Приложение к Решению от 25.02.2011 г № 52 Положение

Положение об управлении архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город новотроицк

Глава 1.Общие положения
1.Управление архитектуры и капитального строительства администрации муниципального образования город Новотроицк (далее - управление архитектуры и капитального строительства) является структурным подразделением администрации муниципального образования город Новотроицк, созданным для осуществления деятельности по реализации полномочий администрации муниципального образования город Новотроицк в сфере архитектуры, градостроительства и капитального строительства, направленных на создание безопасной, экологически чистой, благоприятной среды жизнедеятельности, на комплексное и эффективное развитие и формирование рациональных систем расселения, социальной, производственной и инженерно-транспортной инфраструктур, выразительности застройки населенных пунктов муниципального образования, а также внедрение новых технологий и материалов в строительстве на территории муниципального образования город Новотроицк.
2.В своей деятельности управление архитектуры и капитального строительства подчиняется главе муниципального образования город Новотроицк и непосредственно подотчетно первому заместителю главы муниципального образования город Новотроицк.
3.Управление архитектуры и капитального строительства имеет круглую печать со своим наименованием, а также необходимые для своей деятельности штампы и фирменные бланки.
4.Управление архитектуры и капитального строительства в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" и другими федеральными законами, нормативно-правовыми актами органов власти Оренбургской области, Уставом муниципального образования город Новотроицк Оренбургской области, решениями городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк, постановлениями и распоряжениями администрации муниципального образования город Новотроицк, а также настоящим положением.
5.Положение об управлении архитектуры и капитального строительства, изменения и дополнения в положение об управлении архитектуры и капитального строительства утверждаются решением городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк.
Глава 2.Основные задачи управления архитектуры и капитального строительства
1.Организация работ по территориальному планированию в муниципальном образовании город Новотроицк.
2.Организация работ по планировке территории муниципального образования город Новотроицк.
3.Организация работ по градостроительному зонированию территории муниципального образования город Новотроицк.
4.Организация работ в области информационного обеспечения градостроительной деятельности.
5.Организация работ по планированию, проектированию, капитальному ремонту, реконструкции и строительству объектов муниципальной собственности муниципального образования город Новотроицк.
6.Участие в принятии решений о развитии застроенных территорий.
7.Организация работ по согласованию переустройства и перепланировки жилых помещений, оформлению перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые.
8.Организация работ по оформлению выдачи разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Новотроицк.
9.Организация работ по оформлению разрешений на установку рекламных конструкций, контролю в сфере размещения наружной рекламы.
10.Организация работ по планированию и проектированию объектов комплексного благоустройства, городского дизайна, художественного оформления территории, предусмотренных программами муниципального образования город Новотроицк.
11.Организация картографических работ и инженерных изысканий для целей градостроительного и архитектурно-строительного проектирования.
12.Создание в пределах своей компетенции условий для участия органов местного самоуправления, граждан и их объединений в подготовке и обсуждении градостроительных и архитектурно-строительных решений.
Глава 3.Функции управления архитектуры и капитального строительства
1.Управление архитектуры и капитального строительства в области организации работ по территориальному планированию в муниципальном образовании город Новотроицк:
1) участвует в сборе исходных данных для разработки проекта генерального плана муниципального образования город Новотроицк;
2) готовит проекты постановлений администрации муниципального образования город Новотроицк о подготовке генерального плана муниципального образования город Новотроицк;
3) готовит задание на разработку генерального плана муниципального образования город Новотроицк;
4) проводит публичные слушания по проекту генерального плана муниципального образования город Новотроицк;
5) совместно с отделом по связям с общественностью администрации муниципального образования город Новотроицк обеспечивает опубликование или иное размещение проекта генерального плана муниципального образования город Новотроицк в установленном порядке, протоколов публичных слушаний;
6) участвует в согласовании и экспертизе проекта генерального плана муниципального образования город Новотроицк;
7) готовит проект решения городского Совета депутатов об утверждении генерального плана муниципального образования город Новотроицк;
8) готовит проект плана реализации генерального плана муниципального образования город Новотроицк;
9) готовит проект постановления администрации муниципального образования город Новотроицк о подготовке местных нормативов градостроительного проектирования;
10) готовит задание на разработку проекта местных нормативов градостроительного проектирования;
11) участвует в согласовании проекта местных нормативов градостроительного проектирования;
12) готовит проект решения городского Совета об утверждении местных нормативов градостроительного проектирования;
13) совместно с отделом по связям с общественностью администрации муниципального образования город Новотроицк обеспечивает опубликование местных нормативов градостроительного проектирования в установленном порядке.
2.Управление архитектуры и капитального строительства в области организации работ по разработке и утверждению документации по планировке территории:
1) готовит проект постановления администрации муниципального образования город Новотроицк о подготовке документации по планировке территории;
2) совместно с отделом по связям с общественностью администрации муниципального образования город Новотроицк обеспечивает опубликование постановления в установленном порядке;
3) проводит проверку подготовленной документации по планировке территории на соответствие документам территориального планирования, правилам землепользования и застройки, требованиям технических и градостроительных регламентов;
4) организовывает и проводит публичные слушания по документации по планировке территории;
5) направляет документы по планировке территории главе муниципального образования город Новотроицк на утверждение;
6) совместно с отделом по связям с общественностью администрации муниципального образования город Новотроицк обеспечивает опубликование утвержденной документации по планировке территории в установленном порядке.
3.Управление архитектуры и капитального строительства в области организации работ по градостроительному зонированию территории муниципального образования город Новотроицк:
1) готовит проект постановления администрации муниципального образования город Новотроицк о разработке правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Новотроицк;
2) участвует в работе комиссии по разработке правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Новотроицк;
3) готовит задание на разработку правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Новотроицк;
4) участвует в сборе исходных данных для разработки правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Новотроицк;
5) участвует в согласовании проекта правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Новотроицк;
6) проводит публичные слушания по проекту правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Новотроицк;
7) готовит проект решения городского Совета об утверждении правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Новотроицк;
8) совместно с отделом по связям с общественностью администрации муниципального образования город Новотроицк организует опубликование утвержденной документации - правил землепользования и застройки на территории муниципального образования город Новотроицк.
4.Управление архитектуры и капитального строительства в области информационного обеспечения градостроительной деятельности:
1) готовит проект постановления главы муниципального образования город Новотроицк о ведении информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
2) разрабатывает положение ведения информационных систем обеспечения градостроительной деятельности;
3) организует ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности в соответствии с утвержденным положением.
5.Управление архитектуры и капитального строительства в области организации работ по планированию, проектированию, капитальному ремонту, реконструкции и строительству объектов муниципальной собственности муниципального образования город Новотроицк:
1) разрабатывает годовые и перспективные планы капитального строительства и ремонтов объектов муниципальной собственности, обеспечивает их согласование на основании Постановления администрации муниципального образования город Новотроицк от 28.09.2010 N 1522-п "О порядке составления проекта местного бюджета на очередной финансовый год и плановый период", титульные списки капитальных ремонтов, реконструкции и строительства объектов муниципального образования город Новотроицк, участвует в разработке, согласовании и реализации градостроительных разделов программ и комплексных планов социально-экономического развития муниципального образования город Новотроицк;
2) контролирует деятельность проектной организации, с которой заключен муниципальный контракт или договор на выполнение муниципального заказа;
3) проводит работу по подготовке документов для заключения муниципальных контрактов, договоров с соответствующими организациями, имеющими допуск саморегулируемых организаций на осуществление строительной деятельности, на разработку проектно-сметной документации;
4) обеспечивает проведение экспертизы проектно-сметной документации, а также внесение изменений в документацию по замечаниям экспертизы;
5) контролирует деятельность генерального подрядчика по строительству и ремонтам, определенного по результатам муниципальных торгов;
6) подготавливает документы для заключения муниципальных контрактов и договоров с генеральным подрядчиком на капитальное строительство, расширение, реконструкцию и капитальные ремонты зданий и сооружений;
7) согласовывает перечень субподрядных организаций, привлекаемых генеральным подрядчиком для выполнения работ, урегулирует разногласия, возникающие при реализации инвестиционного проекта;
8) осуществляет контроль соответствия выполняемых строительно-монтажных работ, применяемых конструкций изделий, материалов и поставляемого оборудования проектным решениям, требованиям строительных норм и правил, стандартов, технических условий и других нормативных документов;
9) осуществляет принятие своевременных мер и контроль за устранением выявленных дефектов в проектной документации, ее пересмотр и недопущение необоснованного увеличения стоимости строительства;
10) осуществляет освидетельствование и оценку совместно с работниками строительно-монтажных организаций выполненных работ и конструктивных элементов, скрываемых при производстве последующих работ, а также обеспечение требований по запрещению производства дальнейших работ до оформления актов на освидетельствование скрытых работ;
11) осуществляет контроль за соответствием объемов и качества выполненных и предъявленных к оплате строительно-монтажных работ рабочей документации, при необходимости совместно с юридическим отделом администрации муниципального образования город Новотроицк в претензионно-исковой работе.
6.Управление архитектуры и капитального строительства в области принятия решений о развитии застроенных территорий:
1) готовит проект постановления администрации муниципального образования город Новотроицк о развитии застроенной территории;
2) участвует в подготовке договора на развитие застроенной территории с победителем аукциона на право заключить такой договор.
7.Управление архитектуры и капитального строительства в области организация работ по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений, оформлению перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые:
1) принимает заявление о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения с необходимыми документами;
2) проводит проверку наличия и правильности оформления документов;
3) готовит проект решения комиссии по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории муниципального образования город Новотроицк о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
4) готовит проект решения комиссии по согласованию переустройства и (или) перепланировки жилых помещений на территории муниципального образования город Новотроицк об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;
5) готовит проект разрешения на ввод в эксплуатацию жилых помещений после переустройства и (или) перепланировки;
6) принимает заявление о переводе помещений с необходимыми документами;
7) проводит проверку наличия и правильности оформления документов;
8) готовит проект решения комиссии по согласованию перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории муниципального образования город Новотроицк о согласовании перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
9) готовит проект решения комиссии по согласованию перевода жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые на территории муниципального образования город Новотроицк об отказе в переводе жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
10) готовит проект постановления администрации муниципального образования город Новотроицк о переводе (отказе в переводе) жилых помещений в нежилые и нежилых помещений в жилые;
11) готовит проект разрешения на ввод в эксплуатацию помещений после реконструкции.
8.Управление архитектуры и капитального строительства в области организации работ по оформлению выдачи разрешений на строительство, на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства на территории муниципального образования город Новотроицк:
1) принимает заявление о выдаче разрешения на строительство или на ввод объекта в эксплуатацию и документацию в соответствии со статьями 51, 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации;
2) проводит в установленный законодательством срок проверку наличия и правильности оформления документов;
3) готовит проект постановления администрации муниципального образования город Новотроицк о выдаче разрешения на строительство;
4) готовит проект разрешения на строительство и ввод объектов в эксплуатацию;
5) готовит проект мотивированного отказа в выдаче разрешений на строительство или на ввод в эксплуатацию в случаях, установленным Градостроительным кодексом Российской Федерации.
9.Управление архитектуры и капитального строительства в области организации работ по оформлению разрешений на установку рекламных конструкций, контролю в сфере размещения наружной рекламы:
1) обеспечивает формирование единого рекламно-информационного пространства на территории муниципального образования город Новотроицк;
2) ведет единый реестр средств рекламных конструкций, размещенных на территории муниципального образования город Новотроицк;
3) контролирует своевременное проведение работ по демонтажу бесхозяйных, морально устаревших и самовольно установленных средств наружной рекламы и информации либо средств наружной рекламы и информации, разрешение на размещение которых аннулировано либо признано недействительным;
4) осуществляет контроль за соблюдением рекламораспространителями градостроительных норм и правил, соответствием средств наружной рекламы установленным техническим условиям и эстетическим требованиям и наличием разрешительной документации и необходимых согласований;
5) участвует в подготовке разрешительных документов на размещение рекламных конструкций;
6) проводит разработку плана мероприятий по комплексному, художественному и праздничному оформлению муниципального образования город Новотроицк;
7) готовит необходимые документы для привлечения в установленном порядке к ответственности рекламораспространителей, нарушающих действующее законодательство;
8) осуществляет контроль за размещением средств наружной рекламы.
10.Управление архитектуры и капитального строительства в области организационных и иных вопросов:
1) готовит муниципальные целевые программы в сфере градорегулирования, участвует в подготовке иных муниципальных целевых программ в части вопросов, связанных с осуществлением градостроительной деятельности;
2) осуществляет меры по повышению художественного уровня архитектуры зданий и сооружений, объектов малой архитектуры, отделки фасадов, рекламы;
3) участвует в подготовке документов по предоставлению земельных участков для строительства и реконструкции объектов капитального строительства в соответствии с утвержденной градостроительной документацией;
4) участвует в согласовании землеустроительной документации на территории муниципального образования;
5) решает вопросы по озеленению, благоустройству и развитию инженерной инфраструктуры на территории муниципального образования;
6) согласовывает виды и места размещения рекламы, малых архитектурных форм;
7) рассматривает заявления и обращения граждан и юридических лиц по вопросам осуществления градостроительной деятельности и принимает решения в пределах своей компетенции;
8) выполняет иные функции, предусмотренные градостроительным законодательством;
9) разрабатывает проекты административных регламентов оказания муниципальных услуг и осуществления муниципальных функций в сфере действия управление архитектуры и капитального строительства.
Глава 4.Организация деятельности управления архитектуры и капитального строительства
1.Управление архитектуры и капитального строительства осуществляет свою деятельность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим положением.
2.Управление архитектуры и капитального строительства возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности главой муниципального образования город Новотроицк по представлению первого заместителя главы муниципального образования город Новотроицк.
3.На время отсутствия начальника управления архитектуры и капитального строительства его обязанности исполняет назначенный распоряжением администрации муниципального образования город Новотроицк специалист управления архитектуры и капитального строительства.
4.Функции начальника управления архитектуры и капитального строительства:
1) руководит деятельностью управления архитектуры и капитального строительства;
2) участвует в составе комиссий, создаваемых постановлением администрации муниципального образования город Новотроицк по вопросам сферы деятельности управления архитектуры и капитального строительства;
3) распределяет обязанности между работниками управления архитектуры и капитального строительства;
4) представляет главе муниципального образования город Новотроицк по согласованию с первым заместителем главы муниципального образования город Новотроицк кандидатуры для назначения на должность специалистов управления архитектуры и капитального строительства;
5) следит за состоянием трудовой дисциплины, в соответствии с действующим законодательством вносит предложения о поощрении либо о привлечении к дисциплинарной ответственности подчиненных ему работников.
5.Назначение на должность и увольнение работников управления архитектуры и капитального строительства производится распоряжением администрации муниципального образования город Новотроицк по представлению первого заместителя главы муниципального образования город Новотроицк и начальника управления архитектуры и капитального строительства.
Глава 5.Права управления архитектуры и капитального строительства
Для осуществления своих функций управление архитектуры и капитального строительства имеет право:
1) готовить проекты решений городского Совета депутатов и постановлений администрации муниципального образования город Новотроицк в пределах своих компетенций;
2) участвовать в комиссиях, оперативных и аппаратных совещаниях администрации, создаваемых и проводимых по распоряжениям и постановлениям администрации муниципального образования город Новотроицк;
3) обращаться в соответствующие государственные органы с вопросами о привлечении в установленном порядке к ответственности лиц, виновных в самовольном занятии земель, строительстве, в нарушении градостроительной дисциплины, действующего земельного и градостроительного законодательства РФ;
4) отказывать заявителям в выдаче разрешения на строительство, о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, о переводе жилого помещения в нежилое и нежилого в жилое в соответствии с действующим законодательством;
5) при рассмотрении документации по архитектурно-художественному оформлению территории муниципального образования город Новотроицк привлекать для обсуждения архитекторов, дизайнеров, художников и других компетентных в данных вопросах лиц;
6) приостанавливать производство работ при осуществлении их с отступлением от требований, установленных муниципальными контрактами и договорами на разработку проектной документации, выполнение строительно-монтажных работ;
7) требовать от исполнителей работ по муниципальным контрактам, договорам обоснования предлагаемой ими величины цены работ (разработки проектной документации, выполнения строительно-монтажных работ);
8) требовать выполнения исполнителями работ обязательств по срокам ввода объектов в эксплуатацию;
9) запрашивать и получать в установленном порядке от структурных подразделений администрации муниципального образования город Новотроицк, учреждений и организаций всех форм собственности информацию, необходимую для осуществления своей деятельности;
10) пользоваться в установленном порядке банками данных администрации муниципального образования город Новотроицк;
11) использовать муниципальные системы связи и коммуникации;
12) готовить предложения о поощрении муниципальных служащих либо о привлечении к дисциплинарной ответственности муниципальных служащих, допустивших нарушение действующего законодательства.
Глава 6.Ответственность управления архитектуры и капитального строительства
1.Начальник управления архитектуры и капитального строительства несет персональную ответственность за:
1) несвоевременное и некачественное выполнение функций управления архитектуры и капитального строительства в соответствии с настоящим положением;
2) несвоевременное представление отчетов о деятельности управления архитектуры и капитального строительства.
2.Специалисты управления архитектуры и капитального строительства несут ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих функций определенных в трудовых договорах и должностных инструкциях.
Глава 7.Прекращение деятельности управления архитектуры и капитального строительства
Деятельность управления архитектуры и капитального строительства может быть прекращена по решению городского Совета депутатов муниципального образования город Новотроицк путем внесения изменений в действующую структуру администрации или при утверждении новой структуры администрации.
Начальник управления
архитектуры и капитального
строительства администрации
муниципального образования
город Новотроицк
Оренбургской области
О.Б.РУДОМЕТОВ