Постановление от 16.05.2012 г № 864

О законодательной инициативе по внесению проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 78 и 79 части первой и статью 176 части второй Налогового кодекса Российской Федерации»


Законодательное Собрание Оренбургской области
Постановляет:
1.Внести в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации в порядке законодательной инициативы проект федерального закона "О внесении изменений в статьи 78 и 79 части первой и статью 176 части второй Налогового кодекса Российской Федерации".
2.Просить депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Оренбургской области Афанасьеву Е.В., Заварзина В.М., Николаеву Е.Л., Петрова С.А., Чикина В.В. поддержать указанный проект федерального закона.
3.Просить депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от Оренбургской области Николаеву Е.Л. быть официальным представителем Законодательного Собрания Оренбургской области при рассмотрении указанного законопроекта в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
4.Направить данное постановление в законодательные (представительные) органы государственной власти субъектов Российской Федерации с просьбой поддержать законодательную инициативу.
5.Контроль за исполнением данного постановления возложить на комитет Законодательного Собрания области по бюджетной, налоговой и финансовой политике.
6.Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Председатель
Законодательного Собрания
Оренбургской области
С.И.ГРАЧЕВ
Проект
Внесен
Законодательным Собранием
Оренбургской области
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О внесении изменений в статьи 78 и 79 части первой
и статью 176 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации
Статья 1
Внести в часть первую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, N 31, ст. 3824; 2006, N 31 (1 часть), ст. 3436; 2010, N 31, ст. 4198; 2011, N 47, ст. 6611) изменения.
1.В статье 78:
1) абзац второй пункта 1 исключить;
2) абзац второй пункта 6 изложить в редакции:
"Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности)";

3) абзац пятый пункта 9 изложить в редакции:
"Возврат ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков суммы излишне уплаченного налога на прибыль по консолидированной группе налогоплательщиков не производится при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по пеням, а также по штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом".

2.Абзац второй пункта 1 статьи 79 изложить в редакции:
"Возврат налогоплательщику суммы излишне взысканного налога при наличии у него недоимки по иным налогам или задолженности по пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета этой суммы в счет погашения указанной недоимки (задолженности) в соответствии со статьей 78 настоящего Кодекса".

Статья 2
Внести в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 32, ст. 3340; 2006, N 31 (1 часть), ст. 3436; 2008, N 48, ст. 5519; 2009, N 51, ст. 6155) изменения.
В статье 176:
1) пункт 4 изложить в редакции:
"4. При наличии у налогоплательщика недоимки по налогу, по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, налоговым органом производится самостоятельно зачет суммы налога, подлежащей возмещению, в счет погашения указанных недоимки и задолженности по пеням и (или) штрафам";

2) пункт 6 изложить в редакции:
"6. При отсутствии у налогоплательщика недоимки по налогу, по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, сумма налога, подлежащая возмещению по решению налогового органа, возвращается по заявлению налогоплательщика на указанный им банковский счет. При наличии письменного заявления налогоплательщика суммы, подлежащие возврату, могут быть направлены в счет уплаты предстоящих налоговых платежей по налогу, по иным налогам".

Статья 3
Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 января 2013 года.
Пояснительная записка
к проекту федерального закона "О внесении изменений
в статьи 78 и 79 части первой и статью 176 части второй
Налогового кодекса Российской Федерации"
Законопроект предусматривает внесение изменений в статью 78 "Зачет или возврат излишне уплаченных налога, сбора, пеней, штрафов", статью 79 "Возврат сумм излишне взысканных налога, сбора, пеней и штрафа" части первой и в статью 176 "Порядок возмещения налога" части второй Налогового кодекса Российской Федерации, касающихся зачетов сумм излишне уплаченных, взысканных, подлежащих возмещению налогов, сборов и соответствующих пеней, штрафов.
Проектом закона предусматривается проведение зачета сумм излишне уплаченных, взысканных, подлежащих возмещению налогов, сборов и соответствующих пеней, штрафов не по видам налогов (федеральные налоги засчитываются в федеральные, региональные налоги - в региональные, местные налоги - в местные), а в целом, то есть переплата по одному виду налога может быть зачтена в недоимку по другим видам налогов (федеральные налоги засчитываются в региональные и местные, региональные налоги - в федеральные и местные, местные налоги - в федеральные и региональные).
Изменение налогового законодательства позволит снизить задолженность по налогам, сборам, пеням и штрафам, а также сократит затраты на проведение мер принудительного взыскания налоговыми органами.
Финансово-экономическое обоснование
проекта федерального закона "О внесении изменений
в статьи 78 и 79 части первой и статью 176
части второй Налогового кодекса Российской Федерации"
Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 78 и 79 части первой и статью 176 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и не приведет к сокращению его доходов.
Перечень
актов федерального законодательства, подлежащих признанию
утратившими силу, приостановлению, изменению или принятию
в связи с принятием федерального закона
"О внесении изменений в статьи 78 и 79 части первой
и статью 176 части второй Налогового кодекса
Российской Федерации"
Принятие федерального закона "О внесении изменений в статьи 78 и 79 части первой и статью 176 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других актов федерального законодательства.