ходатайства:
- заместителей председателя Опекунского Совета;
- обращения граждан;
- члена районной комиссии Опекунского Совета.
4.2.Заседание районной комиссии Опекунского Совета правомочно, если на нем присутствуют и принимают участие в голосовании не менее 2/3 его членов, либо от имени членов районной комиссии вправе присутствовать и принимать участие в голосовании представители по доверенности.
4.3.В целях рассмотрения вопросов повестки дня секретарь районной комиссии Опекунского Совета вправе:
- приглашать на заседания комиссии Опекунского Совета заинтересованных лиц;
- обращаться с запросами в организации всех форм собственности;
- запрашивать документы, необходимые для рассмотрения вопросов повестки дня.
4.4.Решения районной комиссии Опекунского Совета принимаются открытым голосованием простым большинством голосов, оформляются в форме протокола.
V.Состав опекунского совета муниципального образования "Тоцкий район"
5.1.Председатель Опекунского Совета Тоцкого района - заместитель главы администрации МО "Тоцкий район" по социальным вопросам.
5.2.Заместители председателя Опекунского Совета МО "Тоцкий район" - начальник отдела профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних администрации Тоцкого района и руководитель районного отдела образования администрации Тоцкого района.
5.3.Члены Опекунского Совета:
- специалист районного отдела образования администрации Тоцкого района по опеке и попечительству;
- районный педиатр МО "Тоцкая ЦРБ" администрации Тоцкого района;
- специалист управления социальной защиты населения администрации Тоцкого района;
- инспектор ПДН ОВД при МО Тоцкий район;
- специалист отделения МОУ "Комплексный центр социального обслуживания" УСЗН администрации Тоцкого района;
- общественные инспектора по охране прав детей ОУ Тоцкого района.