Приложение к Постановлению от 11.05.2011 г № 579-П Программа
Муниципальная программа «Патриотическое воспитание граждан муниципального образования абдулинский район оренбургской области» на 2011 — 2015 годы (далее — программа)
ПАСПОРТ ПРОГРАММЫ
Наименование муниципальная программа "Патриотическое воспитание
Программы граждан муниципального образования Абдулинский район
Оренбургской области" на 2011 - 2015 годы
Основание для постановление Правительства Оренбургской области от
разработки Программы 14.09.2010 N 647-пп "Об утверждении областной целевой
программы "Патриотическое воспитание граждан
Оренбургской области на 2011 - 2015 годы",
постановление администрации муниципального образования
Абдулинский район от 30.12.2010 N 1489-р "О разработке
районной целевой программы "Патриотическое воспитание
граждан муниципального образования Абдулинский район
Оренбургской области" на 2011 - 2015 годы"
Заказчик Программы администрация муниципального образования Абдулинский
район Оренбургской области
Основные отдел образования; отдел по делам молодежи,
разработчики физкультуры и спорта; отдел культуры; отдел социальной
защиты населения; комиссия по делам несовершеннолетних
и защите их прав администрации муниципального
образования Абдулинский район Оренбургской области
Цели совершенствование системы воспитания граждан
Абдулинского района, способной на основе объединения
усилий органов исполнительной власти и местного
самоуправления всех уровней, образовательных
учреждений, ветеранских, молодежных, других
общественных и религиозных организаций, творческих
союзов обеспечить решение задач по консолидации
общества, поддержанию общественной и экономической
стабильности, укреплению единства многонационального
населения района;
совершенствование механизма, обеспечивающего
эффективное функционирование государственной системы
патриотического воспитания;
формирование чувства патриотизма и распространение
идей духовного единства, воспитание личности
гражданина - патриота России, способного встать на
защиту интересов государства;
совершенствование нормативно-правового и
организационно-методического обеспечения
функционирования системы патриотического воспитания
Срок реализации 2011 - 2015 годы
Исполнители основных отдел образования и отдел культуры администрации
мероприятий муниципального образования Абдулинский район; МУЗ
"Абдулинская ЦРБ"; отдел военного комиссариата
Оренбургской области по городу Абдулино, Абдулинскому
и Пономаревскому районам; отдел внутренних дел по
муниципальному образованию Абдулинский район; районный
совет ветеранов; администрации муниципальных
образований сельских поселений муниципального
образования Абдулинский район (по согласованию)
Объемы и источники местный бюджет в пределах средств, предусмотренных
финансирования исполнителям Программы на очередной финансовый год;
средства спонсоров.
Общий объем финансирования мероприятий Программы
составляет 6708700 рублей,
2011 год - 778300 рублей
2012 год - 1035400 рублей
2013 год - 1377400 рублей
2014 год - 1748800 рублей
2015 год - 1768800 рублей
Ожидаемые конечные высокая степень готовности граждан Абдулинского района
результаты к выполнению своего гражданского и патриотического
долга во всем многообразии форм его проявления,
положительная динамика роста патриотизма и
интернационализма граждан, создание на ее основе
благоприятных условий для духовного, культурного
подъема в обществе
Системы организации контроль и управление за ходом выполнения Программы
контроля осуществляет администрация муниципального образования
Абдулинский район Оренбургской областиI.Обоснование необходимости разработки программы
Постановлением Правительства Оренбургской области от 14.09.2010 N 647-пп утверждена областная целевая программа "Патриотическое воспитание граждан Оренбургской области на 2011 - 2015 годы".
Патриотизм является важнейшим духовным достоянием личности и государства, одним из важнейших элементов общественного сознания, фактором сохранения общественной стабильности, мобилизации сил в чрезвычайных ситуациях, к которым страна должна быть подготовлена заблаговременно.
Анализ состояния проводимой работы по патриотическому воспитанию граждан позволяет сделать вывод, что основные теоретические подходы к организации нравственно-патриотического воспитания подрастающего поколения в Абдулинском районе соответствуют современным требованиям.
В течение многих лет в районе накапливался положительный опыт воспитания детей и юношества на славных боевых и трудовых традициях народа, истории родного края, воспитания уважения к подвигам героев войны и труда, выдающихся деятелей России, в том числе уроженцев области, района. С 2001 - 2002 учебного года на базе МОУ "СОШ N 3" открылся первый кадетский класс (распоряжение администрации города Абдулино и Абдулинского района Оренбургской области от 23.07.2001 N 442-р). Кадеты органично влились в общешкольную семью, внесли новые традиции: проведение Дней воинской славы, Вахты памяти. Кадеты принимают активное участие в районных мероприятиях: митингах, посвященных Дню Победы, Дню памяти и скорби. Ежегодно проходят слет детских общественных объединений "Нам этот мир завещано беречь", фестиваль патриотической песни "Долг. Честь. Родина".
Вместе с тем в сфере деятельности по нравственно-патриотическому воспитанию существуют упущения и недоработки, проводимые мероприятия носят зачастую бессистемный характер.
Программа предполагает совместную деятельность органов исполнительной власти и местного самоуправления, общественных организаций (объединений) в решении широкого спектра проблем патриотического воспитания и призвана придать ему дальнейшую динамику.
В Программе:
предполагается совершенствование районной нормативно-правовой базы и процесса патриотического воспитания;
предусмотрено проведение мероприятий, связанных с реализацией Федеральных законов "О днях воинской славы и памятных датах России", "Об увековечении памяти погибших при защите Отечества", мероприятий, посвященных профессиональным праздникам, другим юбилейным датам и памятным событиям военной истории России, Оренбургской области и Абдулинского района;
отражена направленность на координацию деятельности общественных объединений и организаций в интересах патриотического воспитания;
учтены традиции многонационального населения района;
определены мероприятия по усилению противодействия искажению и фальсификации истории Отечества;
спланирована деятельность органов государственной власти по использованию государственных символов России в патриотическом воспитании.
II.Цель и задачи программы
Основной целью Программы является совершенствование системы патриотического воспитания, обеспечивающей развитие России как свободного, демократического государства, формирование у граждан Абдулинского района высокого патриотического сознания, верности Отечеству, готовности к выполнению конституционных обязанностей.
Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:
продолжить создание системы патриотического воспитания;
продолжить совершенствование нормативно-правовой и организационно-методической базы патриотического воспитания;
шире привлекать к участию в патриотическом воспитании образовательные учреждения, общественные организации (объединения), трудовые коллективы, отдельных граждан;
повышать качество патриотического воспитания в образовательных учреждениях, превратить их в центры патриотического воспитания подрастающего поколения;
работать над созданием патриотических клубов в подростковой молодежной среде;
проводить научно обоснованную организаторскую и пропагандистскую деятельность с целью дальнейшего развития патриотизма как стержневой духовной составляющей России.
Решение указанных задач будет осуществляться путем реализации программных мероприятий согласно приложению к Программе.
III.Основные направления реализации программы
Комплекс программных мероприятий предусматривает охват патриотическим воспитанием всех категорий граждан Абдулинского района. Приоритетным направлением Программы является патриотическое воспитание подрастающего поколения - детей и молодежи. При этом акцент делается на работу в образовательных учреждениях как интегрирующих центрах совместной воспитательной деятельности школы, семьи и общественных организаций (объединений).
1.Совершенствование процесса патриотического воспитания.
Системой мер по совершенствованию процесса патриотического воспитания предусматривается:
продолжение и расширение работы по патриотическому воспитанию на всех уровнях деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления;
определение приоритетных направлений работы по патриотическому воспитанию на современном этапе;
обогащение содержания патриотического воспитания;
развитие форм и методов патриотического воспитания на основе новых информационных технологий;
усиление патриотической направленности в курсах социально-гуманитарных дисциплин;
увековечение памяти воинов, погибших при защите Отечества;
воспитание готовности к достойному и самоотверженному служению обществу и государству, к выполнению обязанностей по защите Отечества;
обеспечение взаимодействия муниципальных образований в работе по патриотическому воспитанию;
повышение качества функционирования как отдельных элементов системы патриотического воспитания, так и всей системы в целом;
совершенствование системы управления процессом патриотического воспитания;
проведение экспертизы гуманитарных и воспитательных программ с целью выявления особенностей формирования патриотических чувств у детей, юношества и других категорий граждан Абдулинского района;
повышение эффективности работы по патриотическому воспитанию путем нормативно-правового регулирования процессов, протекающих в системе патриотического воспитания.
2.Совершенствование нормативно-правовой базы системы патриотического воспитания.
Мерами по совершенствованию нормативно-правовой базы системы патриотического воспитания предусматривается:
разработка положений, методических рекомендаций, пособий и инструкций по практическому претворению системы патриотического воспитания;
подготовка и издание сборников нормативно-правовых документов по организации патриотического воспитания;
разработка положения о деятельности молодежных и детских объединений.
3.Развитие научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания.
Системой мер по развитию научно-теоретических и методических основ патриотического воспитания предусматривается:
продолжение исследований в сфере патриотического воспитания и использование их результатов в практической деятельности;
разработка методических рекомендаций по проблемам формирования и развития личности патриота России;
разработка форм, методов и средств патриотического воспитания различных категорий граждан Абдулинского района;
разработка основных направлений деятельности органов исполнительной власти и местного самоуправления по патриотическому воспитанию и ее апробация;
изучение и обобщение передового опыта в области патриотического воспитания.
4.Координация деятельности общественных организаций (объединений) в интересах патриотического воспитания.
Системой мер по координации в установленном порядке деятельности общественных организаций (объединений) в интересах патриотического воспитания предусматривается:
создание условий для участия общественных организаций (объединений) и творческих союзов в работе по патриотическому воспитанию;
активизация участия учреждений культуры, общественных организаций (объединений), представителей творческой интеллигенции, военнослужащих в работе, направленной на приобщение граждан к богатствам российской и мировой культуры;
развитие активных форм общественного воспитания и воздействия на формирование патриотического сознания граждан Абдулинского района.
5.Информационное обеспечение в области патриотического воспитания.
Системой мер по информационному обеспечению в области патриотического воспитания предусматривается:
создание условий для более широкого участия средств массовой информации в пропаганде патриотизма, формирование регионального заказа, противодействие попыткам дискредитации, девальвации патриотической идеи в средствах массовой информации, произведениях литературы и искусства;
поддержка и содействие расширению патриотической тематики в телевизионных программах, изданиях периодической печати, произведениях литературы и искусства;
содействие развитию творческого потенциала журналистов, писателей, кинематографистов в области патриотического воспитания;
обеспечение работникам средств массовой информации доступа к информационным ресурсам архивов, музеев, библиотек для подготовки материалов по патриотическому воспитанию.
6.Использование государственных символов России в патриотическом воспитании.
В целях регламентации использования государственных символов России в патриотическом воспитании предусматривается:
издание пособий, организационных и методических рекомендаций по использованию государственных символов России, символов Оренбургской области и символов Абдулинского района в патриотическом воспитании;
создание условий для расширения выпуска полиграфической продукции с изображением государственных символов России, обеспечение этой продукцией образовательных учреждений, учреждений культуры, общественных организаций (объединений), патриотических клубов и центров;
проведение районных конкурсов, семинаров, конференций, выставок и экспозиций по вопросам патриотического воспитания граждан с использованием государственных символов России и символов Оренбургской области и Абдулинского района;
организация изучения в образовательных учреждениях государственной символики России, порядка официального использования Государственного флага, герба и гимна Российской Федерации;
информационное обеспечение и подготовка организаторов патриотического воспитания по вопросам использования государственной символики России в воспитательной работе.
IV.Механизм реализации программы
Администрация муниципального района организует реализацию постановления Правительства Российской Федерации от 11.07.2005 N 422 "О государственной программе "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2006 - 2010 годы", нормативных правовых актов области по вопросам патриотического воспитания, координирует вопросы реализации Программы между отделами администрации района и муниципальными образованиями, не реже одного раза в год заслушивает ответственных лиц по выполнению мероприятий Программы, запрашивает необходимую информацию, обеспечивает финансирование мероприятий из районного бюджета.
Координацию деятельности по реализации Программы осуществляет постоянно действующий районный межведомственный координационный совет по патриотическому воспитанию граждан. Координационный совет периодически обсуждает предложения по проводимым исполнителями Программы мероприятиям, вносит соответствующие коррективы и уточнения в ходе реализуемых мероприятий, акций.
Функции рабочего органа координационного совета по указанным вопросам возлагаются на заместителя Главы по социальным вопросам администрации муниципального образования Абдулинский район.
Основными исполнителями мероприятий Программы являются координационный Совет; отдел образования; отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта; отдел культуры; отдел социальной защиты населения администрации муниципального образования; муниципальное учреждение здравоохранения "Абдулинская центральная районная больница"; отдел военного комиссариата Оренбургской области по городу Абдулино, Абдулинскому и Пономаревскому районам; отдел внутренних дел по МО Абдулинский район; районный совет ветеранов Абдулинского района; администрации муниципальных образований сельских поселений Абдулинского района.
Основные исполнители:
разрабатывают подпрограммы с определением необходимых затрат по каждому мероприятию (с расчетами, обоснованиями) и источников их финансирования;
обеспечивают реализацию мероприятий Программы;
организуют реализацию мер по обновлению содержания патриотического воспитания;
способствуют созданию условий для осуществления творческой деятельности и активному участию населения в реализации мероприятий Программы.
Заместитель Главы по социальным вопросам администрации муниципального образования Абдулинский район организует постоянный контроль за ходом реализации Программы всеми исполнителями, анализирует проблемы, причины неэффективной работы по патриотическому воспитанию, разрабатывает рекомендации по устранению недостатков в этой деятельности, готовит проекты протоколов, распоряжений, постановлений, писем, направленных на выполнение Программы в целом или ее частей; обобщает и представляет руководству администрации Абдулинского района информацию о ходе реализации Программы и о деятельности отделов по различным аспектам патриотического воспитания; готовит совещания по вопросам выполнения Программы.
Общественные организации, объединения, творческие союзы содействуют реализации Программы, а также активному участию граждан в мероприятиях патриотической направленности.
Организация контроля за реализацией Программы
| N п.п. | Мероприятия | Периодичность | Срок исполнения |
| 1 | 2 | 3 | 4 |
| 1. | Проведение корректировки финансового обеспечения Программы на последующие годы, расчета необходимых целевых финансовых средств | 1 раз в год | весь период |
| 2. | Рассмотрение вопросов реализации Программы на заседаниях постоянно действующего районного межведомственного координационного совета по патриотическому воспитанию | 2 раза в год | весь период |
| 3. | Проведение совещаний по вопросам реализации Программы | ежеквартально | весь период |
| 4. | Проведение тематических проверок работы отделов администрации муниципального района и администраций муниципальных образований сельских поселений по вопросам реализации Программы, вопросам патриотического воспитания с последующим представлением информации в администрацию муниципального района | регулярно | весь период |
| 5. | Подготовка итоговой (годовой) справкиинформации о ходе реализации Программы с последующим представлением Главе муниципального района | ежегодно | декабрь |
| 6. | Корректировка мероприятий Программы в соответствии с концепцией патриотического воспитания граждан Российской Федерации | постоянно | весь период |
Список сокращений
ОО - отдел образования
ОМФС - отдел по делам молодежи, физкультуры и спорта
ОСЗН - отдел социальной защиты населения
ЦДТ - муниципальное образовательное учреждение дополнительного
образования детей "Центр детского творчества"
ДОСААФ - Абдулинская городская организация "РОСТО" (ДОСААФ)V.Оценка эффективности реализации программы
Оценка эффективности реализации Программы осуществляется на основе обобщенных оценочных показателей (индикаторов), включающих целенаправленность воспитательного процесса, его системный, содержательный и организационный характер, научную обоснованность методов и использование современных технологий воспитательного воздействия, широту охвата объектов воспитания.
Результативность реализации Программы измеряется степенью готовности и стремлением граждан Абдулинского района к выполнению своего гражданского и патриотического долга во всем многообразии форм его проявления, их умением и желанием сочетать общественные и личные интересы, реальными вкладами, вносимыми ими в дело процветания Оренбуржья, Абдулинского района, и отражается в докладах о результатах и основных направлениях деятельности субъектов бюджетного планирования, участвующих в реализации Программы, в регулярных социологических опросах граждан.
Реализация Программы в тесной взаимосвязи с реформированием органов исполнительной власти и местного самоуправления, системы образования, правоохранительных органов должна способствовать укреплению государственной власти, обеспечению безопасности граждан Абдулинского района.
Конечным результатом реализации Программы должны стать положительная динамика роста патриотизма и интернационализма в районе, обеспечение на ее основе благоприятных условий для духовного и культурного подъема в обществе, укрепление экономической стабильности государства в целом, повышение международного авторитета России.