Приложение к Решению от 17.02.2011 г № 44
Статья 1.Общие положения
1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Законом Оренбургской области "О статусе депутата представительного органа муниципального образования в Оренбургской области", Уставом города Соль-Илецка и устанавливает порядок принятия, учета, систематизации выполнения наказов избирателей, а также осуществления контроля за их выполнением.
2.Наказами избирателей (далее - наказы) являются имеющие общественное значение предложения избирателей депутатам Совета депутатов муниципального образования городское поселение г. Соль-Илецк (далее - городской Совет) по вопросам местного значения.
3.Наказы депутатам городского Совета могут быть даны в течение срока их полномочий отдельными избирателями или группами избирателей соответствующего избирательного округа.
Наказы принимаются и выполняются исходя из их общественной значимости, социально-экономической и правовой обоснованности, реальности осуществления.
4.Выполнение наказов депутатами городского Совета осуществляется в течение срока их полномочий.
Выполнение наказов может осуществляться поэтапно. Этап выполнения наказа представляет собой комплекс мероприятий, подлежащих реализации в течение одного года.
5.Финансирование выполнения наказов осуществляется за счет бюджета города Соль-Илецка и иных источников в соответствии с действующим законодательством.
Статья 2.Принятие и выполнение наказов
1.Предложения избирателей вручаются депутатам городского Совета на общих собраниях избирателей, иных встречах с избирателями или в ходе осуществления их приема.
2.Депутат городского Совета, рассмотрев поступившие наказы, вправе по собственному усмотрению принять их для реализации либо отклонить их и уведомить избирателей о результатах рассмотрения и мотивации своего решения.
3.Перечень наказов, принятых депутатами, утверждается решением городского Совета депутатов. Совет депутатов утверждает перечень наказов, принятых депутатами, выполнение которых:
- возможно при участии органов государственной власти;
- осуществляется за счет расходов бюджета города;
- выполнение наказов за счет иных источников финансирования, не противоречащих действующему законодательству;
- следует отложить на перспективу;
- не требует капитальных и текущих расходов.
Перечень наказов, принятых депутатами, включает:
- содержание наказа;
- наименование постоянной комиссии, курирующей вопрос и наименование исполнителя;
- номер избирательного округа и депутат, принявший наказ;
- срок выполнения наказа;
- источник их финансирования.
4.На заседания постоянных комиссий городского Совета депутатов по инициативе депутатов могут приглашаться специалисты из соответствующих содержанию наказа сфер деятельности.
Статья 3.Выполнение наказов при участии органов государственной власти
Наказы избирателей, данные депутатам городского Совета, направленные на улучшение деятельности органов государственной власти по вопросам экономического и социального развития, по удовлетворению материальных и духовных потребностей жителей города Соль-Илецка, после поступления их в установленном порядке председателю Совета депутатов направляются в виде обращений в адрес соответствующего органа государственной власти.
Статья 4.Выполнение наказов, осуществляемых за счет бюджета города
1.Депутат, принявший наказ, финансируемый из бюджета города в соответствующем году, направляет его председателю Совета депутатов.
В письме депутат вправе изложить свои предложения по сроку выполнения наказа (в том числе с делением на этапы), объектам финансирования, сумме финансовых средств, необходимых для его выполнения.
2.Председатель Совета депутатов передает все поступившие наказы в аппарат городского Совета для обобщения.
3.Аппарат городского Совета составляет перечень наказов, который после утверждения решением городского Совета депутатов направляется председателем Совета депутатов главе администрации города Соль-Илецка для организации работы по их исполнению.
4.Утверждение перечня наказов и внесение изменений в перечень наказов возможно за месяц до утверждения бюджета на очередной финансовый год.
Статья 5.Финансирование выполнения наказов за счет бюджета города
1.Финансовые средства на выполнение наказов за счет бюджета города предусматриваются в порядке, установленном бюджетным законодательством, в составе бюджета города на соответствующий год в сумме 500 тыс. рублей на каждый избирательный округ г. Соль-Илецка.
Выполнение наказов является самостоятельным расходным обязательством муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк. Средства на выполнение наказов не могут быть использованы на иные цели. Учет средств осуществляется по лицевому счету, открытому на каждый из четырех избирательных округов в отдельности.
2.При составлении проекта бюджета города Соль-Илецка финансовый отдел администрации города Соль-Илецка производит предварительное формирование финансовых средств на выполнение наказов по целевым статьям и видам расходов на основании представленных расчетов и смет администрацией городского поселения и депутатами.
3.Перечисление средств из бюджета города на выполнение наказов осуществляется финансовым отделом администрации города в порядке, установленном действующим законодательством.
4.Мероприятия по выполнению наказов, предполагающие поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, реализуются в соответствии с действующим законодательством и условиями договора.
5.В случае если сумма, предусмотренная в бюджете города для финансирования мероприятий по выполнению наказа депутата городского Совета недостаточна для выполнения наказа в полном объеме, определение объектов финансирования осуществляется администрацией города Соль-Илецка по согласованию с городским Советом депутатом.
6.Финансовый отдел администрации города вправе отказать в выделении средств в случаях:
- если финансирование мероприятия по выполнению наказов за счет средств бюджета города запрещено или ограничено действующим законодательством;
- если финансирование мероприятия по выполнению наказов осуществляется (запланировано) в текущем году по другим статьям расходов бюджета города.
Статья 6.Выполнение наказов за счет других источников финансирования, не противоречащих действующему законодательству
Организация выполнения наказа за счет иных источников финансирования, не противоречащих действующему законодательству, осуществляется принявшим соответствующий наказ депутатом.
Статья 7.Контроль за выполнением наказов
1.Контроль за выполнением наказов осуществляется депутатами городского Совета, принявшими наказы, в пределах их полномочий, установленных законодательством и правовыми актами, принятыми органами местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк.
2.Текущий контроль за ходом выполнения наказов избирателей осуществляется:
- соответствующим депутатом;
- профильными постоянными комиссиями Совета.
3.Депутат городского Совета вправе выносить вопросы выполнения наказов на заседания городского Совета, его постоянных комиссий.
4.Депутат городского Совета информирует избирателей о своей деятельности по выполнению наказов во время встречи с ними, а также через средства массовой информации.
5.Контроль за исполнением средств бюджета города при выполнении наказов осуществляется финансовым отделом администрации города, комиссией по вопросам бюджетной, налоговой и финансовой политики, собственности и экономическим вопросам Совета депутатов муниципального образования городское поселение город Соль-Илецк, контрольно-счетной комиссией муниципального образования в соответствии с их полномочиями и в порядке, установленном законодательством, правовыми актами органов местного самоуправления городского поселения г. Соль-Илецк.
6.Отчет об использовании средств на выполнение наказов избирателей, финансируемых за счет расходов бюджета города, за истекший финансовый год готовится отделом по промышленности, транспорту строительству и ЖКХ администрации города Соль-Илецка и заслушивается на одном из первых заседаний Совета депутатов в следующем, после отчетного, году.