Приложение к Решению от 16.07.2010 г № 35/4
1.Общие положения
1.1.Настоящее Положение определяет правовую основу формирования и деятельности муниципальной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений в Красногвардейском районе (далее - комиссия).
1.2.Правовую основу деятельности комиссии составляют Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Федеральные законы "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", "Об объединениях работодателей", законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации в сфере труда, Устав (Основной Закон) Оренбургской области, Закон Оренбургской области "О профессиональных союзах Оренбургской области, их правах и гарантиях деятельности", иные нормативные правовые акты Оренбургской области, содержащие нормы трудового права и регулирующие социально-трудовые отношения, нормативные правовые акты муниципального образования Красногвардейский район, настоящее Положение.
1.3.Комиссия состоит из представителей профсоюзных организаций или их объединений муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области (далее - профсоюзы), представителей объединения работодателей (далее - работодатели) и представителей администрации муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области (далее - Администрация) (далее - стороны).
1.4.Представители сторон являются членами комиссии. Количество членов комиссии от каждой из сторон устанавливается регламентом комиссии.
2.Основные цели и задачи комиссии
2.1.Основными целями комиссии являются выработка и реализация согласованной позиции сторон в сфере регулирования социально-трудовых отношений в Красногвардейском районе.
2.2.Основными задачами комиссии являются:
1) обеспечение равноправного сотрудничества сторон в сфере регулирования социально-трудовых отношений в Красногвардейском районе;
2) ведение коллективных переговоров, подготовка проектов и заключение районных трехсторонних соглашений, контроль за их выполнением;
3) рассмотрение по инициативе сторон вопросов, возникающих в ходе выполнения соглашений;
4) развитие системы социального партнерства и содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений в Красногвардейском районе;
5) участие в разработке и (или) обсуждении проектов нормативных правовых актов, программ социально-экономического развития, других актов органов местного самоуправления муниципального образования Красногвардейский район Оренбургской области в сфере труда в порядке, установленном законодательством;
6) взаимодействие с трехсторонней комиссией Оренбургской области, территориальными трехсторонними, отраслевыми (межотраслевыми) комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений;
7) информирование населения Красногвардейского района о деятельности комиссии.
3.Порядок формирования комиссии
3.1.Комиссия формируется на основе принципов добровольности, полномочности представительства, равноправия и взаимной ответственности сторон.
3.2.Утверждение и замена представителей профсоюзов и работодателей производятся в соответствии с решениями органов указанных объединений, Утверждение и замена представителей администрации - постановлением администрации района.
3.4.Работодатели и профсоюзы самостоятельно определяют персональный состав своих представителей в Комиссии.
3.5.Персональный состав представителей Администрации утверждается главой района.
3.6.Численность представителей от каждой из сторон не должна превышать 5 человек.
4.Порядок деятельности комиссии
4.1.Комиссия осуществляет свою работу в соответствии с настоящим Положением, регламентом, планом работы и с учетом необходимости оперативного решения возникающих вопросов.
4.2.Основной формой работы комиссии является коллегиальное обсуждение вопросов на ее заседаниях. Комиссия в своей деятельности вправе использовать и иные формы работы.
4.3.Для разработки проектов районных трехсторонних соглашений, нормативных правовых документов, подготовки заседаний и вопросов для рассмотрения комиссией могут создаваться рабочие группы из числа членов комиссии, представителей профсоюзов, работодателей, Администрации, специалистов и экспертов.
4.4.Комиссия принимает свои решения открытым голосованием.
4.5.Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей присутствующих членов комиссии от каждой стороны. Принятые решения обязательны для выполнения каждой стороной.
4.6.Иные вопросы организации деятельности комиссии определяются регламентом.
5.Права комиссии
Комиссия для реализации поставленных задач имеет право:
- координировать совместные действия профсоюзов, работодателей, Администрации по вопросам регулирования социально-трудовых отношений в Красногвардейском районе;
- разрабатывать проекты и обеспечивать заключение трехсторонних соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, осуществлять контроль за их выполнением;
- содействовать заключению трехсторонних территориальных, областных и территориальных отраслевых, иных соглашений, регулирующих социально-трудовые отношения, коллективных договоров в Красногвардейском районе;
- участвовать в разработке и обсуждении проектов правовых актов, программ социально-экономического развития и принимать соответствующие решения;
- разрабатывать и вносить предложения в органы местного самоуправления о принятии нормативных правовых актов в сфере социально-трудовых отношений;
- содействовать разрешению конфликтных ситуаций, возникающих в сфере социально-трудовых отношений;
- взаимодействовать с трехсторонними территориальными, отраслевыми (межотраслевыми) комиссиями по регулированию социально-трудовых отношений, оказывать содействие в их работе и развитии социального партнерства на территориальном и отраслевом уровнях;
- запрашивать у работодателей и (или) профсоюзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений, организации деятельности областных отраслевых, территориальных комиссий по регулированию социально-трудовых отношений;
- запрашивать и получать в установленном порядке от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, общественных объединений, предприятий и организаций района информационные и статистические материалы, необходимые для реализации своих задач;
- направлять в порядке, не противоречащем действующему законодательству, членов комиссии и рабочих групп на предприятия и в организации Красногвардейского района для ознакомления с положением дел в сфере социально-трудовых отношений;
- рассматривать вопросы, вносимые сторонами, принимать по ним решения и осуществлять контроль за их исполнением;
- создавать рабочие группы с привлечением ученых и специалистов;
- разрабатывать регламент и планы работы комиссии.
6.Координатор комиссии
6.1.Координатор комиссии назначается главой района.
6.2.Координатор комиссии не является ее членом.
6.3.Координатор комиссии:
- организует деятельность комиссии;
- организует взаимодействие сторон и обеспечивает достижение согласия между ними при выработке решений и их реализации;
- назначает дату, время и место заседаний комиссии и председательствует на них;
- проводит в период между заседаниями комиссии консультации с координаторами сторон по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
- по представлению сторон утверждает состав рабочих групп и их руководителей;
подписывает регламент, планы работы и решения комиссии;
- руководит работой секретариата комиссии;
- информирует главу района о деятельности комиссии, комиссию о мерах, принимаемых главой района и администрацией района в области социально-трудовых отношений.
6.4.Координатор комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.
7.Координаторы сторон комиссии
7.1.Деятельность каждой из сторон комиссии организует координатор стороны.
Координаторы сторон, представляющие объединения профессиональных союзов и объединения работодателей, избираются указанными сторонами или назначаются по решению указанных сторон.
7.2.Координатор стороны, представляющий Администрацию, утверждается постановлением администрации района.
7.3.Координатор каждой из сторон по ее поручению вносит координатору комиссии предложения по проектам планов работы комиссии, повесткам ее заседаний, персональному составу представителей стороны в рабочих группах, информирует секретариат комиссии об изменениях персонального состава представителей стороны, организует совещания представителей стороны в целях уточнения их позиции по вопросам, вынесенным на рассмотрение комиссии.
7.4.Координатор каждой из сторон по ее поручению вправе вносить координатору комиссии предложение о проведении внеочередного заседания комиссии. В этом случае координатор комиссии обязан созвать заседание комиссии в течение двух недель со дня поступления указанного предложения. Изменение данного срока допустимо при согласии сторон.
7.5.Координатор каждой из сторон вправе пригласить для участия в работе комиссии представителей профсоюзов, работодателей, не являющихся членами комиссии, а также ученых, специалистов, представителей других организаций.
8.Права и обязанности члена комиссии
8.1.Член комиссии вправе:
- вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию комиссии, для рассмотрения на заседаниях комиссии;
- участвовать в подготовке решений комиссии.
8.2.Член комиссии обязан:
- лично участвовать в заседаниях комиссии;
- содействовать реализации решений комиссии.
Члену комиссии на период осуществления его полномочий выдается удостоверение члена комиссии. Образец указанного удостоверения устанавливается Правительством Оренбургской области.
9.Секретариат комиссии
9.1.Для организации работы комиссии образуется секретариат Комиссии в составе ответственного секретаря и секретарей каждой из сторон.
9.2.Работу секретариата возглавляет ответственный секретарь.
9.3.Ответственный секретарь назначается главой района по согласованию со сторонами комиссии.
9.4.Секретари сторон комиссии, представляющие профсоюзы и объединения работодателей, назначаются указанными сторонами.
9.5.Секретарь стороны Администрации утверждается постановлением администрации района.
9.6.Ответственный секретарь и секретари сторон не являются членами комиссии и не принимают участия в голосовании.
9.7.Порядок работы секретариата определяется регламентом.
10.Материально-техническое обеспечение работы комиссии
Материально-техническое обеспечение комиссии осуществляет Администрация.