Приложение к Постановлению от 17.02.2012 г № 178-П
1.1.Порядок формирования и ведения районного списка граждан, нуждающихся в обеспечении жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договору социального найма (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения жилыми помещениями муниципального жилищного фонда по договору социального найма за счет субвенций из областного бюджета в рамках Закона Оренбургской области от 29.12.2007 N 1853/389-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления Оренбургской области отдельными государственными полномочиями по обеспечению жильем по договору социального найма отдельных категорий граждан" следующих категорий граждан:
1) вставшим на учет после 1 января 2005 года, имеющим право на улучшение жилищных условий в соответствии с Федеральными законами "О ветеранах", "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", в том числе:
а) инвалидам боевых действий;
б) ветеранам боевых действий;
в) членам семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий;
г) инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов;
2) Героям Советского Союза, Героям Российской Федерации и полным кавалерам ордена Славы в порядке, установленном федеральным законодательством;
3) Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы в порядке, установленном федеральным законодательством;
4) детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющим закрепленного жилого помещения, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы (далее - лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте до 23 лет);
5) реабилитированным лицам, утратившим жилые помещения на территории области в связи с репрессиями, в случае возвращения на прежнее местожительство, в том числе членам их семей, другим родственникам, проживавшим совместно с репрессированными лицами до применения к ним репрессий, а также детям, родившимся в местах лишения свободы, ссылке, высылке, на спецпоселении;
6) гражданам, проживающим в квартире, занятой несколькими семьями, и страдающим тяжелой формой хронических заболеваний, при которой совместное проживание с ними в одной квартире невозможно, согласно перечню, установленному Правительством Российской Федерации, и не имеющим иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности;
7) членам семей погибших при исполнении служебных обязанностей работников противопожарной службы;
8) гражданам, больным заразными формами туберкулеза, проживающим в квартирах, в которых исходя из занимаемой площади и состава семьи, нельзя выделить отдельную комнату больному заразной формой туберкулеза, квартирах коммунального заселения, общежитиях, а также семей, имеющих ребенка, больного заразной формой туберкулеза;
9) гражданам, жилые помещения которых независимо от формы собственности признаны в установленном порядке непригодными для проживания в соответствии с частью 1 статьи 7 Закона Оренбургской области от 13 июля 2007 года N 1347/285-IV-ОЗ "О предоставлении гражданам, проживающим на территории Оренбургской области, жилых помещений жилищного фонда Оренбургской области";
10) многодетным семьям, имеющим трех и более несовершеннолетних детей.
2.Формирование районного списка граждан
2.1.Учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления сельских поселений.
2.2.Нуждаемость в жилых помещениях определяется в зависимости от:
а) наличия жилого помещения у гражданина и членов его семьи, независимо от оснований его приобретения (на праве собственности или праве пользования);
б) количества жилой площади, приходящейся на каждого члена семьи гражданина, претендующего на получение жилого помещения;
в) соответствия жилого помещения установленным требованиям;
г) наличия больных, страдающих тяжелой формой заболевания, при которой совместное проживание нескольких семей в одной квартире невозможно;
д) наличия больных заразными формами туберкулеза, проживающих в квартирах, в которых исходя из занимаемой площади и состава семьи, нельзя выделить отдельную комнату больному.
2.3.Если гражданин имеет право состоять на указанном учете по нескольким категориям, по своему выбору такой гражданин может быть принят на учет по одной или по всем категориям.
2.4.Для принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях граждане (законные представители - для недееспособных граждан) подают по месту своего жительства заявление (приложение 1 к настоящему порядку) в администрацию муниципального образования сельского поселения.
К заявлению прилагаются:
- копии документов, удостоверяющих личности гражданина и членов его семьи и подтверждающих родственные отношения (паспорта, свидетельства о рождении, свидетельства о заключении брака, свидетельства о расторжении брака, судебные решения о признании членом семьи);
- копия удостоверения опекуна или попечителя (для лиц, над которыми установлена опека, попечительство);
- копии документов, подтверждающих право пользования или право собственности на занимаемое жилое помещение (договор найма, договор на передачу квартиры в собственность граждан, договор купли-продажи, договор мены, договор дарения, свидетельство о государственной регистрации права собственности);
- выписки из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на каждого члена семьи;
- справки органа, осуществляющего техническую инвентаризацию объектов недвижимости на каждого члена семьи;
- иные документы, подтверждающие право граждан на получение жилого помещения по договору социального найма;
- согласие заявителя и членов его семьи на обработку персональных данных.
Граждане, изменившие местожительство в пределах Российской Федерации за 5 лет до обращения с заявлением о принятии на учет нуждающихся в жилых помещениях, обязаны предоставить справки с мест их регистрации за указанный период и сведения о наличии (отсутствии) зарегистрированных прав на недвижимое имущество с мест их регистрации за указанный период.
Заявление принимается при наличии всех необходимых документов и подлежит рассмотрению на жилищной комиссии администрации муниципального образования сельского поселения. В случае необходимости осуществляется проверка жилищных условий, по итогам которой составляется соответствующий акт.
2.5.Решение жилищной комиссии по результатам рассмотрение заявления принимается не позднее чем через тридцать рабочих дней со дня принятия заявления, а по категории "дети-сироты" решение о принятии гражданина на учет или отказе в постановке на учет принимается в течение десяти дней со дня принятия требуемых документов.
2.6.Администрация муниципального образования сельского поселения принимает постановление о признании гражданина нуждающимся в обеспечении жилым помещением и постановке на учет с указанием категории граждан.
2.7.Ежегодно, в первом квартале, администрацией муниципального образования сельского поселения проводится перерегистрация граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Для прохождения перерегистрации гражданин обязан предоставить сведения, подтверждающие его статус нуждающегося в жилом помещении.
2.8.Основания для отказа в принятии граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
а) отсутствие полного пакета документов;
б) предоставленные документы не подтверждают право гражданина состоять на учете как нуждающегося в жилом помещении;
в) обращение гражданина ранее пятилетнего срока со дня совершения им действий по ухудшению его жилищных условий.
2.9.Гражданину, признанному нуждающимся в улучшении жилищных условий, выдается решение жилищной комиссии и постановление о постановке на учет.
2.10.Для включения в районный список нуждающихся в улучшении жилищных условий гражданин предоставляет в администрацию муниципального образования Октябрьский район решение жилищной комиссии и постановление администрации муниципального образования сельского поселения.
2.11.Главный специалист по вопросам газо-, тепло-, электроснабжения, строительства, транспорта, связи для включения гражданина в районный список заполняет индивидуальные данные гражданина, признанного нуждающимся в улучшении жилищных условий и поставленного на учет (приложение 2 к настоящему порядку), и регистрирует его в книге регистрации граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях (приложение 3 к настоящему порядку). Книга регистрации должна быть пронумерована, прошнурована и скреплена печатью. Подчистки в книге регистрации не допускаются, поправки и изменения заверяются подписью должностного лица и скрепляются печатью. Книга регистрации подлежит постоянному хранению.
2.12.Районный список формируется отдельно по каждой категории граждан (приложение 4 к настоящему порядку) в очередной последовательности. Датой включения в районный список нуждающихся в улучшении жилищных условий является дата постановки на учет гражданина в администрации муниципального образования сельского поселения.
2.13.Списки граждан, принятых на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, ежегодно утверждаются главой муниципального образования Октябрьский район.
2.14.Основанием для исключения из районного списка является постановление администрации муниципального образования сельских поселений в результате:
- получения жилого помещения по договору социального найма;
- получения в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления бюджетных средств на приобретение или строительство жилого помещения;
- исключения из списков в связи с гибелью или смертью, признанием в порядке, установленном законодательством, безвестно отсутствующим или объявлением его умершим;
- выезда на постоянное место жительства за пределы Октябрьского района;
- утраты оснований, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма;
- подачи по месту учета заявления о снятии с учета;
- выявления в предоставленных документах, послуживших основанием принятия на учет нуждающихся в жилых помещениях, сведений, не соответствующих действительности;
- установления факта неправомерных действий должностных лиц при решении вопроса о принятии на учет.
2.15.По категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), главным специалистом по вопросам газо-, тепло-, электроснабжения, строительства, транспорта, связи администрации муниципального образования Октябрьский район ведется реестр (приложение 5 к настоящему порядку) на основании заявлений граждан. Включение гражданина в реестр или исключение его из реестра, а также изменение сведений о детях-сиротах производятся путем внесения соответствующей записи в реестр.
Реестр детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также находящихся под опекой (попечительством), в том числе в приемных семьях и на патронатном воспитании, не имеющих закрепленного жилого помещения, подлежащих обеспечению жилыми помещениями, ежегодно утверждаются главой муниципального образования Октябрьский район.
2.16.Основаниями для включения детей-сирот в реестр являются:
а) окончание образовательных учреждений профессионального образования;
б) окончание пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания;
в) окончание службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации;
г) возвращение из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
д) прекращения опеки (попечительства), истечение срока действия договора с приемными родителями (приемным родителем) или патронатным воспитателем.
Заявление на включение в реестр детей-сирот оформляется по форме согласно приложению 6 к настоящему порядку.
2.17.Основаниями отказа во включении детей-сирот в список являются:
а) выявленные в предоставленных документах сведения, не соответствующие действительности;
б) несвоевременное предоставление документов (только по вине лица, претендующего на включение в список);
в) предоставление документов не в полном объеме.
2.18.Реестр является документом, подтверждающим возникновение основания для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот.
2.19.Основаниями для исключения детей-сирот из реестра являются основания, указанные в пункте 2.14.
2.20.Датой возникновения основания для исключения детей-сирот из реестра являются:
- дата заключения договора социального найма;
- для погибшего или умершего, признанного в установленном законом порядке безвестно отсутствующим или объявленного умершим - дата исключения из списков по информации уполномоченного органа местного самоуправления;
- для выехавших за пределы Октябрьского района - дата снятия с регистрационного учета.
3.Предоставление жилых помещений гражданам
3.1.Очередность предоставления жилых помещений гражданам определяется жилищной комиссией при администрации муниципального образования Октябрьский район.
3.2.Вне очереди жилые помещения предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, не подлежащими ремонту или реконструкции.
3.3.Вне очереди жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в подпунктах 2, 3, 4, 6 пункта 1.1 части 1 настоящего порядка.
3.4.Решение о предоставлении гражданам жилых помещений должно содержать:
а) фамилию, имя, отчество гражданина, которому предоставляется жилое помещение;
б) фамилию, имя, отчество членов семьи гражданина;
в) адрес местонахождения предоставляемого жилого помещения с указанием количества комнат и общей площади жилого помещения.
3.5.Администрация муниципального образования сельского поселения предоставляет главному специалисту по вопросам газо-, тепло-, электроснабжения, строительства, транспорта, связи администрации муниципального образования Октябрьский район учетное дело гражданина, по которому вынесено решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.
3.6.Жилое помещение предоставляется в границах населенного пункта, где гражданин зарегистрирован по месту жительства, общая площадь рассчитывается исходя из нормы предоставления общей площади на одного человека, установленной на территории этого населенного пункта. При определении общей площади жилья, предоставляемого гражданину по договору социального найма жилого помещения, учитываются жилые помещения, находящиеся не только у него в собственности, но и в пользовании.
3.7.После принятия решения администрация муниципального образования Октябрьский район осуществляет передачу приобретенных жилых помещений в установленном порядке из собственности муниципального района в собственность соответствующих поселений.
3.8.Заключение договора социального найма осуществляется в течение десяти рабочих дней с даты государственной регистрации права муниципальной собственности на жилые помещения, переданные в установленном порядке из собственности муниципального района в собственность поселения.
Копия договора, заключенного между администрацией муниципального образования сельского поселения и гражданином, заверенная в установленном порядке, в течение десяти рабочих дней со дня заключения договора направляется главному специалисту по вопросам газо-, тепло-, электроснабжения, строительства, транспорта, связи.