Приложение к Решению от 29.06.2011 г № 86
1.Настоящее Положение разработано в целях установления полномочий органов местного самоуправления муниципального образования в сфере образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
2.К основным целям органов местного самоуправления по реализации полномочий в сфере образования относятся:
обеспечение функционирования и развития образовательных учреждений в системе единой образовательной среды;
повышение качества образовательных уровней и всестороннее развитие личности;
поддержка граждан при реализации права на образование.
3.Положение устанавливает полномочия органов местного самоуправления для следующих видов образовательных услуг:
общедоступное и бесплатное начальное общее, основное общее, среднее (полное) общее образование по основным общеобразовательным программам;
дополнительное образование детям;
общедоступное бесплатное дошкольное образование;
организация отдыха детей в каникулярное время.
II.Полномочия органов местного самоуправления в области общего образования
4.К полномочиям Совета депутатов муниципального образования Акбулакский район в области общего образования относятся:
принятие муниципальных правовых актов для правового обеспечения отношений в области общего образования на территории муниципального образования;
утверждение муниципальных целевых программ развития общего образования на территории муниципального образования;
утверждение нормативов финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых из областного бюджета Оренбургской области);
утверждение порядка создания муниципальных общеобразовательных учреждений;
установление порядка изменения назначения имущества, которое является муниципальной собственностью и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями предоставления общеобразовательных услуг;
утверждение объема ассигнований из местного бюджета, направленных на реализацию соответствующего полномочия;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
5.К полномочиям местной администрации в области общего образования относятся:
организация предоставления общедоступного и бесплатного общего образования в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, муниципальными правовыми актами;
создание, реорганизация, ликвидация и обеспечение финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений в соответствии с действующим законодательством;
обеспечение возможности выбора общеобразовательных учреждений для граждан, проживающих на территории муниципального образования;
мониторинг потребности населения муниципального образования в услугах общего образования;
обеспечение содержания зданий и сооружений общеобразовательных учреждений, обустройство прилегающих к нему территорий;
утверждение комплектования классов общеобразовательных учреждений;
назначение и освобождение от занимаемой должности руководителей общеобразовательных учреждений;
оказание помощи в сохранении, укреплении здоровья детей в период образовательного процесса и каникулярного отдыха;
сбор информации о деятельности общеобразовательных учреждений (организационной, финансовой, образовательной), в том числе количественных и качественных показателей работы;
согласование режима работы, годового календарного учебного графика общеобразовательных учреждений;
проведение экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации муниципальных общеобразовательных учреждений для обеспечения образования и воспитания детей;
проведение экспертной оценки последствий заключения договоров об аренде закрепленных за муниципальными общеобразовательными учреждениями объектов муниципальной собственности для обеспечения образования и воспитания детей;
приостановление предпринимательской деятельности общеобразовательных учреждений, если она идет в ущерб образовательной деятельности;
утверждение уставов общеобразовательных учреждений;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
III.Полномочия органов местного самоуправления в области дополнительного образования детям
6.К полномочиям Совета депутатов муниципального образования Акбулакский район в области дополнительного образования детям относятся:
принятие муниципальных правовых актов для правового обеспечения отношений в области дополнительного образования детей на территории муниципального образования;
утверждение муниципальных целевых программ развития дополнительного образования детей на территории муниципального образования;
утверждение нормативов финансирования муниципальных учреждений дополнительного образования детей за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых из областного бюджета Оренбургской области);
утверждение порядка создания муниципальных учреждений дополнительного образования детей;
установление порядка изменения назначения имущества, которое является муниципальной собственностью и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями предоставления услуг по дополнительному образованию детей;
утверждение объема ассигнований из местного бюджета, направленных на реализацию соответствующего полномочия;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
7.К полномочиям местной администрации в области дополнительного образования детям относятся:
создание, реорганизация, ликвидация и обеспечение финансирования муниципальных учреждений, осуществляющих предоставление дополнительного образования;
мониторинг потребности населения муниципального образования в услугах дополнительного образования детей;
осуществление анализа, прогнозирования, планирования, регулирования, контроль состояния в области предоставления дополнительного образования;
обеспечение содержания зданий и сооружений учреждений дополнительного образования детей, обустройство прилегающих к нему территорий;
назначение и освобождение от занимаемой должности руководителей учреждений дополнительного образования детей;
согласование режима работы, годового календарного учебного графика учреждений дополнительного образования детей;
проведение экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации муниципальных учреждений дополнительного образования детей для обеспечения образования и воспитания детей;
проведение экспертной оценки последствий заключения договоров об аренде закрепленных за муниципальными учреждениями дополнительного образования детей объектов муниципальной собственности для обеспечения образования и воспитания детей;
приостановление предпринимательской деятельности учреждений дополнительного образования детей, если она идет в ущерб образовательной деятельности;
обеспечение развития деятельности иных организаций, независимо от их организационно-правовых форм, предоставляющих услуги дополнительного образования детей;
утверждение уставов муниципальных учреждений дополнительного образования детей;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
IV.Полномочия органов местного самоуправления в области дошкольного образования
8.К полномочиям Совета депутатов муниципального образования Акбулакский район в области дошкольного образования относятся:
принятие муниципальных правовых актов для правового обеспечения отношений в области дошкольного образования на территории муниципального образования;
утверждение муниципальных целевых программ развития дошкольного образования на территории муниципального образования;
утверждение нормативов финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых из областного бюджета Оренбургской области);
утверждение порядка создания муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
установление порядка изменения назначения имущества, которое является муниципальной собственностью и возникновение, обособление или приобретение которого связано с целями предоставления услуг по дошкольному образованию;
определение размера родительской платы за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях в пределах, установленных действующим законодательством;
утверждение объема ассигнований из местного бюджета, направленных на реализацию соответствующего полномочия;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
9.К полномочиям местной администрации в области дошкольного образования детям относятся:
создание, реорганизация, ликвидация и обеспечение финансирования муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
мониторинг потребности населения муниципального образования в услугах дошкольного образования;
осуществление анализа, прогнозирования, планирования, регулирования, контроль состояния в области предоставления дошкольного образования;
обеспечение содержания зданий и сооружений дошкольных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к нему территорий;
проведение экспертной оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации муниципальных дошкольных образовательных учреждений для обеспечения образования и воспитания детей;
проведение экспертной оценки последствий заключения договоров об аренде закрепленных за муниципальными дошкольными образовательными учреждениями объектов муниципальной собственности для обеспечения образования и воспитания детей;
установление дополнительных к федеральным и региональным льготам льгот по родительской плате за содержание детей в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях;
утверждение уставов муниципальных дошкольных образовательных учреждений;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
V.Полномочия органов местного самоуправления в области организации отдыха детей в каникулярное время
10.К полномочиям Совета депутатов муниципального образования Акбулакский район в области организации отдыха детей в каникулярное время относятся:
утверждение порядка организации отдыха детей в каникулярное время;
утверждение муниципальных целевых программ, связанных с организацией отдыха детей в каникулярное время;
утверждение объема ассигнований из местного бюджета, направленных на реализацию соответствующего полномочия;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
11.К полномочиям местной администрации в области организации отдыха детей в каникулярное время относятся:
организация изучения потребностей и интересов детей и их родителей (законных представителей) по вопросу отдыха детей в каникулярное время;
развитие сети учреждений, предоставляющих услуги в организации отдыха дети в каникулярное время;
организация взаимодействия с населением, предприятиями, учреждениями культуры, спорта, общественными организациями, образовательными учреждениями по вопросам организации отдыха детей в каникулярное время;
формирование межведомственной комиссии для координации отдыха детей в каникулярное время;
разработка мер для финансового и ресурсного обеспечения системы отдыха детей в каникулярное время;
осуществление иных полномочий в соответствии с действующим законодательством.
12.Ответственным за реализацию полномочий в области образования является Районный отдел образования администрации МО Акбулакский район.
VI.Финансовое обеспечение
13.Финансирование расходов, связанных с реализаций органами местного самоуправления полномочий в сфере образования на территории муниципального образования, является расходным обязательством муниципального образования и осуществляется за счет собственных средств местного бюджета и иных источников финансирования, предусмотренных действующим законодательством.
14.Иными источниками финансового обеспечения расходного обязательства могут быть:
средства, полученные от оказания платных услуг;
добровольные безвозмездные пожертвования от физических и юридических лиц;
иные источники, не противоречащие действующему законодательству.