Приложение к Постановлению от 15.06.2011 г № 244
Закон Оренбургской области "Об обязательном экземпляре документов" (далее - Закон) принят Законодательным Собранием Оренбургской области 17 июня 2009 года. До его принятия формирование системы обязательного экземпляра определялось статьей 12 Закона Оренбургской области от 3 марта 2006 года N 3129/545-III-ОЗ "О библиотечном деле в Оренбургской области".
Закон определяет политику Оренбургской области по формированию системы обязательного экземпляра как ресурсной базы комплектования библиотечно-информационного фонда документов, развития библиографии в области и предусматривает обеспечение сохранности обязательного экземпляра документов в целях его общественного использования и хранения.
Действие Закона распространяется на производителей и покупателей обязательного экземпляра. Получателями обязательного экземпляра всех видов печатных изданий по профилю фондов являются следующие организации:
ГУК "Областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской";
ГУК "Областная детская библиотека";
ГУК "Центральная областная юношеская библиотека";
ГУК "Областная библиотека для слепых";
научно-справочная библиотека ГУ "Государственный архив Оренбургской области".
Научно-справочная библиотека ГУ "Государственный архив Оренбургской области" комплектуется сборниками материалов научно-практических конференций и экземпляров книг, полученных в дар от их авторов. Периодически поступают журналы министерства культуры Оренбургской области "Культура и искусство Оренбуржья", министерства образования Оренбургской области - "Классная работа", министерства молодежной политики, спорта и туризма Оренбургской области - "Спорт курьер", Оренбургской епархии - "Оренбургские епархиальные ведомости", Оренбургского государственного института искусств им. Л. и М. Ростроповичей - "Оренбуржье музыкальное". Литературно-художественный и общественно-политический альманах "Гостиный двор" с 2009 года приобретается научно-справочной библиотекой ГУ "Государственный архив Оренбургской области" из внебюджетных средств.
Всего за период с июля 2009 года по март 2011 года в научно-справочную библиотеку ГУ "Государственный архив Оренбургской области" поступило 75 экземпляров книг, в основном по краеведческой тематике, а также периодические издания областных государственных органов и организаций. От организаций - производителей печатной продукции поступление изданий в вышеуказанную библиотеку не производилось.
Согласно Закону производители документов должны доставлять через полиграфические организации в день выхода в свет первой партии тиража по три обязательных экземпляра в ГУК "Областная универсальная научная библиотека им. Н.К. Крупской".
В настоящее время в Оренбургской области существуют 392 издающие организации, в том числе 56 - книгоиздающие. В 2009 году ими было передано 1490 экземпляров, в 2010 году - 1532 экземпляра документов.
Регистрация осуществляется путем записи в инвентарной книге, где указывается источник поступления, в виде отдельной записи вносится в книгу суммарного учета. Информация о каждом обязательном экземпляре отражается в алфавитном, систематическом, краеведческом, а также в электронном каталогах библиотеки. Данная информация доступна и на сайте библиотеки. Ведется специальная картотека поступлений обязательного экземпляра.
Сотрудниками библиотеки им. Н.К. Крупской ведется постоянная работа по выявлению издающих организаций и их печатной продукции. За истекший период отправлено более 300 писем с требованием исполнения Закона.
Отмечается ряд организаций, четко и в установленные сроки исполняющих Закон:
издательско-полиграфический комплекс ГОУ ВПО "Оренбургский государственный университет";
издательский дом "ДАИКС";
ООО "Каталоги. Справочники. Путеводители";
издательство "Детство";
ГОУ ВПО "Оренбургский государственный институт искусств им. Л. и М. Ростроповичей";
ООО "Руссервис";
Региональный центр развития образования.
Постоянное взаимодействие с Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Оренбургской области (Роскомнадзор) и прокуратурой Оренбургской области дает положительный эффект. Все случаи обращения в эти органы результативны.
В то же время существует ряд проблем, требующих решения.
Вследствие того, что в настоящее время отсутствует единый реестр издающих организаций и не требуется лицензий на книгоиздательскую деятельность, возникают трудности с отслеживанием выходящих в свет изданий.
Приходится использовать различные коммуникативные каналы: радио, телевидение, печатные органы, информацию, размещенную в Интернете, и т.д. Необходимо упорядочить процесс выявления печатных изданий и ужесточить меры ответственности за нарушение Закона.