Приложение к Решению от 18.10.2011 г № 153
1.1.Настоящий Порядок планирования и принятия решения об условиях приватизации имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального образования город Медногорск Оренбургской области (далее - Порядок), разработан в соответствии:
1) с Федеральным законом от 21.12.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
2) Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
3) Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
4) Уставом муниципального образования город Медногорск Оренбургской области.
1.2.Основными целями и задачами приватизации муниципального имущества в городе Медногорске являются:
- получение дополнительных доходов для рационального пополнения городского бюджета;
- повышение эффективности деятельности хозяйствующих субъектов в рыночных условиях;
- создание благоприятных условий для развития малого бизнеса и повышения конкурентоспособности предприятий;
- оптимизация структуры муниципальной собственности, оздоровление экономики хозяйственных обществ за счет привлечения инвестиций;
- уменьшение бюджетных расходов на поддержку муниципальных нерентабельных предприятий;
- создание условий для развития рынка недвижимости и расширения налогооблагаемой базы.
1.3.Приватизация муниципального имущества осуществляется комитетом по управлению имуществом города Медногорска в соответствии с действующим законодательством о приватизации государственного и муниципального имущества и настоящим Порядком.
2.Порядок планирования приватизации
муниципального имущества
2.1.Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества утверждается городским Советом депутатов на срок один год.
Разработка проекта прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества на очередной финансовый год осуществляется Комитетом и начинается не позднее чем за 3 месяца до начала очередного финансового года.
2.1.2.Городской Совет депутатов, глава города, муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, открытые акционерные общества, акции которых находятся в муниципальной собственности, иные юридические лица и граждане вправе направлять в Комитет предложения о приватизации муниципального имущества в очередном финансовом году.
2.1.3.Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества должен содержать перечень муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ, находящихся в муниципальной собственности, и иного муниципального имущества, которое планируется приватизировать в очередном финансовом году, с указанием его местонахождения и характеристик.
2.1.4.Внесение при необходимости изменений в утвержденный прогнозный план (программу) приватизации осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для его разработки.
2.2.Приватизация земельных участков, на которых расположены ранее приватизированные, а также подлежащие приватизации здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, имущественные комплексы муниципальных унитарных предприятий, осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ, Земельным кодексом РФ.
2.1.2.Приватизация объектов муниципальной собственности производится способами, определенными статьей 13 Федерального закона РФ "О приватизации государственного и муниципального имущества" от 21 декабря 2001 г. N 178-ФЗ и Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
3.Отчет о выполнении прогнозного плана приватизации
3.1.Комитет ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, представляет на рассмотрение городского Совета депутатов отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год, содержащий в себе перечень приватизированных имущественных комплексов муниципальных унитарных предприятий, акций открытых акционерных обществ и иного муниципального имущества с указанием способа, срока и цены сделки приватизации.
3.2.Отчет о выполнении прогнозного плана (программы) приватизации муниципального имущества за прошедший год подлежит опубликованию в установленном законодательством порядке в газете "Медногорский рабочий" и размещается на официальном сайте администрации муниципального образования город Медногорск.
5.Запрет и ограничения на приватизацию
5.1.Объекты, приватизация которых запрещена:
5.1.1.Административные здания, имущество, находящееся на балансе органов местного самоуправления города, используемые для нужд этих органов и обеспечивающие их деятельность.
5.1.2.Объекты (здания, сооружения, встроенно-пристроенные помещения) физической культуры и спорта, используемые для подготовки команд города.
5.1.3.Нежилые помещения, находящиеся в зоне потенциального сноса (согласно генеральному плану развития г. Медногорска), а также помещения, не имеющие отдельного входа.
5.1.4.Муниципальные образовательные учреждения, закрепленные за ними объекты социальной инфраструктуры (в том числе жилые помещения, расположенные в зданиях учебного, производственного, социального и культурного назначения), клинические базы учреждений медицинского образования, а также учреждения и организации здравоохранения.
5.1.5.Автомобильные дороги общего пользования, предприятия, организации, осуществляющие их содержание.
5.2.Ограничениями в использовании приватизированных зданий и помещений могут являться:
5.2.1.Обязанность использовать приобретенное в порядке приватизации государственное или муниципальное имущество по определенному назначению, в том числе объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
5.2.2.Обязанность содержать имущество, не включенное в состав приватизированного имущественного комплекса унитарного предприятия и связанное по своим техническим характеристикам, месту нахождения (для объектов недвижимости), назначению с приватизированным имуществом, - обязанность содержать объекты гражданской обороны, объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения.
5.2.3.Иные обязанности, предусмотренные федеральным законом или в установленном им порядке.
6.Основания отказа приватизации муниципального имущества
6.1.Отказ в приватизации муниципального имущества возможен только в случаях:
1) Имущество, указанное в заявке на приватизацию муниципального имущества, не является собственностью муниципального образования город Медногорск;
2) Имущество не включено в установленный настоящей Программой перечень объектов, подлежащих приватизации;
3) Имущество, указанное в заявке на приватизацию муниципального имущества, подлежит отчуждению в соответствии с другими федеральными законами;
4) Наличия у арендатора установленного Федеральным законом от 22.07.2008 N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" преимущественного права приобретения имущества.
6.2.При наличии оснований в отказе приватизации муниципального имущества по указанным в пункте 1 настоящей главы случаям, глава администрации муниципального образования город Медногорск уведомляет заявителя об отказе в приватизации муниципального имущества в письменной форме.
6.3.Уведомление производится в течение тридцати дней и направляется заявителю по указанному в обращении почтовому адресу либо вручается нарочно.
7.Подготовка и принятие решения об условиях приватизации
7.1.Организатором торгов по приватизации муниципального имущества и продавцом муниципального имущества является комитет по управлению имуществом города Медногорска.
7.2.Подготовку решений об условиях приватизации осуществляет единая комиссия по проведению торгов в форме конкурса или аукциона на право заключения договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, договоров доверительного управления имущества, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении имущества муниципального образования город Медногорск (далее - единая комиссия), которая утверждается постановлением администрации города Медногорска.
7.3.При подготовке решения об условиях приватизации муниципального имущества проводятся следующие мероприятия:
- изготовляются технические паспорта на объекты недвижимости, подлежащие приватизации;
- оформляется кадастровый план земельного участка под зданием, строением, сооружением, а также под объектом, строительство которого не завершено и который признан самостоятельным объектом недвижимости;
- оформляется другая необходимая документация в соответствии с Законом о приватизации.
7.4.Единая комиссия предлагает способ приватизации муниципального имущества в соответствии со статьей 13 Закона о приватизации для дальнейшего принятия решения.
7.5.В десятидневный срок со дня проведения единой комиссии, главой администрации муниципального образования город Медногорск принимается решение о приватизации муниципального имущества, о чем издается соответствующее постановление.
7.6.Единая комиссия вправе привлекать к работе экспертов, аудиторские, консультационные, оценочные организации.
7.7.Оценка стоимости приватизируемых предприятий, объектов недвижимости, иного муниципального имущества, подлежащих приватизации, определяется в соответствии с Федеральным законом РФ от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" с привлечением независимого оценщика.
8.Информационное обеспечение приватизации
муниципального имущества
8.1.Прогнозный план (программа) приватизации муниципального имущества, а также решения об условиях приватизации муниципального имущества подлежат опубликованию в установленном порядке в средствах массовой информации, на официальном сайте администрации не менее чем за тридцать дней до дня осуществления продажи указанного имущества.
8.2.Информация о результатах сделок приватизации муниципального имущества подлежит опубликованию в вышеуказанных средствах массовой информации в месячный срок со дня совершения указанных сделок.
8.3.Обязательному опубликованию в информационном сообщении о продаже муниципального имущества подлежат сведения, предусмотренные ст. 15 Федерального закона от 21.07.2001 N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества".
8.4.Со дня приема заявок лицо, желающее приобрести муниципальное имущество (претендент), имеет право предварительного ознакомления с информацией о подлежащем приватизации имуществе.
9.Заключительные положения
9.1.Сделки по приватизации муниципального имущества, совершенные лицами, не уполномоченными на совершение указанных сделок, признаются ничтожными.