Приложение к Постановлению от 05.04.2011 г № 521-П
| Наименование Программы | "Развитие системы образования на территории муниципального образования город Новотроицк на 2011 - 2014 годы" |
| Заказчик | Управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк |
| Заказчик-координатор | Управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк |
| Основные разработчики Программы | Рабочая группа по разработке целевой программы управления образования администрации муниципального образования город Новотроицк, утвержденная приказом управления образования от 18.08.2010 N 272 "О создании рабочей группы" |
| Исполнители Программы | Управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк; образовательные учреждения муниципального образования город Новотроицк; муниципальное автономное учреждение "Детский оздоровительный лагерь "Чайка" |
| Цели и задачи Программы | - Создание условий и инновационных механизмов развития системы образования муниципального образования город Новотроицк как основы формирования человеческого потенциала и социального обновления муниципального образования город Новотроицк; - Реализация приоритетного национального проекта "Образование" - механизма системных изменений и инновационных преобразований в системе образования города; - Обеспечение качества и доступности образовательных услуг на всех уровнях образования для разных категорий обучающихся; - Обновление содержания и структуры образования на основе вводимых стандартов общего, дополнительного образования; - Развитие нравственных основ личности, традиционных ценностей общества; - Использование ресурсов дополнительного образования для расширения возможностей выбора индивидуальных образовательных траекторий и развития творческого потенциала личности; - Развитие оценки качества образования; - Отработка механизмов координации и интеграции сетевого взаимодействия в работе с одаренными детьми и талантливой молодежью; - Создание эффективных механизмов финансирования и ресурсного обеспечения образовательной среды; - Развитие механизмов общественно-государственного управления образованием как фактора обеспечения качества образования, его открытости и инвестиционной привлекательности; - Развитие системы психологического сопровождения образовательного процесса на всех уровнях образования и в различных типах учреждений; - Формирование здоровьесберегающей среды, учитывающей адаптационные резервы школьников и обеспечивающей сохранение их психологического здоровья и духовно-нравственного развития; - Внедрение механизмов оценки качества в систему стимулирующей части оплаты труда педагога; - Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений |
| Важнейшие целевые индикаторы и показатели | Указаны в Приложениях N 1 Подпрограмм: - Поддержка и развитие дошкольного образования муниципального образования город Новотроицк на 2011 - 2014 годы; - Здоровье школьника ; - Воспитание юного новотройчанина ; - Талантливые дети ; - У каждого ребенка должна быть семья |
| Срок реализации Программы | 2011 - 2014 годы |
| Перечень Подпрограмм | 1. Поддержка и развитие дошкольного образования муниципального образования город Новотроицк на 2011 - 2014 годы (Приложение N 1 к Программе); 2. Здоровье школьника (Приложение N 2 к Программе); 3. Воспитание юного новотройчанина (Приложение N 3 к Программе); 4. Талантливые дети (Приложение N 4 к Программе); 5. У каждого ребенка должна быть семья (Приложение N 5 к Программе) |
| Объемы и источники финансирования | Объем финансирования из местного бюджета на реализацию Программы на период 2011 - 2014 годов составляет 26007 тыс. руб., в том числе по годам: 2011 год - 10000 тыс. руб., 2012 год - 0 тыс. руб., 2013 год - 0 тыс. руб., 2014 год - 16007 тыс. руб. Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных исполнителю в местном бюджете на соответствующий финансовый год |
| Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели социальноэкономической эффективности | 1. Активное включение детей и молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества, обеспечении конкурентоспособности человеческих ресурсов России. 2. Сохранение лучших традиций внешкольного воспитания и дополнительного образования; сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства муниципального образования. 3. Повышение духовно-нравственного воспитания учащихся через: - создание в социуме открытого школьно-семейного пространства; - осознанное принятие школьниками традиций, ценностей, особых форм культурно-исторической, социальной и духовной жизни их родного села, города, области; - принятие детьми культуры и духовных традиций народа или народов, в среде которых они родились и продолжают жить. 4. Выход системы воспитания и дополнительного образования на новый содержательный и качественный уровень, соответствующий требованиям нового века и современного общества в рамках реализации инициативы "Наша новая школа". 5. Повышение процента детей, ведущих здоровый образ жизни; снижение противоправных деяний среди подростков; повышение внимания родительской общественности и социума к проблемам детей; создание на уровне муниципального образования город Новотроицк единого воспитательного пространства. 6. Введение 385 новых мест в дошкольных образовательных учреждениях. 7. Увеличение количества детей в системе дошкольного образования на 100 чел. 8. Увеличение охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием до 82 %. 9. Увеличение охвата детей-инвалидов дошкольного возраста дошкольным образованием до 100 %. 10. Увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих коррекционные образовательные услуги, до 80 %. 11. Сокращение количества дней, пропущенных по болезни одним ребенком за год, до 12. 12. Открытие дополнительных 5 оздоровительных и 3 коррекционных групп в дошкольных образовательных учреждениях. 13. Увеличение количества ДОУ, имеющих институты поддержки семейного воспитания, до 20 %. 14. Переход 100 % дошкольных образовательных учреждений на работу по образовательным программам нового поколения. 15. Увеличение количества дошкольных образовательных учреждений, участвующих в конкурсах, выставках различного уровня, до 35 %. 16. Увеличить количество дошкольных учреждений, имеющих лицензию на образовательную и медицинскую деятельности в соответствии с новыми государственными стандартами до 100 %. 17. Укрепление здоровья детей и подростков, улучшение спортивной базы общеобразовательных учреждений муниципального образования, совершенствование системы просветительской работы, создание сайтов в общеобразовательных учреждениях по формированию здорового образа жизни, увеличения удельного веса общеобразовательных учреждений, реализующих программы по формированию здорового образа жизни. 18. Создание системы выявления, развития и поддержки одаренных детей с охватом к 2014 году до 40 процентов детского населения школьного возраста. 19. Формирование информационной базы данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста. 20. Увеличение к 2014 году на 5 процентов количества одаренных детей школьного возраста, занявших призовые места на всероссийских конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, турнирах и иных конкурсных мероприятиях в рамках подпрограммы. 21. Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей |
| Организация управления и система контроля за исполнением Программы | Заказчик мероприятий Программы несет ответственность за их качественное и своевременное исполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств. Контроль исполнения Программы осуществляется администрацией муниципального образования город Новотроицк. Ход и результаты рассматриваются на аппаратных совещаниях управления образования, заседаниях городского Совета депутатов |
II.Основное содержание
1.Характеристика проблемы
Развитие системы образования муниципального образования город Новотроицк осуществляется в соответствии с главной стратегической целью - расширение доступности образования, обеспечение качества и эффективности, создание безопасной среды для обучающихся и воспитанников образовательных учреждений города.
В результате целенаправленной работы управления образования, образовательных учреждений по созданию надлежащих условий для реализации образовательного процесса в 2009 - 2010 учебном году процент лицензированных образовательных учреждений составил 100 % и 98,44 % аккредитованных, при этом медицинские кабинеты образовательных учреждений не прошли процедуру лицензирования.
В настоящее время в муниципальном образовании в 23 школах общее количество учащихся составляет 9599 учащихся. Система общего образования на 22,7 % состоит из сельских школ, где обучается 6,27 %. По сравнению с прошлым учебным годом численность учащихся сократилась на 250 чел., при этом количество школ сохранилось. В то же время за последние три года количество первоклассников увеличилось на 90 учащихся.
В 2009 - 2010 учебном году продолжил работу эксперимент по апробации ФГОС начального общего образования, основной задачей, которого стала подготовка к внедрению федеральных государственных образовательных стандартов начального общего образования. В дальнейшем предстоит переход на новые стандарты на всех ступенях обучения.
Инновационную образовательную сеть муниципального образования представляют гимназия, лицей. Во всех средних школах реализуются программы профильного обучения, все общеобразовательные учреждения осуществляют предпрофильное обучение. Профильным обучением охвачено 84,8 % старшеклассников с использованием 12 направлений. Наиболее востребованными профилями являются: технологический (31 % учащихся), социально-гуманитарный (22 % учащихся), социально-экономический (12 % учащихся). В рамках профильного обучения проводилось 34 элективных курса, а также практиковалось расширенное или углубленное изучение отдельных предметов. В 22 образовательных учреждениях города осуществляется предпрофильная подготовка учащихся 8 - 9 классов: проводится 118 курсов по выбору по различным предметным направлениям. Полное программно-методическое обеспечение имеют 58 курсов, 52 курса являются авторскими курсами учителей, прошедшими экспертизу на муниципальном уровне.
По итогам 2009 - 2010 учебного года 19 выпускников получили золотые и серебряные медали "За особые успехи в учении", 22 девятиклассника - аттестат с отличием, что меньше по сравнению с предыдущими годами.
Второй год выпускники школ сдают в штатном режиме единый государственный экзамен. По результатам экзаменов уменьшилось количество неудовлетворительных отметок по обязательным для ЕГЭ предметам: русскому языку на 1,32 %, математике - на 0,97 %. По всем предметам, кроме географии, истории, немецкому языку средние баллы выпускников превышают аналогичные средние показатели по области и России.
В 2009 - 2010 учебном году 99 % выпускников 9 классов успешно освоили программы основного общего образования. На протяжении четырех лет выпускники города принимают участие в эксперименте по сдаче экзаменов с участием территориальной экзаменационной комиссии.
В муниципальном образовании выстраивается и развивается система поиска и поддержки одаренных детей. С этой целью в общеобразовательных учреждениях разработаны и внедряются в практическую деятельность программы по работе с одаренными детьми. Для детей, имеющих повышенный уровень познавательных способностей, организована работа городского научного общества учащихся.
Общеобразовательными учреждениями осуществляется сотрудничество с Орским гуманитарно-технологическим институтом "Филиалом Оренбургского государственного университета"; с Российским химико-технологическим университетом им. Д.И. Менделеева г. Москва; с областными очно-заочными школами "Дар" и "Эрудит".
Важным компонентом образовательной системы остается олимпиадное движение школьников. В 2009 - 2010 учебном году в муниципальном этапе олимпиады приняли участие 3877 учащихся (40,5 % учащихся), в региональном этапе - 88 учеников, в заключительном этапе Всероссийской олимпиады - 5 учащихся.
Растет количество учащихся победителей и призеров областных и всероссийских конкурсов и олимпиад, в 2009 - 2010 учебном году грантом президента в размере 60 тысяч рублей награждены 3 учащихся, грантом президента в размере 30 тысяч рублей - 1 учащийся.
Одним из важных направлений работы управления образования является обеспечение реализации права детей с ограниченными возможностями здоровья на образование. В 2009 году в рамках Федеральной целевой программы развития образования начата реализация проекта "Создание форм дистанционного обучения детей с ограниченными возможностями, не посещающими образовательные учреждения по состоянию здоровья", сформирована группа детей-инвалидов, в их числе 10 новотройчан.
Для раннего выявления детей с ограниченными возможностями в здоровье и оказания им своевременной коррекционной помощи в муниципальном образовании действует психолого-медико-педагогическая комиссия. В течение 2009 - 2010 учебного года психолого-медико-педагогическое обследование прошли 506 детей.
Для учащихся, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, требующих психолого-педагогической поддержки, функционируют классы социально-психологической адаптации. Остается нерешенным вопрос сохранности контингента детей в образовательных учреждениях. В течение учебного года из школ города отчислено 62 учащихся 8 - 11 классов до получения ими среднего (полного) общего образования.
Стабильно большим остается число детей, передаваемых под опеку, вследствие лишения их родителей родительских прав. За пять месяцев 2010 года лишены родительских прав 31 человек, в отношении 33 детей.
В образовательных учреждениях муниципального образования работают 1471 педагогических и руководящих работников. На основе изучения потребностей педагогических работников в профессиональном развитии формируется социальный заказ на оказание образовательных услуг Оренбургским институтом повышения квалификации и переподготовки педагогических работников образования и Оренбургским гуманитарно-технологическим институтом, в 2009 - 2010 году аттестовались 231 чел., из них впервые 105, продлили категорию 48.
Остаются серьезные проблемы в кадровой политике системы образования. Количество учителей пенсионного возраста, работающих в школах, составляет 14 %, что выше среднеобластного показателя на 3 %. Среди учителей данный показатель составляет 13,6 %, среди руководителей - 19,2 %. Проводится определенная работа по подбору кадров, а именно по привлечению молодых специалистов в школы. За последние три года прибыли в образовательные учреждения муниципального образования после окончания ВУЗов 41 молодой специалист, после окончания ССУЗов - 9 чел., 16 чел. из них впоследствии перешли на работу в другие отрасли.
Работой по внедрению инновационных технологий в образовательную и управленческую деятельность занимаются восемь муниципальных экспериментальных площадок, в их деятельность вовлечены 65 классов, в которых обучаются 1586 учащихся. Основными проблемами, сдерживающими развитие и эффективность опытно-экспериментальной работы в общеобразовательных учреждениях, являются: недостаточный уровень нормативно-правового обеспечения эксперимента в условиях эксперимента, отсутствие критериев самоанализа эффективности и самооценки результатов экспериментальной и инновационной деятельности.
Приоритетное внимание управления образования уделяется развитию системы дошкольного образования. 37 дошкольных учреждений муниципального образования посещают 5211 детей. С целью обеспечения дошкольным образованием детей с разными физическими возможностями в городе стабильно функционируют группы компенсирующего вида разной направленности: с речевой патологией - 18 групп; с глазной патологией - 4 группы; с нарушением интеллекта - 8 групп. При переходе к вариативной образовательной системе организованы 2 дошкольных учреждения компенсирующего вида, 1 учреждение для детей раннего возраста, 11 детских садов комбинированного вида и 17 детских садов общеразвивающего вида. Увеличилось количество детских садов с приоритетным осуществлением: познавательно-речевого развития детей, физического воспитания, художественно-эстетического развития, комбинированного вида.
Большое внимание уделяется предоставлению детям дополнительных образовательных услуг и созданию соответствующих условий для их реализации. Всего в детских садах функционируют 185 кружков, в которых занимаются 3333 ребенка. Анализ групп здоровья за 2010 г. показал, что из 5072 обследованных детей 25,8 % имеют 1 группу здоровья, 69,8 % - 2 группу здоровья, 3,9 % - 3-ю группу здоровья, 0,4 % - 4-ю группу здоровья.
Муниципальная система образования направлена на повышение качества предоставляемых дополнительных образовательных услуг и усиление воспитательной функции образования. Единое воспитательное пространство муниципального образования развивается во многом благодаря наработанной системе интеграции общего и дополнительного образования. Ежегодно растет количество объединений по интересам от учреждений дополнительного образования на базе общеобразовательных учреждений и составляет в среднем 52 % всей системы дополнительного образования детей. Это позволило на 16,8 % повысить результативность участия школьников в конкурсном движении, активизировать их творческие и индивидуальные способности.
Воспитывающая деятельность за рамками учебного процесса осуществляется и в каникулярный период. Впервые управление образования выполняло функции уполномоченного органа по организации отдыха и оздоровления детей в муниципальном образовании. За прошедший учебный год весной и летом для детей функционировали лагеря дневного пребывания и профильные отряды с охватом две тысячи сто человек на базе общеобразовательных учреждений. В лагерях "Чайка" и "Зарница" оздоровлены более 850 ребят.
Формированию активной гражданской позиции обучающихся способствует деятельность органов ученического самоуправления. В 2009 учебном году действовали 22 ученических совета. Острой остается проблема государственно-общественного управления школой. В настоящее время действуют всего 15 Советов учреждений, что составляет 65 % от общего количества общеобразовательных учреждений и один Попечительский совет на базе специальной коррекционной школы-интерната.
Одним из важнейших направлений в деятельности органов управления образованием и образовательных учреждений является формирование здорового образа жизни среди несовершеннолетних. В ходе анализа здоровья учащихся за 2009 - 2010 учебный год, проведенного управлением образования и городской детской поликлиникой выявлено, что количество детей, имеющих отклонения в здоровье составляет 86 %. За последний год на 0,6 % возросло количество детей с заболеваниями сосудистой системы, на 8,2 % - тубинфицированных, наибольшее количество учащихся с заболеваниями опорно-двигательного аппарата - 67 %.
На решение существующих проблем в системе образования муниципального образования направлена данная программа, в ходе реализации которой необходимо обеспечить условия, способствующие:
- активному включению детей и молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества;
- формированию духовно-нравственного воспитания детей и подростков муниципального образования город Новотроицк;
- формированию у учащихся ответственности за свое здоровье и здоровье окружающих;
- содействию сохранения здоровья каждого школьника и воспитанника;
- максимальному раскрытию потенциальных возможностей одаренных детей, в том числе совершенствование муниципальной системы выявления одаренных детей с раннего возраста, развития, оказания адресной поддержки каждому ребенку;
- разработке индивидуальных "образовательных маршрутов" с учетом специфики творческой и интеллектуальной одаренности ребенка;
- формированию личностного и профессионального самоопределения учащихся;
- созданию необходимого количества мест в дошкольных учреждениях для детей, имеющих проблемы в здоровье и развитии;
- укреплению и модернизации материально-технической базы образовательных учреждений;
- дальнейшей поддержке малообеспеченных семей через установление льготной родительской платы;
- развитию и расширению видового разнообразия образовательных и иных услуг для детей, имеющих проблемы в здоровье и развитии, детей-инвалидов.
2.Основные цели и задачи с указанием сроков и этапов реализации программы, целевых индикаторов и показателей
Создание условий и инновационных механизмов развития системы образования муниципального образования город Новотроицк как основы формирования человеческого потенциала и социального обновления муниципального образования.
1.Реализация приоритетного национального проекта "Образование" - механизма системных изменений и инновационных преобразований в муниципальном образовании.
2.Обеспечение качества и доступности образовательных услуг на всех уровнях образования для разных категорий обучающихся.
3.Обновление содержания и структуры образования на основе вводимых стандартов общего, дополнительного образования.
4.Развитие нравственных основ личности, традиционных ценностей общества.
5.Использование ресурсов дополнительного образования для расширения возможностей выбора индивидуальных образовательных траекторий и развития творческого потенциала личности.
6.Развитие муниципальной оценки качества образования.
7.Отработка механизмов координации и интеграции сетевого взаимодействия в работе с одаренными детьми и талантливой молодежью.
8.Создание эффективных механизмов финансирования и ресурсного обеспечения образовательной среды.
9.Развитие механизмов общественно-государственного управления образованием как фактора обеспечения качества образования, его открытости и инвестиционной привлекательности.
10.Развитие системы психологического сопровождения образовательного процесса на всех уровнях образования и в различных типах учреждений.
11.Формирование здоровьесберегающей среды, учитывающей адаптационные резервы школьников и обеспечивающей сохранение их психологического здоровья и духовно-нравственного развития.
12.Внедрение механизмов оценки качества в систему стимулирующей части оплаты труда педагога.
13.Совершенствование материально-технической базы образовательных учреждений.
Срок действия Программы - 2011 - 2014 годы.
Целевые индикаторы и показатели указаны в Приложениях N 1 Подпрограмм.
3.Перечень мероприятий Программы
Перечень мероприятий Программы указан в Приложениях N 2 Подпрограмм:
- Поддержка и развитие дошкольного образования муниципального образования город Новотроицк на 2011 - 2014 годы;
- Здоровье школьника;
- Воспитание юного новотройчанина;
- Талантливые дети;
- У каждого ребенка должна быть семья.
4.Ресурсное обеспечение Программы
Финансирование Программы осуществляется за счет средств местного бюджета. Всего на реализацию программных мероприятий из местного бюджета требуется 26007 тыс. руб., в том числе по годам:
2011 год - 10000 тыс. руб.;
2012 год - 0 тыс. руб.;
2013 год - 0 тыс. руб.;
2014 год - 16007 тыс. руб.
Источник финансирования: бюджет муниципального образования город Новотроицк.
Финансирование расходов на реализацию Программы осуществляется за счет средств, предусмотренных исполнителю в местном бюджете на соответствующий финансовый год. Расходы на финансирование ежегодно корректируются с учетом индекса цен.
5.Механизм реализации мероприятий Программы
Заказчиком - координатором программы является управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк, в роли заказчика выступает также управление образования.
Заказчик может на договорной основе привлекать соответствующие предприятия, организации и учреждения для сбора, систематизации и анализа статистической и иной информации о реализации программных мероприятий.
Администрация муниципального образования город Новотроицк осуществляет финансирование Программы и предусматривает необходимые ассигнования на финансирование данной Программы.
Управление образования администрации муниципального образования город Новотроицк осуществляет контроль за выполнением мероприятий Программы.
Руководители образовательных учреждений создают условия для качественного выполнения основных направлений реализации Программы и плана мероприятий.
6.Организация управления и системы контроля за исполнением Программы
Заказчик мероприятий Программы несет ответственность за их качественное и своевременное исполнение, а также за рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.
Ход и результаты выполнения мероприятий Программы рассматриваются на заседаниях городского Совета депутатов.
7.Оценка социально-экономической и экологической эффективности Программы
Реализация программных мероприятий позволит осуществить:
1.Активное включение детей и молодежи в социально-экономическую, политическую и культурную жизнь общества, обеспечение конкурентоспособности человеческих ресурсов России.
2.Сохранение лучших традиций внешкольного воспитания и дополнительного образования; сохранение и развитие единого культурного и информационного пространства муниципального образования.
3.Повышение духовно-нравственного воспитания учащихся через:
- создание в социуме открытого школьно-семейного пространства;
- осознанное принятие школьниками традиций, ценностей, особых форм культурно-исторической, социальной и духовной жизни их родного села, города, области;
- принятие детьми культуры и духовных традиций народа или народов, в среде которых они родились и продолжают жить.
4.Выход системы воспитания и дополнительного образования на новый содержательный и качественный уровень, соответствующий требованиям нового века и современного общества в рамках реализации инициативы "Наша новая школа".
5.Повышение процента детей, ведущих здоровый образ жизни; снижение противоправных деяний среди подростков; повышение внимания родительской общественности и социума к проблемам детей; создание на уровне муниципального образования город Новотроицк единого воспитательного пространства.
6.Введение 385 новых мест в дошкольных образовательных учреждениях в результате возврата в систему дошкольного образования перепрофилированных и используемых не по назначению объектов, занимаемых ранее детскими садами.
7.Увеличение количества детей в системе дошкольного образования на 100 чел.
8.Увеличение охвата детей дошкольного возраста дошкольным образованием до 82 %.
9.Увеличение охвата детей-инвалидов дошкольного возраста дошкольным образованием до 100 %.
10.Увеличение количества детей с ограниченными возможностями здоровья, получающих коррекционные образовательные услуги, до 80 %.
11.Сокращение количества дней, пропущенных по болезни одним ребенком за год, до 12.
12.Открытие дополнительных 5 оздоровительных и 3 коррекционных групп в дошкольных образовательных учреждениях.
13.Увеличение количества ДОУ, имеющих институты поддержки семейного воспитания, до 20 %.
14.Переход 100 % дошкольных образовательных учреждений на работу по образовательным программам нового поколения.
15.Увеличение количества дошкольных образовательных учреждений, участвующих в конкурсах, выставках различного уровня, до 35 %.
16.Увеличение количества дошкольных учреждений, имеющих лицензию на образовательную и медицинскую деятельности в соответствии с новыми государственными стандартами, до 100 %.
17.Укрепление здоровья детей и подростков, улучшение спортивной базы общеобразовательных учреждений города, совершенствование системы просветительской работы, создание сайтов в общеобразовательных учреждениях по формированию здорового образа жизни, увеличение удельного веса общеобразовательных учреждений, реализующих программы по формированию здорового образа жизни.
18.Создание системы выявления, развития и поддержки одаренных детей с охватом к 2014 году до 40 процентов детского населения школьного возраста.
19.Формирование информационной базы данных о талантливых и одаренных детях школьного возраста.
20.Увеличение к 2014 году на 5 процентов количества одаренных детей школьного возраста, занявших призовые места на всероссийских конкурсах, соревнованиях, олимпиадах, турнирах и иных конкурсных мероприятиях в рамках подпрограммы.
21.Развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.