Приложение к Постановлению от 14.07.2011 г № 494-П
I.Общие положения
1.1.Наименование муниципальной услуги.
Административный регламент оказания муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование в установленных действующим законодательством случаях разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги по предоставлению вышеуказанных земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации Асекеевского района.
1.2.Нормативно-правовое регулирование предоставления муниципальной услуги.
1.2.1.Администрация при предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование руководствуется:
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая и часть вторая;
- Федеральными законом от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации";
- Федеральным законом от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан";
- Федеральным законом от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве";
- Решением Совета депутатов муниципального образования "Асекеевский район" от 28 июня 2006 г. N 34 "О порядке предоставления земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства, для жилищного строительства и для целей, не связанных со строительством на территории муниципального образования "Асекеевский район".
1.2.2.Полномочия по предоставлению в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельных участков осуществляются администрацией Асекеевского района.
II.Требования, предъявляемые к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Результатом оказания муниципальной услуги является:
- предоставление земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование для последующей регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в Асекеевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Оренбургской области.
2.1.2.Рабочее время администрации: с 9-00 часов до 17-00 часов, с понедельника по пятницу, перерыв с 15-00 часов до 14-00 часов.
Прием заявлений о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование от граждан и юридических лиц ведется должностными лицами - специалистами администрации.
Место нахождения администрации: Россия, Оренбургская область, Асекеевский район, с. Асекеево, ул. Чапаева, 28.
2.1.3.Заявления о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, подаются в соответствии с утвержденной формой (Приложение к Административному регламенту).
2.1.4.Справки и консультации о предоставлении земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование можно получить по адресу, указанному в п. 2.1.2.
2.1.5.Получателями муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование являются:
- государственные и муниципальные учреждения;
- казенные предприятия;
- органы государственной власти и органы местного самоуправления;
- иные граждане и юридические лица в установленных действующим законодательством случаях.
2.1.6.Для получения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование заявитель представляет в администрацию Асекеевского района:
- заявление о предоставлении земельного участка по утвержденной форме (Приложение к Административному регламенту). Юридические лица подают заявления, подписанные уполномоченным лицом на письменном бланке с указанием исходящих реквизитов, либо заявление, заверенное печатью;
- кадастровый паспорт земельного участка (выписка из государственного кадастра недвижимости);
- копию документов, устанавливающих разрешенное использование, категорию, правообладателя и право, на котором используется земельный участок;
- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (или нотариально заверенную копию такой выписки) - для юридических лиц; копию документа, удостоверяющего личность, - для граждан;
- документы, подтверждающие право пользования на объекты недвижимости, находящиеся на земельном участке;
- доверенность, оформленную надлежащим образом (в случае подачи заявления представителем Заявителя);
- сведения, подтверждающие отсутствие прав граждан и юридических лиц на земельный участок;
- копии документов, подтверждающих право постоянного (бессрочного) пользования в случае его переоформления;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на здание, строение, сооружение, находящиеся на приобретаемом земельном участке, или копии иных документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на такое здание, строение, сооружение (при наличии зданий, строений, сооружений на приобретаемом земельном участке) в случае оформления прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения;
- выписку из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах на приобретаемый земельный участок или копии иных документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, в случае оформления прав на земельные участки, на которых расположены здания, строения, сооружения. В случае отсутствия у собственника здания, строения, сооружения документов, удостоверяющих права на приобретаемый земельный участок, к заявлению прилагается мотивированный отказ в предоставлении информации, выданный в письменной форме органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в связи с отсутствием права на приобретаемый земельный участок, зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
- копию документа, подтверждающего право приобретения земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, в безвозмездное срочное пользование, в собственность или аренду на условиях, установленных земельным законодательством;
- документы, подтверждающие, что заявитель относится к субъектам, имеющим право на бесплатное получение земельного участка в собственность в соответствии с федеральными законами в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно;
- документ, выданный уполномоченным органом, подтверждающий, что заявитель однократным бесплатным предоставлением земельного участка не воспользовался в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно;
- иные документы, требование о предоставлении которых установлено федеральными законами;
- опись представленных документов в двух экземплярах.
2.1.7.Администрация Асекеевского района в течение двух недель с момента поступления заявления принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование. При несоответствии представленных документов требованиям законодательства администрацией принимается решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование. При отказе в предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование заявителю в течение 5 рабочих дней направляется письменное уведомление с изложением причин отказа и возвращается заявление с представленными документами.
2.2.Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Решение об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование принимается в случае:
- обращения неправомочного лица;
- отсутствия документов, указанных в пункте 2.1.6 Административного регламента;
- несоответствия представленных документов по форме и (или) содержанию нормам действующего законодательства.
III.Административные процедуры
3.1.Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги
3.1.1.Основания для начала действий
Для получения муниципальной услуги по предоставлению земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование, получатели вышеназванной муниципальной услуги, указанные в п. 2.1.5 Административного регламента, представляют в администрацию нарочно либо письменно по указанному в п. 2.1.2 Административного регламента адресу документы согласно п. 2.1.6 Административного регламента с целью их регистрации в установленном порядке.
3.1.2.Должностные лица, ответственные за выполнение действий
Выполнение действий по оказанию муниципальной услуги осуществляется соответствующими должностными лицами - специалистами администрации Асекеевского района.
3.1.3.Последовательность действий Специалиста при предоставлении муниципальной услуги
Специалист:
- проверяет наличие документов согласно представленной описи;
- ставит на втором экземпляре описи штамп с датой получения заявления и назначает дату выдачи решения;
- следит за соблюдением сроков исполнения предоставления услуги;
- проверяет заявление и представленные документы на полноту и правильность их оформления, а также на соответствие требованиям, установленным п. 2.1.6 настоящего Административного регламента;
- в случае выявления несоответствия представленных или поступивших по почте документов требованиям, установленным пунктом 2.1.6 настоящего Административного регламента, не позднее чем в семидневный срок со дня поступления заявления со всеми документами в администрацию направляет в адрес Заявителя письменное сообщение, в котором указывается конкретная причина невозможности рассмотрения вопроса о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование и предложение о предоставлении недостающих документов либо недостающей информации с установлением конкретного срока их предоставления;
- в случае непредоставления Заявителем в установленный срок недостающих документов либо недостающей информации специалист докладывает об этом главе администрации Асекеевского района либо лицу, исполняющему его обязанности, для принятия решения о продлении срока исполнения муниципальной услуги;
- на основании экспертизы представленных документов готовит проект решения о предоставлении земельного участка в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование либо обоснованный отказ в его предоставлении;
- подготовленный проект решения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельного участка представляет для согласования соответствующим должностным лицам: юристу, и представляется на подписание главе администрации Асекеевского района;
- удостоверяется, что Получатель является именно тем лицом, на чье имя оформлено решение, либо лицо, на кого надлежащим образом оформлена доверенность на получение решения;
- предлагает Получателю перед выдачей решения проверить правильность внесенных в решение сведений;
- разъясняет Получателю договора права и обязанности по постановке на кадастровый учет предоставляемого земельного участка, в том числе обязанности по регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком в Асекеевском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области в соответствии с п. 1 ст. 4 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним";
- предлагает Получателю расписаться в журнале регистрации выдачи решений;
- передает Получателю необходимое количество экземпляров решений о предоставлении в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельного участка.
3.1.4.Срок выполнения
В случае соответствия заявления и поступивших с ним документов требованиям, установленным пунктами 2.1.6 настоящего Административного регламента муниципальная услуга по предоставлению земельных участков в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование исполняется в течение двух недель с момента поступления заявления и необходимых документов. Днем поступления считается дата представления в администрацию Заявителем заявления и документов, предусмотренных настоящим Административным регламентом, либо - в случае направления их в письменном виде - день их получения.
В случае предоставления Заявителем документов не в полном объеме, содержащих неполную информацию либо оформленных с отклонениями от установленных настоящим Административным регламентом требований или непредоставления по письменному запросу администрации в установленный срок недостающих документов либо недостающей информации, необходимых для выполнения муниципальной услуги, срок выполнения государственной услуги может быть дополнительно продлен, но не более чем на 30 дней.
3.1.5.Решения (варианты решений) по предоставлению муниципальной услуги
Предоставление в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование земельного участка оформляется в форме постановления главы администрации Асекеевского района, а отказ в его предоставлении оформляется в форме письменного уведомления.
3.1.6.Отказ в предоставлении услуги
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги может быть подготовлено в случаях, указанных в п. 2.2.1 настоящего Административного регламента.
В случае если содержание документов, предусмотренных п. 2.1.6 настоящего Административного регламента, не соответствует установленным требованиям, администрация вправе отклонить заявление путем его возврата заявителю в течение 5 рабочих дней либо направить письменный запрос о дополнительном предоставлении необходимых для выполнения муниципальной услуги документов.
По истечении срока для предоставления Заявителем дополнительно необходимых для выполнения услуги документов и их непредоставлении администрация вправе отказать в предоставлении услуги. При принятии решения об отказе в предоставлении земельного участка в собственность, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное срочное пользование Заявителю направляется письменное уведомление с изложением оснований для отказа.
3.1.7.Фиксирование и учет результата
Принятые решения учитываются в журнале регистрации постановлений главы администрации Асекеевского района.
3.2.Инфраструктура обслуживания
Время ожидания заявителя в очереди для подачи заявления и необходимых документов - максимально 10 минут.
Время приема и регистрации заявления и необходимых документов - максимально 10 минут.
Время получения документов по исполненной муниципальной услуге - максимально 10 минут.
Прием получателей муниципальной услуги осуществляться в специально оборудованном помещении - в кабинете, оборудованном специальным местом для приема посетителей. В помещении администрации устанавливается информационный стенд со справочной информацией. Справки и консультации можно получить по телефонам или по адресу места нахождения администрации Асекеевского района.
3.3.Порядок обжалования действий
В случае несогласия с результатами предоставленной муниципальной услуги Заявитель может обжаловать действия администрации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Главе администрации Асекеевского
района Оренбургской области
________________________________
От _____________________________
________________________________
ЗАЯВЛЕНИЕ
Прошу предоставить ____________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О., паспортные данные, кем и когда выдан)
земельный участок в собственность, постоянное (бессрочное) пользование,
безвозмездное срочное пользование (нужное подчеркнуть) сроком
на __________ площадью ________ кв. м с целью использования _______________
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
по адресу: ________________________________________________________________
___________________________________________________________________________