Закон от 24.12.2012 г № 1309/370-V-ОЗ
О разграничении полномочий органов государственной власти Оренбургской области в сфере лесных отношений на территории Оренбургской области
N 1309
Настоящий Закон разработан в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", Федеральным законом от 4 декабря 2006 года N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации" с целью разграничения полномочий органов государственной власти Оренбургской области в сфере лесных отношений.
Статья 1.Полномочия Законодательного Собрания Оренбургской области в сфере лесных отношений
К полномочиям Законодательного Собрания Оренбургской области в сфере лесных отношений относятся:
1) принятие законов Оренбургской области;
2) контроль за исполнением законов Оренбургской области;
3) иные полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Статья 2.Полномочия Губернатора Оренбургской области в сфере лесных отношений
Губернатор Оренбургской области осуществляет полномочия в сфере лесных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Статья 3.Полномочия Правительства Оренбургской области в сфере лесных отношений
К полномочиям Правительства Оренбургской области в сфере лесных отношений относятся:
1) принятие нормативных правовых актов в сфере лесных отношений на территории Оренбургской области в пределах своей компетенции и контроль за их исполнением;
2) организация разработки, утверждение государственных программ по сохранению и использованию лесных ресурсов на территории Оренбургской области;
3) установление ставок платы за единицу объема лесных ресурсов и ставок платы за единицу площади лесного участка, находящегося в собственности Оренбургской области, в целях его аренды;
4) установление ставок платы за единицу объема древесины, заготавливаемой на землях, находящихся в собственности Оренбургской области;
5) установление для граждан ставок платы по договору купли-продажи лесных насаждений (за исключением расположенных на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения) для собственных нужд;
6) утверждение в рамках переданных полномочий Российской Федерации перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный лесной надзор (лесную охрану), и перечня должностных лиц, осуществляющих федеральный государственный пожарный надзор в лесах.
В соответствии с Законом Оренбургской области от 24.04.2014 N 2251/644-V-ОЗ с 1 января 2015 года статья 4 будет дополнена пунктами 23.1, 23.2 следующего содержания:
"23.1) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на лесных участках, находящихся в собственности Оренбургской области, в том числе на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
23.2) учет древесины, заготовленной гражданами для собственных нужд в лесах, расположенных на землях лесного фонда".
Статья 4.Полномочия органа исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющего реализацию функций в области лесных отношений на территории Оренбургской области
К полномочиям органа исполнительной власти Оренбургской области, осуществляющего реализацию функций в области лесных отношений на территории Оренбургской области, относятся:
1) разработка и принятие нормативных правовых актов в сфере лесного хозяйства на территории Оренбургской области в пределах своей компетенции;
2) разработка и реализация государственных программ по сохранению и использованию лесных ресурсов на территории Оренбургской области;
3) разработка и реализация лесного плана Оренбургской области;
4) проведение государственной экспертизы проектов освоения лесов, за исключением государственной экспертизы проектов освоения лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий;
5) разработка и утверждение лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, за исключением лесохозяйственных регламентов лесничеств, лесопарков, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий, землях, находящихся в муниципальной собственности, и землях населенных пунктов, на которых расположены городские леса;
6) предоставление в пределах земель лесного фонда лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду, безвозмездное срочное пользование, а также заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, в том числе организация и проведение соответствующих аукционов;
7) осуществление в рамках переданных полномочий Российской Федерации на землях лесного фонда федерального государственного лесного надзора (лесная охрана), федерального государственного пожарного надзора в лесах в соответствии с законодательством Российской Федерации;
8) организация использования лесов, их охраны (в том числе осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров), защиты (за исключением лесозащитного районирования и государственного лесопатологического мониторинга), воспроизводства (за исключением лесосеменного районирования, формирования федерального фонда семян лесных растений и государственного мониторинга воспроизводства лесов) на землях лесного фонда и обеспечение охраны, защиты, воспроизводства лесов (в том числе создание и эксплуатация лесных дорог, предназначенных для использования, охраны, защиты и воспроизводства лесов) на указанных землях;
9) ведение государственного лесного реестра в отношении лесов, расположенных в границах территории Оренбургской области;
10) предоставление в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере лесных отношений документированной информации, содержащейся в государственном лесном реестре;
11) предоставление физическим и юридическим лицам выписок из лесного реестра и другой документированной информации в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
12) принятие решений (распоряжений) об образовании земельных (лесных) участков из земельных (лесных) участков, находящихся в федеральной собственности, в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по предоставлению в пользование которых передано органам государственной власти Оренбургской области в соответствии с законодательством Российской Федерации;
13) выдача разрешений на выполнение работ по геологическому изучению недр на землях лесного фонда;
14) проведение на землях лесного фонда лесоустройства, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
15) подготовка предложений об отнесении лесов к ценным лесам и выделении особо защитных участков лесов и установлении их границ;
16) осуществление закупок работ по охране, защите, воспроизводству лесов, ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров, лесоустройству в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
17) обеспечение и проведение расчетов поступлений в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации платежей при использовании лесных участков и лесных ресурсов;
18) реализация права владения, пользования, распоряжения лесными участками, находящимися в собственности Оренбургской области;
19) определение функциональных зон в лесопарковых зонах, площадей лесопарковых зон, зеленых зон, установление и изменение границ лесопарковых зон, зеленых зон;
20) принятие решения об осуществлении выборочных и сплошных рубок лесных насаждений без предоставления лесных участков в границах территории, признанной зоной чрезвычайной ситуации, в том числе в целях создания противопожарных разрывов;
21) организация осуществления мер пожарной безопасности и тушения лесных пожаров в лесах, расположенных на землях особо охраняемых природных территорий регионального значения;
22) разработка и согласование с уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере лесных отношений сводного плана тушения лесных пожаров на территории Оренбургской области;
23) организация осуществления мер пожарной безопасности в лесах, расположенных на земельных участках, находящихся в собственности Оренбургской области;
24) иные полномочия в области лесных отношений в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Статья 5.Финансовое обеспечение осуществления полномочий в сфере лесных отношений
Финансирование расходов, связанных с осуществлением полномочий, определенных настоящим Законом, осуществляется за счет средств областного бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются субвенции из федерального бюджета.
Статья 6.Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу после его официального опубликования.
Губернатор
Оренбургской области
Ю.А.БЕРГ
г. Оренбург, Дом Советов
24 декабря 2012 года
N 1309/370-V-ОЗ