Приложение к Постановлению от 11.01.2012 г № 84-П

1.1.Административный регламент внутренней организации деятельности управления социальной защиты населения администрации города Орска (далее - административный регламент) устанавливает общие правила внутренней организации деятельности управления социальной защиты населения администрации города Орска (далее - Управление) как отраслевого (функционального) органа администрации города Орска.
Административный регламент разработан в соответствии с Уставом города Орска, Положением об управлении социальной защиты населения администрации города Орска, утвержденным решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 4 мая 2010 г. N 63-1136 "О Положении об управлении социальной защиты населения администрации города Орска", с учетом требований Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
В своей деятельности Управление руководствуется следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации, принятой 12 декабря 1993 г.;
- Федеральным законом от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации";
- Федеральным законом от 2 августа 1995 г. N 122-ФЗ "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов";
- Федеральным законом от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
- законодательством Российской Федерации и Оренбургской области о муниципальной службе;
- Законом Оренбургской области от 29 августа 2006 г. N 543/85-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области государственными полномочиями по социальному обслуживанию и предоставлению мер социальной поддержки гражданам в Оренбургской области";
- Уставом города Орска Оренбургской области;
- решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 4 мая 2010 г. N 63-1136 "О Положении об управлении социальной защиты населения администрации города Орска";
- СМК-СТА-02-2009 "Правила оформления документов в администрации муниципального образования "Город Орск", утвержденным Постановлением главы города Орска от 3 июля 2009 г. N 2710-п;
- постановлением администрации города Орска от 29 июня 2010 г. N 5066-п "Об утверждении "Стандарта качества предоставления муниципальных (бюджетных) услуг в сфере социального обслуживания в городе Орске";
- иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, города Орска.
1.2 Управление является отраслевым (функциональным) органом администрации города Орска, входящим в его структуру.
Юридический адрес Управления: 462419, Оренбургская область, г. Орск, пр. Ленина, д. 29, каб. 313.
1.3 Начальник Управления организует работу Управления в соответствии с полномочиями и функциями, определенными Положением об Управлении, несет персональную ответственность за результаты работы Управления.
В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет уполномоченное лицо, назначаемое правовым актом администрации города, которое несет персональную ответственность за положение дел в Управлении в период отсутствия его начальника.
II.Организация работы руководства управления
2.1.Непосредственное руководство Управлением осуществляет начальник Управления, назначаемый на должность главой города. Начальник Управления подчиняется главе города Орска и непосредственно подчиняется заместителю главы администрации города по социальной политике. По вопросам деятельности в части реализации отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке муниципальному образованию "Город Орск", Управление подчиняется Министерству социального развития Оренбургской области.
Начальник Управления осуществляет общее руководство и координацию деятельности Управления.
2.2.Полномочия начальника Управления:
2.2.1.Действует от имени Управления без доверенности.
2.2.2.Представляет интересы Управления по всем вопросам его деятельности.
2.2.3.Непосредственно распределяет обязанности между специалистами Управления.
2.2.4.По поручению руководства администрации города представляет администрацию города Орска по вопросам деятельности Управления.
2.2.5.Разрабатывает структуру и штатное расписание Управления в пределах установленной численности работников и фонда оплаты труда, а также смету расходов на его содержание в пределах средств, выделяемых из бюджета города на содержание Управления, и представляет на утверждение главе города по представлению заместителя главы администрации города по социальной политике.
2.2.6.Применяет в соответствии с законодательством меры поощрения и привлекает к дисциплинарной ответственности работников Управления.
2.2.7.Вносит главе города предложения о поощрении или применении дисциплинарных взысканий в отношении руководителей подведомственных муниципальных учреждений в установленном порядке по согласованию с заместителем главы администрации города по социальной политике.
2.2.8.Назначает на должность и освобождает от должности муниципальных служащих, замещающих должности муниципальной службы в Управлении, для которых является представителем нанимателя (работодателем), за исключением муниципальных служащих территориальных подразделений Управления.
Является работодателем для специалистов централизованной бухгалтерии, работников, осуществляющих профессиональную деятельность по профессиям рабочих, лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности Управления.
2.2.9.Участвует в согласовании при назначении и освобождении от должности в установленном порядке руководителей подведомственных муниципальных учреждений.
Назначает, увольняет, поощряет и применяет меры дисциплинарного воздействия к руководителям подведомственных муниципальных учреждений в случае делегирования в установленном порядке соответствующих полномочий главой города.
2.2.10.Подписывает и визирует в пределах своей компетенции служебную документацию.
2.2.11.Разрабатывает и осуществляет мероприятия по осуществлению и улучшению организации деятельности Управления, повышению квалификации сотрудников Управления.
2.2.12.Создает необходимые условия для организации труда, обеспечения техники безопасности и соблюдения в Управлении правил внутреннего трудового распорядка.
2.2.13.Рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Управления, принимает по ним необходимые решения, организует прием граждан по указанным вопросам.
2.2.14.Согласовывает проекты правовых актов администрации города Орска по вопросам деятельности Управления.
2.2.15.Утверждает положения о структурных подразделениях Управления.
2.2.16.Проводит служебные проверки в Управлении.
2.2.17.Обеспечивает соблюдение финансово-штатной дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Управлении и подведомственных муниципальных учреждениях.
III.Организация работы управления
3.1.Организация работы Управления осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области, муниципальными правовыми актами, на основании Устава г. Орска, Положения об Управлении, должностной инструкции начальника Управления, утвержденной главой города Орска, должностных инструкций заместителей начальника Управления и специалистов Управления, утвержденных приказом начальника Управления, в соответствии со СМК-СТА-05-2009 "Порядок разработки и утверждения должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования "Город Орск", введенным в действие постановлением главы города Орска от 14 августа 2009 N 3703-п.
3.2.Положение об Управлении, утвержденное решением Орского городского Совета депутатов Оренбургской области от 4 мая 2010 г. N 63-1136 "О Положении об управлении социальной защиты населения администрации города Орска", определяет основные задачи, функции и полномочия Управления.
3.3.Структура, деятельность и полномочия Управления осуществляются в соответствии с Положением об Управлении, утверждаемым решением Орского городского Совета депутатов, по представлению главы города Орска.
Штатную численность Управления утверждает глава города Орска по представлению заместителя главы администрации города по социальной политике с учетом реестра муниципальных должностей и должностей муниципальной службы, муниципальных правовых актов, определяющих наименование должностей централизованной бухгалтерии, лиц, исполняющих обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, и наименования профессий рабочих.
Штатное расписание Управления в пределах установленной численности работников Управления утверждается в пределах фонда оплаты труда за счет субвенций, предоставленных из областного бюджета, переданных в бюджет города Орска в форме межбюджетных трансфертов.
Порядок отбора, расстановки кадров, продвижения по службе, профессиональной подготовки специалистов Управления определяется в соответствии с Законом Оренбургской области от 10 октября 2007 г. N 1611/339-IV-ОЗ "О муниципальной службе в Оренбургской области" и решением Орского городского Совета депутатов от 29 июня 2007 г. N 26-407/405 "Об утверждении порядка проведения открытого конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы в городе Орске".
Деятельность работников Управления регламентируется должностными инструкциями, которые закрепляют рациональное разделение труда и распределение работ по сложности выполнения и квалификации исполнителей. Обязанности и права каждого работника Управления определяются соответствующей должностной инструкцией, которая согласуется и вводится в действие в порядке, установленном стандартом администрации "Порядок разработки и утверждения должностной инструкции муниципального служащего администрации муниципального образования "Город Орск", введенным в действие Постановлением главы города Орска от 14 августа 2009 г. N 3703-п.
3.4.В структуру Управления входят:
- начальник Управления,
- первый заместитель начальника Управления,
- заместители начальника Управления,
- отдел социальной защиты населения в Ленинском районе,
- отдел социальной защиты населения в Октябрьском районе,
- отдел социальной защиты населения в Советском районе,
- отдел по делам ветеранов и инвалидов,
- отдел по делам семьи, материнства и детства,
- юридический отдел,
- общий отдел,
- отдел социальных выплат,
- отдел бухгалтерского учета и отчетности.
3.5.Основные функции Управления:
3.5.1.Координация деятельности структурных подразделений Управления и подведомственных муниципальных учреждений в рамках реализации переданных отдельных государственных полномочий.
3.5.2.Участие в установленном порядке в подготовке муниципальных правовых актов, направленных на реализацию действующего законодательства в области предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания граждан.
3.5.3.Прием граждан по вопросам социальной поддержки и социального обслуживания.
3.5.4.Планирование, разработка, обеспечение и осуществление системы ведомственного контроля за функциональной и финансово-экономической деятельностью структурных подразделений Управления и подведомственных муниципальных учреждений по исполнению отдельных государственных полномочий.
3.5.5.Организация проведения муниципальных акций социальной направленности.
3.5.6.Организация обучения детей из малообеспеченных семей в высших учебных заведениях по муниципальной квоте.
3.5.7.Участие (обеспечение представительства) в межведомственных комиссиях (группах, советах) по вопросам социальной политики.
3.5.8.Организация в рамках компетенции работы по профилактике беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних детей.
3.5.9.Осуществление руководства, организации, координации и контроля по основным видам деятельности учреждений социального обслуживания семьи и детей.
3.5.10.Координация и контроль за деятельностью подведомственных муниципальных учреждений, за соблюдением предоставления социальных услуг в соответствии с национальными стандартами качества и за качеством исполнения муниципального задания.
3.5.11.Ведомственный контроль за ведением бухгалтерского учета и отчетности в подведомственных муниципальных учреждениях, а также составление сводных отчетов по отдельным мерам социальной поддержки льготным категориям населения.
3.5.12.Контроль за расходованием бюджетных средств и подведомственными муниципальными учреждениями в соответствии с утвержденными сметами расходов.
3.5.13.Организация мероприятий по оздоровлению и отдыху детей и подростков и осуществление финансового обеспечения оздоровительной кампании в пределах выделенных денежных средств в рамках полномочий, делегированных в установленном порядке.
3.5.14.Выполнение функций учредителя подведомственных учреждений в части установления для них муниципального задания и определения его финансового обеспечения, координации деятельности.
3.5.15.Организация мероприятий по назначению и выплате в установленном порядке пособий, пенсий, выплат, компенсаций, доплат, надбавок и субсидий социального характера (далее - социальные выплаты) гражданам, предусмотренных федеральными законами, законами Оренбургской области, муниципальными правовыми актами.
3.5.16.Организация мероприятий по созданию автоматизированной системы назначения и выплаты социальных выплат, формированию и сопровождению банка данных на граждан льготных категорий для оказания мер социальной поддержки и социального обслуживания, формирование личных дел граждан для получения социальных выплат и выдача удостоверений гражданам, имеющим право на меры социальной поддержки.
3.5.17.Установление права на получение социальной стипендии с выдачей подтверждающего документа.
3.5.18.Организация и внедрение новых форм и методов социальной поддержки и социального обслуживания населения.
3.5.19.Обеспечение распределения субвенций на исполнение отдельных государственных полномочий, переданных в установленном порядке, по подведомственным муниципальным учреждениям.
3.5.20.Разработка эффективных методов социальной поддержки населения и реализация их в практической деятельности подведомственными муниципальными учреждениями.
3.5.21.Реализация областных целевых программ, мероприятий, рекомендаций, направленных на исполнение действующего законодательства, в сфере социального обслуживания и социальной поддержки населения в рамках переданных полномочий;
3.5.22.Разработка целевых программ социальной поддержки населения, направленных на оказание социальной поддержки и помощи населению, а также участие в их разработке. Организация и координация действий по реализации программ.
3.5.23.Разработка и представление на рассмотрение главе города Орска предложений по совершенствованию и развитию структуры Управления, территориальных подразделений Управления и подведомственных муниципальных учреждений по согласованию с заместителем главы администрации города по социальной политике;
3.5.24.Контроль за реализацией мероприятий ИПР (индивидуальные программы реабилитации) инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в части социальной реабилитации, проводимых муниципальными учреждениями социального обслуживания.
3.5.25.Организация взаимодействия с ведомствами и службами, работающими с инвалидами, при проведении мероприятий социальной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.
3.5.26.Организация работы по исполнению федерального и областного законодательства, регулирующего правоотношения в сфере предоставления мер социальной поддержки и социального обслуживания граждан.
3.5.27.Обеспечение информационного сопровождения мер социальной поддержки населения, социально значимых акций, представляющих интерес для жителей города.
3.5.28.Работа в единой системе электронного документооборота в администрации города.
IV.Порядок планирования работы и формирования показателей деятельности управления
4.1.Управление применяет перспективное и текущее планирование деятельности в соответствии со стандартом администрации "Порядок планирования деятельности органов администрации города Орска", утвержденным постановлением администрации города Орска от 21 сентября 2010 г. N 7382-п. Планы работы Управления призваны обеспечивать выполнение им в полном объеме функций, определенных Положением об Управлении.
4.2.Перспективное планирование работы Управления осуществляется на календарный год. Перспективный (годовой) план работы Управления составляется в соответствии с планом основных мероприятий муниципального образования "Город Орск".
Проект перспективного плана работы формируется начальником Управления в срок до 15 ноября текущего года и не позднее 1 декабря текущего года представляется на утверждение заместителю главы администрации города по социальной политике.
Исходя из перспективного плана, составляется текущий план работы на квартал, в котором предусмотренные перспективным планом мероприятия и сроки их реализации конкретизируются, уточняются, при необходимости дополняются.
4.3.Отчет по выполнению еженедельных, ежеквартальных, перспективных (годовых), наиболее значимых планов составляет начальник Управления. Контроль за исполнением плановых мероприятий ведет начальник Управления. Информация по исполнению плановых мероприятий заслушивается на аппаратных совещаниях у заместителя главы администрации города по социальной политике, ежемесячно на расширенных аппаратных совещаниях главы города Орска и ежеквартально направляется в управление делами администрации города Орска.
4.4.При формировании целей планирования деятельности Управления на год учитываются стратегические цели, функции, обеспечивающие выполнение цели, определяются критерии оценки (показатели) работы, сроки выполнения и ответственные исполнители.
Оценочные показатели Управления формируются в соответствии с постановлением главы города Орска от 1 сентября 2009 года N 4178-п "Об утверждении оценочных показателей работы органов администрации города Орска".
Оценочные показатели работы Управления представляются в управление экономики администрации города Орска:
ежеквартально нарастающим итогом (за 3 месяца, за 6 месяцев, за 9 месяцев) не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом;
за отчетный год ежегодно не позднее 1 апреля текущего года.
V.Порядок подготовки и оформления документов в управлении
5.1.Порядок подготовки и оформления документов в Управлении осуществляется в соответствии с постановлением главы города от 3 июля 2009 г. N 2710-п "Об утверждении стандарта администрации "Правила оформления документов в администрации муниципального образования "Город Орск".
Все документы, поступающие в Управление, регистрируются старшим инспектором общего отдела Управления в день их поступления в журнале регистрации входящей документации.
Личные обращения граждан регистрируются старшим инспектором общего отдела Управления в журнале регистрации писем, заявлений, жалоб граждан.
После регистрации документ передается начальнику Управления.
5.2.После наложения резолюции начальником Управления документы поступают специалистам Управления для исполнения.
5.3.Исходящие документы Управления регистрируются старшим инспектором общего отдела Управления в журнале регистрации исходящей документации и отправляются адресату на бумажном носителе и в электронном документообороте.
5.4.Организация ведения архивного дела осуществляется в порядке, определенном соответствующими нормативными правовыми актами и специальными инструкциями.
VI.Порядок исполнения поручений, постановлений, распоряжений и иных актов в управлении
6.1.Поручения, постановления, распоряжения и иные акты (далее - документы) передаются начальнику Управления в течение рабочего времени в день их поступления или при поступлении документов в нерабочее время - в первый рабочий день, следующий за днем поступления. Документы, содержащие срочные и оперативные поручения, регистрируются старшим инспектором общего отдела Управления и передаются начальнику Управления незамедлительно.
6.2.Указания начальника Управления по исполнению документа фиксируются в форме резолюции на документе, включающей инициалы и фамилию исполнителя, содержание поручения с учетом срока исполнения, определенного в документе. В случаях, когда поручение дается двум равным по должности специалистам Управления, основным исполнителем является специалист Управления, указанный в поручении первым. Он координирует деятельность по исполнению документа и несет ответственность за организацию исполнения документа.
6.3.В зависимости от характера поручения после его исполнения ответственный исполнитель готовит проект документа на подпись начальнику Управления или сообщает ему о выполненном поручении в устной форме.
6.4.Срок исполнения поручения исчисляется в календарных днях с даты его подписания лицом, давшим поручение. Если срок исполнения в документе не указан, поручение подлежит исполнению в течение месяца (до соответствующего числа следующего месяца, а если в следующем месяце нет такого числа, то до последнего дня месяца).
6.5.В случае если в тексте поручения вместо даты исполнения имеется указание "Срочно", "Незамедлительно" или другое аналогичное указание, поручение подлежит исполнению в течение 3 календарных дней.
6.6.В случае если Управление определено соисполнителем поручения, срок подготовки и представления предложений основному исполнителю, как правило, не должен превышать половины срока, отведенного на исполнение поручения, если иное не предусматривается основным исполнителем поручения.
6.7.В случае если по объективным причинам исполнение поручения в установленный срок невозможно, ответственный исполнитель готовит письмо с предложением о продлении срока с указанием причин его продления и планируемой даты исполнения.
Сроки исполнения срочных поручений продлению не подлежат.
6.8.Ответственный исполнитель представляет начальнику Управления проект документа для утверждения за 2 календарных дня до истечения установленного в поручении срока.
6.9.По поручениям, не исполненным в установленный срок, специалисты Управления, ответственные за исполнение поручения, в течение 3-х календарных дней после истечения срока, данного на исполнение поручения, представляют начальнику Управления письменное объяснение о причинах его неисполнения, на основании которого определяются меры ответственности в отношении виновных в этом специалистов Управления.
Данный порядок распространяется на исполнение постановлений, распоряжений, поручений и иных актов.
VII.Порядок участия в подготовке, разработке и рассмотрении проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Орска
7.1.Управление при осуществлении функций разрабатывает проекты постановлений администрации города и проекты решений Орского городского Совета депутатов.
7.2.Разработка проектов нормативных правовых актов возлагается на специалистов Управления. Сроки разработки проекта устанавливаются начальником Управления.
7.3.Для подготовки проектов нормативных правовых актов органов местного самоуправления допускается создание рабочих групп. Решение о создании рабочей группы принимается начальником Управления.
7.4.В состав рабочей группы по разработке проекта нормативного правового акта привлекаются специалисты Управления, представители отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города (по согласованию) и заинтересованные организации (ведомства) (по согласованию).
7.5.Проект муниципального нормативного правового акта проходит процедуру согласования, установленную СМК-СТА-02-2009 "Правила оформления документов в администрации муниципального образования "Город Орск", утвержденным постановлением главы города Орска от 3 июля 2009 г. N 2710-п.
7.6.Управление принимает участие в согласовании различных проектов актов, документов, поступивших из других отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации города Орска. Начальник Управления определяет ответственного исполнителя из числа специалистов Управления исходя из их должностных обязанностей и срок исполнения поручения. Лист согласования проекта документа подписывает начальник Управления.
VIII.Порядок рассмотрения отдельных обращений в управлении
Под отдельными обращениями подразумеваются обращения граждан в Управление по предоставлению информации, касающейся деятельности Управления.
8.1.Работа с обращениями граждан, поступающими в Управление по предоставлению информации, касающейся деятельности Управления, проводится в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".
При поступлении обращения начальник Управления назначает специалиста Управления, ответственного за подготовку ответа на обращение, определяет сроки его исполнения, если они не указаны в обращении. Аналитический материал по поступившим обращениям готовит начальник Управления.
8.2.При поступлении обращения из средств массовой информации ответ на обращение готовит начальник Управления.
При поступлении обращения из органов государственной власти Российской Федерации, Законодательного Собрания Оренбургской области, Орского городского Совета депутатов, отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации г. Орска проект ответа подготавливается одним из специалистов Управления, назначенным исполнителем, согласовывается начальником Управления и подписывается главой города или заместителем главы администрации города по социальной политике.
8.4.Начальник Управления несет ответственность за неисполнение или ненадлежащую подготовку ответа на поступившее обращение.
IX.Порядок работы управления с обращениями граждан, организация личного приема граждан
9.1.Все письма, заявления и жалобы граждан (далее - обращения граждан), поступающие в Управление, регистрируются старшим инспектором общего отдела Управления и ставятся на контроль в случае необходимости. После регистрации они передаются специалистом 1 категории общего отдела Управления начальнику Управления.
9.2.Начальник Управления с учетом поставленных в письменных обращениях граждан проблем определяет исполнителя.
Письменные обращения граждан, не требующие специального рассмотрения или проверки, а также подлежащие решению на уровне Управления, передаются на исполнение специалистам Управления. Не допускается направление писем на рассмотрение специалистам Управления, действия которых обжалуются.
9.3.На обращениях граждан, поставленных на особый контроль, в верхнем правом углу первой страницы проставляется штамп "Контроль". Ответ на контрольные письма и заявления должен быть дан в сроки, установленные органом, поручившим рассмотрение обращения гражданина.
Обращения граждан, направляемые на исполнение нескольким соисполнителям, передаются им на исполнение в копиях одновременно. Контроль за соблюдением сроков исполнения, а также централизованную подготовку ответа заявителю осуществляет соисполнитель, указанный в поручении первым.
9.4.Письменное обращение гражданина, поступившее в Управление в соответствии с его компетенцией, рассматривается в течение 30 календарных дней со дня его регистрации, если не установлен более короткий срок рассмотрения обращения гражданина.
Сроки рассмотрения обращений граждан определяются Федеральным законом от 2 мая 2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Контроль за соблюдением сроков исполнения осуществляет начальник Управления.
В исключительных случаях Управление вправе продлить срок рассмотрения обращения гражданина не более чем на 30 календарных дней, письменно уведомив о продлении срока его рассмотрения гражданина, направившего обращение.
В случае поступления обращения гражданина в Управление через сектор по работе с обращениями граждан управления делами администрации города Орска, начальник Управления готовит служебную записку о продлении срока с обязательным указанием причины продления сроков рассмотрения обращения гражданина, а также предполагаемого срока для подготовки ответа на обращение гражданина, согласовывает ее с заместителем главы администрации города по социальной политике и направляет в управление делами администрации города.
9.5.По поступившим обращениям граждан Управление:
обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения гражданина, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;
запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;
дает письменный ответ по существу поставленных в обращении гражданина вопросов;
уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой орган или иному должностному лицу в соответствии с его компетенцией.
9.6.Начальник Управления в течение двух дней проверяет аргументированность ответов на обращения граждан, подготовленных специалистом Управления, и в случае обнаружения фактов поверхностного, формального подхода к рассмотрению обращений граждан и неграмотного их оформления, возвращает их исполнителям на доработку.
9.7.Ответ на обращение заявителя подписывает начальник Управления. Подписанные ответы или письма передаются ответственному специалисту Управления для регистрации.
Ответственный специалист Управления отправляет ответ заявителю почтой либо сообщает заявителю по телефону о том, что ответ подготовлен и его можно получить в Управлении.
Копия ответа с оригиналом обращения гражданина подшивается в дело "Письма-ответы по обращению граждан". После отметки в журнале регистрации заявлений, писем, жалоб даты исполнения документа он снимается с контроля.
9.8.Обращение, в котором обжалуется судебное решение, возвращается гражданину, направившему обращение, с разъяснением порядка обжалования данного судебного решения.
9.9.При получении письменного обращения, в котором содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи, Управление вправе оставить обращение гражданина без ответа по существу поставленных в нем вопросов и сообщить гражданину, направившему обращение, о недопустимости злоупотребления им своим правом.
9.10.В случае если текст письменного обращения гражданина не поддается прочтению, ответ на обращение гражданина не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение должностному лицу в соответствии с его компетенцией. При этом гражданин, направивший обращение, письменно уведомляется об этом, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
9.11.В случае если в письменном обращении гражданина содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями и при этом в обращении гражданина не приводятся новые доводы или обстоятельства, Управление вправе принять решение о безосновательности очередного обращения гражданина и прекращении переписки с гражданином по данному вопросу. О данном решении гражданин, направивший обращение, уведомляется письменно.
9.12.Личный прием граждан в Управлении осуществляет начальник Управления по вторникам с 14.00 до 17.00 часов.
Специалист 1 категории общего отдела Управления заносит в журнал регистрации приема посетителей сведения о посетителе, краткое содержание устного обращения гражданина.
В случае если изложенные в устном обращении гражданина факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение гражданина с его согласия может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в журнале регистрации приема посетителей. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Письменное обращение гражданина, принятое в ходе личного приема, подлежит регистрации и рассмотрению в порядке, установленном настоящим административным регламентом.
В случае если в обращении гражданина содержатся вопросы, решение которых не входит в компетенцию Управления, гражданину дается разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться.
9.13.Консультации по вопросам социальной защиты населения осуществляют специалисты структурных подразделений Управления ежедневно:
понедельник - четверг с 10.00 до 17.00;
пятница с 10.00 до 16.00;
перерыв с 13.00 до 13.48;
суббота, воскресенье - выходные дни.
В ходе приема содержание устного обращения гражданина и ответ на обращение заносится специалистом Управления, осуществляющим прием, в журнал регистрации приема посетителей.
X.Порядок обеспечения доступа к информации о деятельности управления
10.1.Деятельность Управления базируется на принципах открытости и гласности.
Доступ граждан и организаций к информации о деятельности Управления обеспечивается путем формирования соответствующих информационных ресурсов и размещения этих ресурсов в информационных системах общего пользования, в том числе на официальном сайте администрации г. Орска.
Сведения о деятельности Управления по поручению начальника Управления готовят ответственные специалисты Управления. Информация утверждается начальником Управления и передается в управление по информационным технологиям, общественным связям и национальной политике администрации города для размещения на сайте администрации города Орска и в средствах массовой информации.
10.2.Управление предоставляет по запросам информацию о деятельности Управления, за исключением информации ограниченного доступа.
10.3.Специалисты Управления имеют право предоставления информации о деятельности Управления только после получения соответствующего указания начальника Управления.
10.4.Специалисты Управления несут ответственность за непредставление или ненадлежащее предоставление информации о деятельности Управления, в том числе в случаях, когда предоставление информации обязательно.