Приложение к Постановлению от 29.12.2010 г № 944-П
I.Общие положения
1.Порядок предоставления из областного бюджета субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат по договорам финансовой аренды (лизинга) (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 29 октября 1998 года N 164-ФЗ "О финансовой аренде (лизинге)", от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", Законом Оренбургской области от 22 сентября 2008 года N 2403/513-IV-ОЗ "Об областной целевой программе "О развитии малого и среднего предпринимательства в Оренбургской области на 2009 - 2011 годы" и в целях внедрения механизмов финансово-кредитной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.
2.Порядок определяет механизм и условия предоставления субсидий за счет средств областного бюджета на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектом малого и среднего предпринимательства:
первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга);
процентов по договорам финансовой аренды (лизинга).
3.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства из областного бюджета в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий год на указанные цели, на безвозмездной и безвозвратной основе на условиях долевого финансирования.
II.Условия предоставления субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства, которые приобрели основные средства по договору лизинга
4.Субсидии предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства, отвечающим критериям, установленным статьей 4 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", которые приобрели основные средства (за исключением зданий) по договору лизинга, используемые для осуществления предпринимательской деятельности.
5.Субсидии предоставляются на цели, указанные в пункте 4 настоящего Порядка, субъектам малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным в установленном порядке на территории Оренбургской области и заключившим договоры лизинга с российскими лизинговыми организациями не ранее 1 января 2008 года, при условии действия обязательств на 1 января соответствующего года. Договоры возвратного лизинга, когда лизингополучатель выступает одновременно и в роли продавца лизингового имущества, не подлежат рассмотрению и субсидированию.
6.Выделение субсидий осуществляется на конкурсной основе. Состав и порядок работы конкурсной комиссии определяются приказом министерства экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство).
7.Возмещению подлежит часть затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, связанных с уплатой первого взноса при заключении договора лизинга и уплатой процентов по договорам лизинга (далее - лизинговые платежи), в порядке, установленном пунктом 3 настоящего Порядка.
8.Субсидии на уплату первого взноса при заключении договора финансовой аренды (лизинга) предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 30 процентов первого взноса (авансового платежа) по договору лизинга. Предельный размер субсидий по одному договору лизинга не может превышать 1000,0 тыс. рублей.
9.Субсидии на уплату процентов по договорам финансовой аренды (лизинга) предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства в размере 2/3 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент уплаты процентов субъектом, но не более суммы фактически уплаченных платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) без учета пеней, неустоек, штрафов и иных санкций, а также процентов на них в соответствии с договором лизинга.
10.Субсидии не предоставляются субъектам малого и среднего предпринимательства:
находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства в соответствии с законодательством Российской Федерации;
имеющим задолженность по налоговым платежам в бюджеты всех уровней и во внебюджетные фонды;
не зарегистрированным на территории Оренбургской области;
осуществляющим производство и реализацию подакцизных товаров, а также добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространенных полезных ископаемых;
являющимся кредитными организациями, страховыми организациями, инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами;
являющимся участниками соглашений о разделе продукции;
являющимся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации;
осуществляющим предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса;
которым ранее была оказана аналогичная поддержка, и сроки ее оказания не истекли;
если с момента признания их допустившими нарушение порядка и условий оказания поддержки, в том числе не обеспечившими целевого использования средств поддержки, прошло менее чем три года;
не представившим в полном объеме документы, определенные пунктом 11 настоящего Порядка.
III.Порядок предоставления субсидий
11.Для получения субсидий субъект малого и среднего предпринимательства представляет в министерство следующие документы:
заявление о предоставлении субсидий по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку;
анкета субъекта малого и среднего предпринимательства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку;
заверенная субъектом малого и среднего предпринимательства копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или копию свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
заверенная субъектом малого и среднего предпринимательства копия свидетельства о постановке на учет в налоговом органе;
выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, содержащая сведения об основном виде экономической деятельности в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, полученная не ранее чем за два месяца до даты представления документов;
заверенные субъектом малого и среднего предпринимательства копии учредительных документов (для юридических лиц);
справка о средней численности работников субъекта малого и среднего предпринимательства за предшествующий календарный год, подписанная руководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью субъекта малого и среднего предпринимательства;
справка о размере выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета налога на добавленную стоимость за предшествующий календарный год, подписанная руководителем, главным бухгалтером и заверенная печатью субъекта малого и среднего предпринимательства;
справка об отсутствии у субъекта малого и среднего предпринимательства задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации и государственные внебюджетные фонды, заверенная налоговым органом;
показатели социально-экономической эффективности, планируемые к достижению субъектом малого и среднего предпринимательства в результате получения субсидии согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
заверенная лизинговой компанией копия лизингового договора и дополнительных соглашений к нему (в случае внесения изменений) с приложением графика лизинговых платежей и уплаты процентов по нему (если такой график предусмотрен лизинговым договором);
заверенные лизинговой компанией копии договоров купли-продажи предмета лизинга либо документов, подтверждающих право собственности лизинговой компании на предмет лизинга;
заверенная лизинговой компанией и субъектом малого и среднего предпринимательства копия документа, подтверждающего передачу имущества лизингополучателю по договору лизинга (акт приема-передачи или др.);
заверенные лизинговой компанией и банком документы, подтверждающие своевременную уплату соответствующих лизинговых платежей (выписки из расчетного счета, платежные поручения и/или иные документы, подтверждающие факт уплаты лизинговых платежей);
расчет размера субсидии на возмещение части затрат по оплате лизинговых платежей согласно приложениям N 4 и/или N 5 к настоящему Порядку;
заверенная лизинговой компанией справка об остатке ссудной задолженности по договору лизинга (без учета НДС).
12.Участник конкурса несет полную ответственность за достоверность представляемых сведений.
13.Прием документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, завершается 3 декабря текущего финансового года. В случае остатка неосвоенных бюджетных средств на возмещение части затрат по оплате лизинговых платежей после 3 декабря текущего финансового года срок приема документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, может быть перенесен на более позднюю дату текущего финансового года.
14.Отдел поддержки предпринимательства министерства регистрирует документы в порядке их поступления в журнале регистрации. Журнал регистрации должен быть пронумерован, прошнурован и скреплен печатью министерства.
Субъекты малого и среднего предпринимательства, представившие неполный пакет документов, указанных в пункте 11 настоящего Порядка, неправильно или неполностью оформленные документы, к участию в отборе для предоставления государственной поддержки не допускаются, а представленные ими документы подлежат возврату с информированием в письменном виде о причинах возврата в течение 10 дней.
Представленные документы субъектов малого и среднего предпринимательства, претендующих на получение государственной поддержки, направляются в экспертную группу, конкурсную комиссию для рассмотрения и оценки, а также для принятия решения об определении получателей государственной поддержки.
Причинами отказа в предоставлении государственной поддержки являются:
установление факта представления субъектом малого и среднего предпринимательства недостоверных сведений;
несоответствие заявителя условиям, установленным в пунктах 4 , 5 настоящего Порядка;
по основаниям, определенным пунктом 10 настоящего Порядка.
В случае если объем государственной поддержки, запрашиваемый в представленных на конкурс заявках превышает установленный на эти цели лимит бюджетных ассигнований, предусмотренный законом об областном бюджете на текущий финансовый год, предоставление государственной поддержки осуществляется в порядке очередности поступления документов.
15.На основании протокола комиссии отдел поддержки предпринимательства в течение 10 рабочих дней со дня утверждения протокола заседания конкурсной комиссии информирует субъекты малого и среднего предпринимательства о принятом решении, направляя выписки из протокола.
16.На основании протокола заседания комиссии министерство заключает договоры о предоставлении субсидий с субъектами малого и среднего предпринимательства, в отношении которых принято решение о предоставлении государственной поддержки.
17.Субсидии перечисляются на расчетные счета получателям в установленном для исполнения областного бюджета по расходам порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах доведенных предельных объемов финансирования на основании платежных поручений министерства.
18.Субсидии, полученные по ресурсам, использованным на цели, не предусмотренные договорами о предоставлении субсидий, а также с нарушением условий, установленных при их предоставлении, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок возврата оговаривается в договоре о предоставлении субсидии.
19.Контроль за правильностью предоставления субсидий, соблюдением условий, установленных при их предоставлении, осуществляется министерством.