Приложение к Решению от 23.03.2011 г № 65
1.Настоящее Положение разработано в целях установления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования Акбулакский район в сфере здравоохранения в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
2.К основным целям органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере здравоохранения относятся:
обеспечение условий для соблюдения прав человека и гражданина в области охраны здоровья;
обеспечение предоставления гарантированного объема бесплатной медицинской помощи гражданам в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на соответствующий год;
обеспечение доступности медико-социальной помощи;
создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан.
3.Положение устанавливает полномочия органов местного самоуправления для следующих видов медицинской помощи:
первичная медико-санитарная помощь в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, в условиях дневных стационаров, фельдшерско-акушерских пунктах;
скорая медицинская помощь (за исключением санитарно-авиационной);
первичная медико-санитарная помощь, оказываемая гражданам при заболеваниях, передаваемых половым путем, туберкулезе, психических расстройствах и расстройствах поведения, в том числе связанных с употреблением психоактивных веществ;
медицинская помощь женщинам в период беременности, во время и после родов.
4.Под первичной медико-санитарной помощью понимается вид медицинского обслуживания, включающий лечение наиболее распространенных болезней, а также травм, отравлений и других неотложных состояний; медицинскую профилактику важнейших заболеваний; санитарно-гигиеническое образование населения; проведение других мероприятий, связанных с оказанием медико-санитарной помощи гражданам по месту жительства.
Под медицинской помощью в период беременности, во время и после родов понимается вид первичной медико-санитарной помощи, включающей медицинское наблюдение и лечение женщин в состоянии беременности, в дородовом и послеродовом периодах, медицинскую помощь в родах, оказываемую в амбулаторных и стационарных условиях.
Под скорой медицинской помощью понимается вид медицинской помощи гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях, медицинская помощь при которых оказывается безотлагательно).
II.Полномочия органов местного самоуправления
5.К полномочиям органов местного самоуправления муниципального образования Акбулакский район в области здравоохранения относятся:
принятие муниципальных правовых актов для правового обеспечения отношений в области здравоохранения на территории муниципального образования;
установление мер социальной поддержки медицинских и фармацевтических работников муниципальных организаций здравоохранения;
принятие решения в пределах полномочий органов местного самоуправления о дополнительных мерах социальной поддержки доноров;
установление порядка изменения назначения имущества, которое является муниципальной собственностью и возникновение, обособление или приобретение которого связано с охраной здоровья детей;
утверждение объема ассигнований из местного бюджета, направленных на реализацию соответствующего полномочия;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
6.К полномочиям Главы муниципального образования Акбулакского района в области здравоохранения относятся:
принятие муниципальных правовых актов для правового обеспечения отношений в области здравоохранения на территории муниципального образования;
утверждение муниципальных целевых программ развития здравоохранения на территории муниципального образования;
установления порядка обеспечения детей 1 и 2 года жизни из малообеспеченных семей специальными молочными смесями и продуктами питания в соответствии с нормативными правовыми актами;
установления дополнительных мер по льготному лекарственному обеспечению отдельных категорий граждан, обслуживаемых муниципальным учреждением здравоохранения, в соответствии с нормативными правовыми актами.
7.К полномочиям администрации муниципального образования Акбулакский район в области здравоохранения относятся:
проведение анализа, прогнозирования, планирования, регулирования и контроля состояния в области здравоохранения на территории муниципального образования Акбулакский район;
мониторинг потребности населения муниципального образования в услугах здравоохранения;
создание, реорганизация, ликвидация муниципальных учреждений здравоохранения и их структурных подразделений;
определение целей, условий и порядка деятельности муниципальных учреждений здравоохранения;
создание условий для развития частной системы здравоохранения;
формирование муниципального задания по оказанию муниципальных услуг здравоохранения;
организация обеспечения учреждения муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;
обеспечение на муниципальном уровне сбора, обработки, анализа и хранения статистических данных в сфере здравоохранения, в соответствии с утвержденными формами государственного статистического учета и отчетности, предоставление соответствующих данных органам государственной власти;
создание условий для строительства, реконструкции, рационального использования, содержания сооружений муниципальных учреждений здравоохранения;
осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по профилактике заболеваний и обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия;
обеспечение санитарно-гигиенического просвещения населения;
обеспечение регулярного информирования населения, в том числе через средства массовой информации, о распространении социально-значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих;
организация обеспечения патологоанатомического отделения муниципального учреждения;
развитие, организация и пропаганда донорства крови и ее компонентов, осуществляемых в целях обеспечения оказания первичной медико-санитарной помощи, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов и скорой медицинской помощи;
установление размера и порядка обязательного страхования для медицинских, фармацевтических и иных работников муниципальных организаций здравоохранения, работа которых связана с угрозой их жизни и здоровью в соответствии с перечнем , утверждаемым Правительством Российской Федерации;
установление размера единовременного денежного пособия в случае гибели работников муниципальных организаций здравоохранения;
проведение экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации муниципальных учреждений здравоохранения, в которых оказывается медицинская и лечебно-профилактическая помощь;
проведение экспертной оценки последствий заключения договоров об аренде закрепленных за муниципальными учреждениями здравоохранения, в которых оказывается медицинская и лечебно-профилактическая помощь, объектов муниципальной собственности;
осуществление контроля над соответствием качества муниципальных услуг, в сфере здравоохранения установленным муниципальным стандартам;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
III.Финансовое обеспечение
7.Финансирование расходов, связанных с реализаций органами местного самоуправления полномочий в сфере здравоохранения на территории муниципального образования Акбулакский район, является расходным обязательством муниципального образования и осуществляется за счет собственных средств местного бюджета, средств территориального фонда обязательного медицинского страхования, средств страховых медицинских организаций и иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.
8.Иными источниками финансового обеспечения расходного обязательства могут быть:
средства, полученные от оказания платных услуг;
добровольные безвозмездные пожертвования от физических и юридических лиц;
иные источники, не противоречащие действующему законодательству.