Протест от 04.04.2005 г № 7/83-2005
На Постановление мирового судьи судебного участка N 9 Промышленного района города Оренбурга от 28.12.2004 года
Председателю
Оренбургского областного суда
РЕЗЕПКИНУ Г.П.
Постановлением мирового судьи судебного участка N 9 Промышленного района г. Оренбурга Ч.Л.М. от 28.12.2004 прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Ф.С.Г. по ст. 19.4 ч. 1 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава правонарушения.
Указанное постановление является незаконным и необоснованным и подлежит отмене по следующим основаниям.
Как видно из материалов дела, в отношении Ф.С.Г. судебным приставом по обеспечению установленного порядка деятельности судов Тулейкиным Е.В. 10.12.2004 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Согласно протоколу правонарушение выразилось в том, что Ф.С.Г. отказался убрать автомобиль от здания службы судебных приставов, а также предъявить документы на контрольно-пропускном пункте и сообщить цель прибытия.
Постановление о прекращении производства по делу суд мотивировал тем, что ст. 12 Федерального закона "О судебных приставах" не регламентирует такие действия судебного пристава-исполнителя, как требование убрать машину, предъявлять документы и сообщать цель прибытия, а также тем, что судебные приставы-исполнители не осуществляли в данном случае функций по исполнению судебных актов и актов иных органов, и потому их требования, предъявленные Ф.С.Г., не могут являться законными.
Согласно ст. 4 Федерального закона "О судебных приставах" судебные приставы в зависимости от исполняемых обязанностей подразделяются на судебных приставов, обеспечивающих установленный порядок деятельности судов, и судебных приставов-исполнителей, исполняющих судебные акты и акты других органов.
В данном случае судом неправильно указана норма материального права, подлежащая применению, поскольку права и обязанности судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов определены статьей 11 Федерального закона "О судебных приставах". Оценка содержащихся в указанной статье Закона полномочий судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов применительно к данной ситуации судом дана не была. Вместе с тем, обеспечение общественного порядка в деятельности судов и административных зданиях служб судебных приставов, а также предупреждение и пресечение преступлений и правонарушений является обязанностью судебных приставов.
Неправильное применение нормы материального права повлекло за собой вынесение незаконного и необоснованного постановления.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 23 Федерального закона РФ "О прокуратуре Российской Федерации", ст. 30.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях,
Прошу:
Определение мирового судьи судебного участка N 9 Промышленного района г. Оренбурга Ч.Л.М. от 28.12.2004 отменить, и направить дело на новое рассмотрение тому же судье.
О дне рассмотрения дела уведомить прокуратуру области.
Заместитель прокурора
Оренбургской области
старший советник юстиции
С.В.ТАБЕЛЬСКИЙ