Решение от 17.05.2010 г № 192
О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Зубаревский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области
первого созыва
РЕШЕНИЕ
от 17 мая 2010 г. N 192
О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования Зубаревский сельсовет
Оренбургского района Оренбургской области
В соответствии с требованиями Федерального закона от 9 ноября 2009 года N 250-ФЗ "О внесении изменений в статью 3 приложения к Федеральному закону "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" и статью 4 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьи 40 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьи 5 Федерального закона от 28 ноября 2009 года N 283-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федерального закона от 27 декабря 2009 года N 357-ФЗ "О внесении изменений в статью 24 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", статьи 8 Федерального закона от 27 декабря 2009 года N 365-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием деятельности органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления", статьи 3 Федерального закона от 5 апреля 2010 года N 40-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций", руководствуясь статьей 62 Устава муниципального образования Зубаревский сельсовет, Совет депутатов муниципального образования Зубаревский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области
Решил:
I.Утвердить протокол и рекомендации публичных слушаний по результатам обсуждения проекта решения "О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Зубаревский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области" от 29.04.2010.
II. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования Зубаревский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области:
1.В статье 5 "Вопросы местного значения и права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета"
1.1.Пункт 2 части 1 изложить в следующей редакции:
"2) установление, изменение и отмена местных налогов поселения";
1.2.Пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:
"22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов";
1.3.Часть 1 дополнить пунктом 33 следующего содержания:
"32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях";
1.4.Признать утратившим силу пункт 2 части 2:
"2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет";
1.5.Часть 2 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:
"8.1) создание муниципальной пожарной охраны";
1.6.Часть 3 изложить в следующей редакции:
"3. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в части 2 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Оренбургской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.".
1.7.Часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.".
2.В статье 6 "Полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения"
часть 1 дополнить пунктом 10.1 следующего содержания:
"10.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.".
3.В статье 19 "Органы местного самоуправления"
пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Изменение структуры органов местного самоуправления сельсовета осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
Изменения и дополнения, внесенные в Устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.".
4.В статье 20 "Совет депутатов сельсовета"
пункт 1 изложить в новой редакции:
"1. Совет депутатов сельсовета состоит из 7 депутатов, избираемых населением муниципального образования на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.".
5.В статье 21 "Структура Совета депутатов"
пункт 2 изложить в новой редакции:
"2. Совет депутатов сельсовета возглавляет председатель.
Полномочия председателя Совета депутатов сельсовета исполняет глава муниципального образования.".
6.В статье 24 "Депутат Совета депутатов"
часть 1 изложить в новой редакции:
"1. Депутатом Совета депутатов местного самоуправления может быть избран гражданин Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством, иностранный гражданин, достигший на день голосования 18 лет.".
7.В статье 25 "Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов"
пункт 11 изложить в новой редакции:
"11. в иных случаях, установленных Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 и иными федеральными законами.".
8.В статье 30 "Структура администрации сельсовета"
пункт 1 изложить в следующей редакции:
"1. Глава муниципального образования исполняет полномочия главы администрации и руководит администрацией сельсовета на принципах единоначалия.".
9.В статье 33 "Избирательная комиссия сельсовета"
9.1.часть 2 изложить в следующей редакции:
"2. Избирательная комиссия сельского поселения формируется Советом депутатов сельсовета в порядке, предусмотренном действующим законодательством, в количестве 6 человек с правом решающего голоса.";
9.2.часть 4 изложить в следующей редакции:
"4. Совет депутатов сельсовета обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии муниципального образования на основе поступивших предложений:
а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации";
б) политических партий, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в законодательном (представительном) органе государственной власти субъекта Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с законом субъекта Российской Федерации, предусмотренным пунктом 17 статьи 35 Федерального закона N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ";
в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в представительном органе муниципального образования.";
9.3.Изменить нумерацию частей: после части 4 читать часть 5 и часть 6;
9.4.часть 5 изложить в следующей редакции:
"5. Представительный орган поселения обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии поселения на основе поступивших предложений избирательной комиссии муниципального района, территориальной комиссии в следующем порядке:
а) если полномочия избирательной комиссии муниципального района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района, остальные члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
б) если полномочия избирательной комиссии муниципального района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений территориальной комиссии;
в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию муниципального района, члены избирательной комиссии поселения назначаются на основе предложений избирательной комиссии муниципального района.";
9.5.пункт к) части 6 изложить в следующей редакции:
"к) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Конституцией, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования.".
10.В статье 62 "Порядок внесения изменений и дополнений в Устав"
пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Изменения и дополнения, внесенные в устав муниципального образования и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий представительного органа муниципального образования, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.".
III. Главе муниципального образования Зубаревский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области (Ковешников М.Ф.) подготовить и направить необходимые документы в Управление министерства юстиции по Оренбургской области для регистрации изменений и дополнений, внесенных в Устав муниципального образования Зубаревский сельсовет, в течение 15 дней.
IV. Настоящее решение подлежит обнародованию путем размещения в специально отведенных местах на территории муниципального образования Зубаревский сельсовет в течение 10 дней после государственной регистрации.
V.Решение вступает в законодательную силу с момента государственной регистрации и официального обнародования.
Глава
муниципального образования
Зубаревский сельсовет
Оренбургского района
Оренбургской области
М.Ф.КОВЕШНИКОВ