Приложение к Постановлению от 18.05.2011 г № 3059-П
1.В целях создания благоприятных условий отдыха детей рекомендовать обеспечить выполнение следующих мероприятий руководителям организаций и учреждений, на балансе которых находятся нефункционирующие загородные детские оздоровительные лагеря, и руководителям организаций, имеющим действующие загородные детские оздоровительные лагеря и лагеря дневного пребывания:
1.1.Принять необходимые меры по сохранению имеющейся сети оздоровительных стационарных лагерей, лагерей дневного пребывания, целевых смен, организуемых на базе учреждений здравоохранения, социальной защиты населения, образования, профильных лагерей, в том числе для детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
1.2.Решить вопрос по очистке и проведению комплекса дератизационных мероприятий на территории нефункционирующих лагерей, земельные участки которых прилегают к действующим загородным лагерям.
1.3.Укомплектовать лагеря подготовленными кадрами педагогических, медицинских, физкультурных, музыкальных работников и поваров, имеющих опыт работы в детских учреждениях. Обеспечить своевременное прохождение медицинского осмотра и гигиенического обучения сотрудниками.
1.4.Обеспечить своевременный прием детских оздоровительных лагерей межведомственными комиссиями с участием специалистов Государственного пожарного надзора, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, Управления здравоохранения администрации города Оренбурга.
1.5.Не допускать открытия детских оздоровительных лагерей, в том числе передвижных и стационарных туристических лагерей палаточного типа, без согласования с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области.
1.6.Обеспечить своевременную и качественную подготовку оздоровительных лагерей всех типов к приему детей в соответствии с требованиями санитарных норм и правил и предложениями планов-заданий по улучшению санитарно-гигиенического состояния и материально-технической базы оздоровительных учреждений, выданных Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области:
а) привести состояние пляжей в загородных оздоровительных лагерях в соответствие с требованиями Центра государственной инспекции по маломерным судам Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Оренбургской области и Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области;
б) провести очистку территории детских оздоровительных лагерей и прилегающих участков и дороги в радиусе 500 метров. Организовать проведение сплошной и барьерной дератизации (включая оценку заселенности объекта грызунами), дезинфекционных и дезинсекционных мероприятий (комароистребительные, противоклещевые мероприятия, камерную обработку постельных принадлежностей);
в) обеспечить проведение производственного лабораторного контроля в лагерях за выполнением требований санитарных правил и нормативов, в том числе с применением лабораторных методов исследования;
г) обеспечить выполнение норм питания по набору продуктов для оздоровительных лагерей, использование в рационе питания детей пищевых продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами;
д) согласовать примерные меню с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области.
1.7.Обеспечить контроль за перевозками автомобильным транспортом организованных групп детей к местам отдыха, оздоровления и обратно, за обеспечением санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности дорожного движения при перевозках организованных групп детей автомобильным транспортом.
1.8.Согласовать с отделом надзорной деятельности по городу Оренбургу порядок подготовки загородных детских оздоровительных лагерей к приему детей в соответствии с требованиями пожарной безопасности:
а) провести минерализацию (опашку) полосами не менее четырех метров вдоль лесополос, автомобильных и железнодорожных дорог;
б) установить системы автоматической пожарной сигнализации с непосредственной передачей сигнала о пожаре на пункт связи пожарных частей;
в) обеспечить наличие договоров на обслуживание систем автоматической противопожарной защиты зданий лагерей;
г) выполнить мероприятия, направленные в случае пожара на предотвращение переброса огня на здания лагерей, и обеспечить подъездные пути с твердым покрытием к естественным водоисточникам;
д) провести с руководителями детских лагерей инструктивные совещания по разъяснению требований пожарной безопасности и практические тренировки по эвакуации работников лагерей.
1.9.Управлению по гражданской обороне, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности города Оренбурга организовать круглосуточное дежурство личного состава и пожарной техники в зоне отдыха "Дубки" и Протопоповской роще.
1.10.Обеспечить все категории работников муниципальных загородных детских оздоровительных лагерей бесплатным питанием, проживанием за счет бюджетных ассигнований и за счет средств организаций, имеющих действующие загородные детские оздоровительные лагеря.
1.11.Обеспечить заключение надлежаще оформленных договоров с родителями (законными представителями) или руководителями групп в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей.
1.12.Для обеспечения безопасности детей, в детских оздоровительных лагерях провести следующие мероприятия:
а) восстановить периметральное ограждение и освещение территорий детских оздоровительных лагерей;
б) заключить договоры с частными охранными предприятиями на оказание услуг по охране лагерей в период нахождения там детей;
в) оборудовать посты охраны и контрольно-пропускные пункты телефонной радиосвязью;
г) установить кнопку тревожной сигнализации с гарантированной связью с группой быстрого реагирования частных охранных предприятий или Управления внутренних дел по городу Оренбургу;
д) установить по мере возможности системы видеонаблюдения;
е) разработать инструкции для сторожей, охранников и должностных лиц загородных детских оздоровительных лагерей по их действиям при возникновении чрезвычайных ситуаций, по осуществлению пропускного режима, по осуществлению охраны на объекте и провести инструктаж-семинар с участием сотрудников службы безопасности администрации города Оренбурга;
ж) провести ревизию паспортов антитеррористической безопасности на каждый детский оздоровительный лагерь.
1.13.Провести ревизию, промыть и спрессовать системы водоснабжения. Акт готовности получить в абонентской службе открытого акционерного общества "Оренбургская теплогенерирующая компания" Оренбургские тепловые сети.
1.14.Разработать и реализовать мероприятия по совершенствованию содержания деятельности детских оздоровительных учреждений всех типов.
1.15.Представить на согласование в Общество с ограниченной ответственностью "Оренбург Водоканал" оформленные в установленном порядке акты разграничения эксплуатационной ответственности и балансовой принадлежности по водопроводным и канализационным сетям.
1.16.В целях соблюдения законодательства о защите прав потребителей и о туризме заключать надлежаще оформленные договоры с потребителями (законными представителями) или юридическими лицами.
2.Управлению образования администрации города Оренбурга:
2.1.Провести в июне - августе 2011 года городской фестиваль и смотр-конкурс оздоровительно-образовательных лагерей и программ отдыха, оздоровления и занятости детей и подростков совместно с Оренбургской городской профсоюзной организацией, областной организацией Профсоюза работников народного образования и науки РФ.
2.2.Организовать программное, кадровое и методическое сопровождение лагерей для детей и подростков в каникулярный период.
2.3.При проведении конкурсных торгов по выбору заказчика на оказание услуг по поставке продуктов в условия включить наличие продукции, соответствующей требованиям технических регламентов (молоко, молочная, масложировая продукция, соковая продукция из фруктов и овощей), а также продукции, обогащенной витаминами и микронутриентами.
2.4.Допускать предприятия к поставке продуктов питания в летние оздоровительные учреждения при условии выполнения санитарно-эпидемиологических требований к транспортированию пищевых продуктов (СанПиН 2.4.4.1204-03 Приложение 9 ).
3.Управлению социальной защиты населения администрации города Оренбурга:
3.1.Организовать подготовку и открытие летних оздоровительных лагерей на базе учреждений социального обслуживания населения, имеющих санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии лагерей действующим санитарным правилам.
3.2.Организовать работу детских оздоровительных лагерей на базе муниципальных учреждений социального обслуживания населения и обеспечить в приоритетном порядке отдых детей и подростков, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3.3.Обеспечить проведение работы по оценке эффективности оздоровления детей и подростков в летних оздоровительных учреждениях, а также представление данных по заболеваемости детей и подростков и эффективности их оздоровления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области по итогам каждой смены и в целом за весь период.
3.4.Осуществлять комплектование летних оздоровительных учреждений с учетом соблюдения норм площади на 1 ребенка.
3.5.Принять меры по организации отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в лагерях всех типов (при условии выделения путевок министерством социального развития Оренбургской области за счет средств федерального бюджета).
4.Управлению здравоохранения администрации города Оренбурга:
4.1.Обеспечить координацию работы по медицинскому обслуживанию детей и подростков в дошкольных и детских оздоровительных учреждениях всех типов, в том числе по оценке эффективности оздоровления детей и подростков в детских оздоровительных учреждениях.
4.2.Представить данные по эффективности оздоровления в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области по итогам каждой смены и в целом за весь период.
4.3.Проводить медицинский профилактический осмотр работников на договорной основе в течение 2011 года.
4.4.Проводить реабилитационное лечение детей, состоящих на диспансерном учете, на базе поликлиник и городских больниц.
5.Управлению экономики и перспективного развития администрации города Оренбурга осуществлять мониторинг ценообразования при формировании муниципального заказа на поставки продуктов питания.
6.Отделу по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Оренбурга:
6.1.Провести работу по организации занятости подростков, состоящих на профилактическом учете, в период летней оздоровительной кампании и каникулярное время.
6.2.Заслушивать на заседаниях комиссий города и округов вопросы о проведении летнего отдыха и оздоровления детей и подростков в 2011 году, в том числе состоящих на профилактическом учете.
7.Управлению по культуре и искусству администрации г. Оренбурга:
7.1.Организовать кадровое и методическое сопровождение загородных детских оздоровительных лагерей.
7.2.Оказывать содействие детским оздоровительным учреждениям в организации работы с детьми в период каникул совместно с муниципальным учреждением культуры "Библиотечная информационная система" города Оренбурга.
8.Управлению молодежной политики администрации города Оренбурга:
8.1.Организовать трудовую занятость детей и подростков в каникулярный период совместно с округами.
8.2.Организовать совместно с Управлением образования администрации города Оренбурга, отделом по обеспечению деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав администрации города Оренбурга целевые профильные смены в детских оздоровительных лагерях для детей и подростков, находящихся в социально опасном положении, в том числе с девиантным поведением.
8.3.Обеспечить программное, кадровое и методическое сопровождение профильных смен для детей и подростков, находящихся в социально опасном положении.
8.4.Осуществлять координацию деятельности по организации профильных площадок кратковременного пребывания детей по месту жительства в каникулярный период.
9.Комитету по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга:
9.1.Принять меры по организации спортивно-оздоровительной работы на комплексных спортивных площадках, школьных стадионах, площадках по месту жительства и проведению межлагерной олимпиады среди загородных детских оздоровительных лагерей.
9.2.Укомплектовать детские оздоровительные лагеря кадрами физкультурных работников.
10.Муниципальному унитарному предприятию "Благоустройство и озеленение" муниципального образования "город Оренбург" до 1 июня и в течение летней оздоровительной кампании проводить очистку дороги и прилегающей лесополосы на улице Уральской и территории оздоровительной зоны отдыха детей "Дубки".
11.Управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Оренбурга предусмотреть возможность софинансирования временного трудоустройства несовершеннолетних подростков в возрасте от 14 до 18 лет в каникулярное время.
12.Управлению внутренних дел по городу Оренбургу:
12.1.Осуществлять на межведомственной основе меры по предупреждению безнадзорности, правонарушений, детского дорожного травматизма и созданию условий для безопасного нахождения детей на улицах в период каникул.
12.2.Принять меры по обеспечению общественного порядка и безопасности при перевозке организованных групп детей автомобильным транспортом в соответствии с методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом.
12.3.Организовать пропускной режим для автотранспорта в оздоровительную зону отдыха детей "Дубки".
13.Рекомендовать:
13.1.Отделу государственного пожарного надзора по городу Оренбургу обеспечить контроль за соблюдением мер пожарной безопасности в детских оздоровительных учреждениях.
13.2.Государственному учреждению "Центр занятости населения города Оренбурга":
13.2.1.Предусмотреть обязательства работодателей по соблюдению норм трудового и санитарного законодательства при заключении договоров учреждениями различной ведомственной принадлежности на организацию временного трудоустройства подростков в возрасте от 14 до 18 лет.
13.2.2.При организации временного трудоустройства несовершеннолетних подростков от 14 до 18 лет особое внимание уделять детям из малоимущих, неполных, многодетных семей, подросткам из семей социального риска.
13.3.Обществу с ограниченной ответственностью "Зеленстрой" организовать очистку межлагерной зоны и подъездных дорог к территории загородных детских оздоровительных лагерей (валка больных и сухостойных деревьев, выкашивание и вывоз сорной и карантинной растительности).
13.4.Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания" "Спецавтохозяйство" организовать регулярный вывоз бытовых отходов в детских оздоровительных лагерях на договорной основе.
13.5.Открытому акционерному обществу "Оренбургская теплогенерирующая компания" Оренбургские тепловые сети организовать очистку теплотрассы и трассы горячего водоснабжения к загородным детским оздоровительным лагерям.
13.6.Обществу с ограниченной ответственностью "Оренбург-Водоканал" организовать ремонт межлагерных систем водоснабжения и канализации в зоне отдыха детей "Дубки" и обеспечить бесперебойное водоснабжение детских оздоровительных лагерей.
13.7.Открытому акционерному обществу "Ростелеком" Оренбургский филиал обеспечить на договорной основе круглосуточную телефонную связь в детских оздоровительных лагерях.
13.8.Туристическим фирмам, организациям, осуществляющим организацию отдыха детей за пределами города Оренбурга, обеспечить:
а) обязательное медицинское сопровождение организованных групп детей;
б) направление за трое суток до отправки организованных детских коллективов информации в Управление Роспотребнадзора по Оренбургской области об их численности, виде транспорта, используемого для перевозки детей, подтверждения обязательного медицинского сопровождения организованных групп детей;
в) оказание медицинской помощи детям в пути следования и доотправку их до места назначения в случае вынужденной госпитализации;
г) полноценное горячее питание организованных групп детей в вагонах-ресторанах пассажирских поездов, ресторанах пассажирских судов водного транспорта при нахождении в пути свыше одних суток;
д) питание организованных групп детей наборами пищевых продуктов ("сухими пайками") при перевозке детей на всех видах транспорта с согласованием их ассортимента с Управлением Роспотребнадзора по Оренбургской области в установленном порядке;
е) заключение надлежаще оформленных договоров с родителями (законными представителями) или руководителями групп в соответствии с законодательством Российской Федерации о туристской деятельности и о защите прав потребителей.
Начальник
управления образования
администрации
города Оренбурга
Н.А.ГОРДЕЕВА