Приложение к Решению от 28.06.2011 г № 215

1.Общие положения
1.1.Администрация округа города Оренбурга (далее - администрация округа) является территориальным органом администрации города Оренбурга, обладает правами юридического лица и находится в непосредственном подчинении главы администрации города Оренбурга.
1.2.Администрация округа руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством, законами и правовыми актами Оренбургской области, Уставом города Оренбурга и иными муниципальными правовыми актами города Оренбурга, а также настоящим Положением.
1.3.Администрации округов в соответствии с территориальным делением города Оренбурга, установленным Уставом города Оренбурга, образуются в территориальных единицах города Оренбурга - Северном и Южном округах.
1.4.Администрации округов имеют полное и сокращенное наименования.
Полные наименования:
Администрация Северного округа города Оренбурга; Администрация Южного округа города Оренбурга.
Сокращенные наименования:
Администрация Северного округа г. Оренбурга; Администрация Южного округа г. Оренбурга.
1.5.Место нахождения администраций округов:
Администрация Северного округа города Оренбурга - 460047 г. Оренбург, ул. Брестская, 1;
Администрация Южного округа города Оренбурга - 460000 г. Оренбург, ул. Чкалова, 32а.
1.6.Администрация округа имеет самостоятельный баланс, счета в соответствии с действующим законодательством, круглую печать со своим наименованием и изображением герба города Оренбурга, штампы и бланки установленного образца.
1.7.Администрация округа от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в судах в соответствии с действующим законодательством.
1.8.Администрация округа имеет право осуществлять функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений.
1.9.Администрация округа владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ней на праве оперативного управления муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
1.10.Реорганизация и ликвидация администрации округа осуществляются в соответствии с действующим законодательством на основании решения Оренбургского городского Совета.
2.Полномочия (функции) администрации округа
Администрация округа на территории округа города Оренбурга в рамках выделенных бюджетных средств осуществляет следующие исполнительно-распорядительные полномочия (функции):
2.1.Организует в границах округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение (за исключением многоквартирных домов), снабжение населения топливом:
2.1.1.организует обеспечение надежного теплоснабжения потребителей, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
2.1.2.рассматривает обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;
2.1.3.осуществляет проверку готовности потребителей тепловой энергии к отопительному сезону;
2.1.4.организует на территории округа снабжение населения топливом в случаях и порядке, установленных законодательством, муниципальными правовыми актами.
2.2.Организует на территории округа работы по содержанию автомобильных дорог общего пользования:
2.2.1.организует поддержание полосы отвода, обочин, откосов и разделительных полос в чистоте и порядке, очистку их от мусора и посторонних предметов с вывозом и утилизацией на полигонах;
2.2.2.организует поддержание элементов системы водоотвода в чистоте и порядке (прочистку, профилирование, укрепление стенок и дна кюветов и водоотводных канав, устранение дефектов их укреплений, прочистку и устранение мелких повреждений наземных ливнеприемных решеток);
2.2.3.организует противопаводковые мероприятия;
2.2.4.организует очистку проезжей части от мусора, грязи и посторонних предметов;
2.2.5.организует обеспыливание проезжей части автомобильных дорог и тротуаров;
2.2.6.организует восстановление автопавильонов на автобусных остановках;
2.2.7.организует уборку и мойку остановок общественного транспорта, содержание подземных пешеходных переходов и вантовых пешеходных мостов;
2.2.8.организует механизированную снегоочистку, расчистку автомобильных дорог и тротуаров от снежных заносов, борьбу с зимней скользкостью, уборку снежных валов с обочин;
2.2.9.организует погрузку и вывоз снега;
2.2.10.организует регулярную очистку от снега и льда элементов обустройства, в том числе автобусных остановок, ограждений, тротуаров, пешеходных дорожек, мест схода с тротуаров на дорогу и других объектов;
2.2.11.организует круглосуточное дежурство механизированных бригад для уборки снега и борьбы с зимней скользкостью;
2.2.12.организует очистку водопропускных труб, ливнеприемных решеток от снега, льда, мусора и посторонних предметов;
2.2.13.организует борьбу с наледями на автомобильных дорогах и тротуарах, в том числе у искусственных сооружений;
2.2.14.организует обрезку веток для обеспечения видимости дорожных знаков, уборку сухостоя, борьбу с вредителями и болезнями растений, подсадку деревьев и кустарников;
2.2.15.организует скашивание травы на обочинах, откосах, разделительной полосе, полосе отвода и в подмостовой зоне, вырубку деревьев и кустарника с уборкой порубочных остатков;
2.2.16.организует засев травами полосы отвода, разделительной полосы, откосов земляного полотна и резервов с проведением необходимых агротехнических мероприятий по созданию устойчивого дернового покрытия;
2.2.17.организует художественно-ландшафтное оформление дорог (разбивку цветочных клумб, посадку живых изгородей и другие работы).
2.3.организует работу по созданию условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2.4.Осуществляет в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах округа.
2.5.Осуществляет меры первичной пожарной безопасности в границах лесополос, в том числе их противопожарную опашку.
2.6.Организует работу противопаводковой комиссии округа.
2.7.Принимает меры по временному расселению и жизнеустройству граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств в первые сутки после происшествия.
2.8.Организует на территории округа мероприятия по охране окружающей среды:
2.8.1.выдает разрешения на вырубку (повреждение) зеленых насаждений на территории округа в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
2.8.2.составляет акт оценки ущерба, нанесенного вырубкой (повреждением) зеленых насаждений в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
2.8.3.устанавливает информационные знаки об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования, расположенных на территории города Оренбурга, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
2.8.4.осуществляет согласование проведения земельных работ в охранной зоне зеленых насаждений на территории округа;
2.8.5.организует работы по ликвидации несанкционированных свалок отходов производства и потребления;
2.8.6.организует сбор и вывоз бытовых отходов в зонах индивидуальной жилой застройки.
2.9.Выполняет мероприятия по созданию условий для обеспечения жителей округа услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания:
2.9.1.участвует в организации проведения профессиональных конкурсов, фестивалей, смотров-конкурсов, выставок-продаж, ярмарок с участием предприятий торговли, общественного питания, бытового обслуживания, предприятий-производителей и других форм осуществления предпринимательской деятельности;
2.9.2.оказывает методологическую, консультационную и организационную помощь субъектам потребительского рынка, сферы услуг и предпринимательства;
2.9.3.организует участие организаций торговли, общественного питания и бытового обслуживания в городских и окружных мероприятиях;
2.9.4.направляет в администрацию города Оренбурга предложения по проекту схемы размещения на территории округа нестационарных торговых объектов, в том числе объектов общественного питания летнего типа, и принимает решение о размещении указанных объектов согласно утвержденной схеме.
2.10.Выполняет мероприятия по созданию условий для массового отдыха жителей округа, обеспечению условий для развития на территории округа физической культуры и массового спорта:
2.10.1.организует проведение окружных культурно-массовых мероприятий, фестивалей, выставок, смотров и конкурсов профессионального и самодеятельного (любительского) художественного творчества, спортивных соревнований и иных массовых мероприятий в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
2.10.2.содействует созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей округа услугами организаций культуры;
2.10.3.осуществляет мероприятия по развитию местного традиционного народного художественного творчества;
2.10.4.осуществляет популяризацию физической культуры и спорта среди различных групп населения;
2.10.5.организует совместно с комитетом по физической культуре и спорту администрации города Оренбурга проведение физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;
2.10.6.организует медицинское обеспечение окружных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;
2.10.7.организует на территории округа работы по созданию новых и содержанию существующих мест массового отдыха граждан, парков, скверов, зон зеленых насаждений, закрепленных за администрацией округа на праве оперативного управления;
2.10.8.организует работы по праздничному оформлению территории округа, мест проведения окружных массовых мероприятий.
2.11.Организует благоустройство и озеленение территории округа:
2.11.1.разрабатывает концепции, планы, окружные программы по вопросам благоустройства и озеленения территории округа;
2.11.2.организует на территории округа работы по устройству цветников, клумб, газонов, посадке деревьев и кустарников, уходные работы за зелеными насаждениями, работы по санитарной обрезке, раскорчевке пней, валке деревьев и кустарников;
2.11.3.организует работы по установке и содержанию на территории округа малых архитектурных форм;
2.11.4.организует проведение на территории округа месячников благоустройства и озеленения, санитарных дней в порядке, установленном муниципальными правовыми актами;
2.11.5.организует мероприятия по предотвращению на территории округа нарушений гражданами и организациями всех форм собственности Правил благоустройства территории города Оренбурга;
2.11.6.выполняет на территории округа мероприятия по обеспечению сохранности объектов внешнего благоустройства, находящихся в собственности муниципального образования "город Оренбург", возмещению ущерба, причиненного данным объектам, в случаях и порядке, установленных муниципальными правовыми актами;
2.11.7.организует на территории округа работу по установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов собственниками индивидуальных жилых домов, собственниками зданий и сооружений;
2.11.8.осуществляет содержание мемориальных досок, установленных на территории округа;
2.11.9.принимает в порядке, установленном законодательством, муниципальными правовыми актами, участие в выдаче разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории округа;
2.11.10.осуществляет согласование размещения на территории округа вновь строящихся объектов недвижимости;
2.11.11.осуществляет согласование актов выбора земельных участков на территории округа;
2.11.12.согласовывает места установки временных сооружений на территории округа;
2.11.13.осуществляет организационное обеспечение работы административных комиссий районов в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами;
2.11.14.оказывает содействие организациям почтовой связи в размещении почтовых ящиков на территории округа, контролирует обеспечение собственниками жилых домов индивидуальной жилой застройки сохранности и поддержания в исправном состоянии абонентских почтовых шкафов и почтовых абонентских ящиков.
2.12.Организует подготовку проекта постановления администрации города Оренбурга о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) на основании предложений, предписаний главных государственных санитарных врачей и их заместителей.
2.13.Организует деятельность окружной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в части:
2.13.1.планирования работы комиссии и проведения ее заседаний;
2.13.2.формирования межведомственного плана работы органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
2.13.3.проведения заседаний комиссии;
2.13.4.принятия мер по исполнению решений комиссии.
2.14.Организует и осуществляет культурно-массовые мероприятия с участием детей и молодежи, а также участвует в мероприятиях по профессиональной ориентации молодых граждан, временном трудоустройстве несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время в порядке, предусмотренном муниципальными правовыми актами.
2.15.Организует работу по предоставлению в границах округа сотрудникам полиции, замещающим должности участкового уполномоченного полиции, помещения для работы на обслуживаемом административном участке.
2.16.Осуществляет на территории округа следующие полномочия в сфере социальной политики в случаях и порядке, установленных муниципальными правовыми актами:
2.16.1.участвует в разработке и реализации муниципальных программ по социальной политике;
2.16.2.участвует в организации и проведении социально защитных акций и мероприятий;
2.16.3.осуществляет сбор и передачу в управление по социальной политике администрации города Оренбурга:
2.16.3.1.информации о ветеранах и инвалидах-колясочниках, проживающих на территории округа и нуждающихся в ремонте жилых помещений;
2.16.3.2.документов для оказания материальной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;
2.16.4.участвует в предоставлении мер социальной поддержки отдельным категориям граждан в соответствии с муниципальными правовыми актами;
2.16.5.осуществляет поддержку благотворительной деятельности в порядке и в формах, которые не противоречат законодательству Российской Федерации, в том числе организует работу с предприятиями и организациями различных форм собственности по вопросам оказания благотворительной социальной помощи гражданам, проживающим на территории округа;
2.16.6.организует работу по оказанию на территории округа мер поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в соответствии с действующим законодательством;
2.16.7.организует работу территориальных комиссий опекунского совета города Оренбурга в соответствии с муниципальным правовым актом города Оренбурга.
2.17.Выдает гражданам справки гражданско-правового характера в случаях и порядке, установленном действующим законодательством.
2.18.Осуществляет на территории округа защиту прав потребителей:
2.18.1.рассматривает жалобы потребителей, консультирует их по вопросам защиты их прав;
2.18.2.обращается в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).
2.18.3.извещает федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), о случаях выявления по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей;
2.18.4.обеспечивает поступление неналоговых платежей в доход бюджета города Оренбурга в виде штрафов, подлежащих взысканию с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке прав потребителя при удовлетворении судом его законных требований.
2.19.Организует мобилизационную подготовку и мобилизацию на территории округа.
2.20.Составляет в порядке, установленном действующим законодательством, списки кандидатов в присяжные заседатели из числа граждан, проживающих на территории округа, для включения их в списки кандидатов в присяжные заседатели по муниципальному образованию "город Оренбург".
2.21.Оказывает содействие в реализации полномочий избирательных комиссий (комиссий референдума).
2.22.Ведет регистрацию (учет) избирателей, участников референдума, проживающих на территории округа.
2.23.Осуществляет на территории округа мероприятия, предусмотренные законодательством, муниципальными правовыми актами, по подготовке и проведению переписей населения, сельскохозяйственных переписей.
2.24.Обеспечивает на территории округа выполнение мероприятий по исполнению гражданами воинской обязанности в порядке, предусмотренном действующим законодательством:
2.24.1.участвует в работе призывной комиссии для проведения призыва граждан на военную службу и альтернативную гражданскую службу;
2.24.2.осуществляет работу по военно-патриотическому воспитанию граждан.
2.25.Оказывает координационную, организационно-методологическую помощь органам территориального общественного самоуправления в осуществлении их деятельности:
2.25.1.координирует деятельность органов территориального общественного самоуправления;
2.25.2.ходатайствует о предоставлении помещений органам территориального общественного самоуправления;
2.25.3.направляет предложения в администрацию города Оренбурга по поощрению руководящего состава органов территориального общественного самоуправления.
2.26.Организует принятие мер, предусмотренных действующим законодательством, в отношении собственников жилых помещений индивидуальной жилой застройки, использующих их не по назначению, систематически нарушающих права и интересы соседей либо бесхозяйственно обращающихся с жильем, допуская его разрушение.
2.27.Осуществляет организационно-методологическое обеспечение деятельности администраций сельских населенных пунктов, входящих в состав города Оренбурга.
2.28.Разрабатывает проекты правовых актов администрации города Оренбурга, Оренбургского городского Совета и документов по вопросам своей компетенции.
2.29.Организует прием граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и рассмотрение устных и письменных обращений граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в установленный действующим законодательством срок.
2.30.Осуществляет взаимодействие в установленном действующим законодательством порядке с органами государственной власти, органами местного самоуправления и иными организациями всех форм собственности по вопросам своей компетенции.
2.31.Выступает в качестве муниципального заказчика, в пределах своей компетенции организует проведение процедур муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
2.32.Осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств.
2.33.Осуществляет функции главного администратора доходов бюджета города Оренбурга.
2.34.Осуществляет в соответствии с действующим законодательством работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности администрации округа.
2.35.Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством и в пределах своей компетенции защиту персональных данных.
2.36.Осуществляет подготовку отчетов о деятельности администрации города в пределах компетенции администрации округа.
2.37.Исполняет функции работодателя в соответствии с действующим законодательством.
2.38.Обеспечивает мобилизационную подготовку администрации округа.
2.39.Осуществляет мониторинг законодательства о местном самоуправлении в порядке, установленном муниципальным правовым актом.
2.40.Проводит антикоррупционную экспертизу нормативных правовых актов администрации города Оренбурга, проектов нормативных правовых актов администрации города Оренбурга в установленном порядке и в соответствии с действующим законодательством.
2.41.Предоставляет информацию в пределах компетенции администрации округа для размещения на официальном сайте администрации города Оренбурга в информационно-телекоммуникационной сети Интернет в соответствии с порядком, установленным правовым актом администрации города Оренбурга.
2.42.Предоставляет муниципальные услуги в соответствии с административными регламентами.
2.43.Оказывает юридическую помощь в виде правового консультирования граждан, осуществляет правовое информирование и правовое просвещение населения города Оренбурга в порядке, установленном нормативным правовым актом администрации города Оренбурга.
2.44.Представляет интересы администрации города Оренбурга в судах общей юрисдикции, арбитражном, третейском судах, прокуратуре, органах государственной власти в пределах компетенции администрации округа.
2.45.Своевременно подготавливает и направляет главе администрации города Оренбурга информацию об изменениях действующего законодательства в пределах компетенции администрации округа.
2.46.Участвует в работе комиссий, рабочих групп в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.
2.47.Осуществляет иные полномочия (функции) в случаях и порядке, прямо предусмотренных законодательством и муниципальными правовыми актами.
3.Организация работы администрации округа
3.1.Администрацию округа города Оренбурга возглавляет глава округа.
3.2.Глава округа назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Оренбурга.
3.3.Глава округа вправе:
3.3.1.действовать без доверенности от имени администрации округа;
3.3.2.представлять администрацию округа в отношениях со всеми организациями и гражданами;
3.3.3.издавать в пределах компетенции администрации округа распоряжения и приказы;
3.3.4.назначать и освобождать от должности в соответствии с законодательством работников администрации округа;
3.3.5.вносить главе администрации города Оренбурга представления о назначении на должность и освобождении от должности глав сельских населенных пунктов, входящих в состав города Оренбурга;
3.3.6.определять должностные обязанности работников администрации округа;
3.3.7.применять к работникам администрации округа меры поощрения, взыскания в соответствии с законодательством, а также вносить предложения главе администрации города Оренбурга о применении мер поощрения, взыскания к главам сельских населенных пунктов, входящих в состав города Оренбурга.
3.3.8.утверждать по представлению глав сельских населенных пунктов, входящих в состав города Оренбурга, структуры и штатные расписания администраций сельских населенных пунктов, входящих в состав города Оренбурга;
3.3.9.открывать и закрывать счета в соответствии с законодательством, совершать по ним операции, подписывать финансовые документы, заключать договоры (соглашения);
3.3.10.подписывать доверенности работникам администрации округа;
3.3.11.распоряжаться в соответствии с законодательством имуществом администрации округа.
3.4.Глава округа обязан:
3.4.1.обеспечивать сохранность имущества администрации округа;
3.4.2.обеспечивать меры по социальной защите работников администрации округа в соответствии с законодательством;
3.4.3.обеспечивать соблюдение финансовой, учетной дисциплины в администрации округа;
3.4.4.обеспечивать режим использования материалов и информации, являющихся ограниченными в доступе.
3.4.5.осуществлять иные полномочия, установленные муниципальными правовыми актами, и по поручению главы администрации города Оренбурга.
3.5.На время отсутствия главы округа его обязанности исполняет первый заместитель главы округа.
3.6.Глава округа несет ответственность за деятельность администрации округа в целом, в том числе:
3.6.1.за нецелевое использование выделенных в распоряжение администрации округа бюджетных средств;
3.6.2.за недостоверность и несвоевременное представление установленной отчетности и другой информации в соответствии с действующим законодательством;
3.6.3.за ненадлежащее исполнение администрацией округа полномочий (функций).