Приложение к Постановлению от 20.03.2013 г № 208-П
1.Настоящий Порядок определяет правила расходования субвенции, предоставленной из областного бюджета бюджетам городских округов и муниципальных районов на субсидирование мяса свиней в соответствии с Законом Оренбургской области от 6 декабря 2006 года N 818/158-IV-ОЗ "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) Оренбургской области отдельными государственными полномочиями в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства".
2.Субсидии на реализацию мяса свиней (далее - субсидии), источником финансового обеспечения которых является субвенция из областного бюджета, предоставляются сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, индивидуальным предпринимателям и личным подсобным хозяйствам (за исключением сельскохозяйственных товаропроизводителей, находящихся в процедуре банкротства), занимающимся производством и реализацией мяса свиней (далее - получатели), из бюджетов городских округов и муниципальных районов в пределах доведенных до городского округа или муниципального района объемов финансирования на текущий год по ставкам, указанным в приложении N 1 к настоящему Порядку.
3.Получателям (за исключением личных подсобных хозяйств) субсидии предоставляются за свиней собственного производства или приобретенных у личных подсобных хозяйств по договорам контрактации, а также приобретенных сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, являющимися учредителями сельскохозяйственных потребительских кооперативов, у членов этих кооперативов и поставленных на заготовительные и перерабатывающие предприятия, зарегистрированные на территории Оренбургской области.
Личным подсобным хозяйствам субсидии предоставляются за свиней собственного производства, поставленных сельскохозяйственным потребительским кооперативам, заготовительным и перерабатывающим предприятиям, зарегистрированным на территории Оренбургской области.
4.В первом полугодии 2013 года сельскохозяйственным организациям производится выплата аванса в целях возмещения затрат в размере 50 процентов от планового объема продукции, но не выше фактического объема продукции, на который были начислены субсидии в 2012 году, на основании справки-расчета (приложение N 2 к настоящему Порядку) с последующим вычетом из причитающейся в 2013 году суммы субсидии.
В случае превышения суммы полученного аванса, в целях возмещения затрат над суммой, причитающейся по расчету субсидии по состоянию на 1 декабря 2013 года, излишне полученная сумма субсидии подлежит возврату в бюджет городского округа или муниципального района до 15 декабря 2013 года. В случае невозврата излишне полученной суммы субсидии в установленный срок средства взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
5.В случае если свиньи реализуются на мясо в убойном весе, перевод мяса в живой вес для начисления субсидии производится по коэффициенту 1,76.
6.Основанием для предоставления субсидии являются:
сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам и индивидуальным предпринимателям - копии договоров на поставку продукции, приемных квитанций, товарно-транспортных накладных, заверенные получателями субсидии;
личным подсобным хозяйствам - справка сельсовета (поссовета) о наличии поголовья свиней в личном подсобном хозяйстве и заверенные получателем копии договоров купли-продажи (поставки) продукции, приемных квитанций или актов приема-передачи.
7.При снижении сельскохозяйственными организациями численности поголовья свиней по итогам отчетного месяца в сравнении с поголовьем, имевшемся на начало отчетного года, субсидии, причитающиеся за сданных на мясо свиней в текущем и последующих месяцах, не начисляются и не выплачиваются. Начисление и выплата субсидии за свиней, сданных на мясо, возобновляются только после восстановления поголовья свиней.
В случае снижения сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями поголовья свиней по состоянию на 1 января очередного финансового года к уровню, имевшемуся на 1 января отчетного года, вся сумма полученной субсидии за свиней, сданных на мясо, подлежит возврату в бюджет муниципального образования. В исключительных случаях, когда уровень поголовья свиней снижается вследствие эпизоотических заболеваний или введения чрезвычайной ситуации, по ходатайству пострадавших сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или индивидуального предпринимателя при представлении документов, указанных в пункте 8 настоящего Порядка, органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов по согласованию с министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области принимается решение о сохранении начисленной суммы субсидии.
8.Основанием для принятия решения о сохранении начисленных сумм субсидии в случае эпизоотических заболеваний являются заключение управления ветеринарии и лабораторных исследований, в случае введения чрезвычайной ситуации - сведения по форме 2/ЧС "Информация (донесение) о факте и основных параметрах чрезвычайной ситуации" и оформленный акт обследования объектов животноводства, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации (приложения N 1 и N 6 к методическим рекомендациям Министерства сельского хозяйства Российской Федерации по оформлению документов для экспертной оценки ущерба в отраслях агропромышленного комплекса, пострадавших от чрезвычайных ситуаций природного характера).
9.При создании сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или организации производства индивидуальным предпринимателем в течение отчетного года или развитии производства и реализации свиней действующими сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами или индивидуальными предпринимателями, не имевшими поголовья свиней по состоянию на 1 января текущего года, право на получение субсидии наступает с момента отражения поголовья свиней в статистической отчетности и сохранения его численности в последующих месяцах по отношению к первоначальной отчетной дате. При снижении поголовья свиней по состоянию на 1 января очередного года к первоначальной отчетной дате вся сумма полученной субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального образования.
В случае прекращения производственно-финансовой деятельности сельскохозяйственной организации, крестьянского (фермерского) хозяйства или производства индивидуального предпринимателя (ликвидация, реорганизация (в любой форме) в течение отчетного года вся сумма полученной субсидии подлежит возврату в бюджет муниципального образования.
10.Не предоставляется субсидия получателям за свиней:
закупленных и сданных от собственного имени заготовительным и перерабатывающим предприятиям, за исключением живой массы свиней, приобретенных у личных подсобных хозяйств по договорам контрактации на производство, доращивание и откорм, а также приобретенных и реализованных от собственного имени сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями, являющимися учредителями сельскохозяйственных потребительских кооперативов, у членов этих кооперативов;
поставленных по бартеру в качестве средства платежа за выполненные работы и оказанные услуги;
сданных перерабатывающим предприятиям на давальческих началах;
проданных за пределы Оренбургской области;
поставленных в качестве сырья для производства биопрепаратов;
5 категории.
11.Для получения субсидии получатели представляют в уполномоченный орган местного самоуправления городского округа или муниципального района (далее - уполномоченный орган):
заявление в произвольной форме о предоставлении субсидии, содержащее платежные реквизиты для зачисления субсидии, согласие получателя с условиями предоставления субсидии, согласие на проведение уполномоченным органом проверки соблюдения установленных условий предоставления субсидии. Заявления регистрируются в специальном пронумерованном, прошнурованном и скрепленном печатью журнале в порядке очередности их поступления;
справки-расчеты на авансирование в целях возмещения затрат по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку не позднее 1 апреля 2013 года;
Кроме того, ежемесячно, до 4 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, получатели представляют следующие документы:
справки-расчеты на предоставление субсидии по форме согласно приложению N 3 к настоящему Порядку;
копии документов, указанных в пункте 5 настоящего Порядка.
Для получения субсидии за декабрь текущего года заявления с приложением вышеуказанных документов получателями представляются не позднее 25 января года, следующего за отчетным годом.
Документы (копии документов) представляются с ясными оттисками печатей и штампов, без подчисток и исправлений.
Ответственность за достоверность представленных документов возлагается на получателей субсидий.
12.Уполномоченный орган в течение трех рабочих дней с даты получения заявления и документов на предоставление субсидии осуществляет проверку представленных получателями документов, проводит арифметическую проверку показателей, содержащихся в справках-расчетах, и в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня регистрации заявления, направляет письменное уведомление о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии с указанием причины отказа, сделав соответствующую запись в журнале регистрации.
В случае принятия решения о предоставлении субсидии получатель включается в сводный реестр получателей субсидий по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку.
Основаниями для отказа в предоставлении субсидии являются:
представление неполного комплекта документов, установленных настоящим Порядком;
наличие подчисток и помарок в представленных документах (копиях документов);
обнаружение недостоверных сведений в представленных документах;
отсутствие остатка бюджетных ассигнований;
неподтверждение получателем статуса сельскохозяйственного товаропроизводителя (за исключением личных подсобных хозяйств);
возбуждение процедуры банкротства в отношении получателя субсидии (за исключением личных подсобных хозяйств);
непредставление отчетов о финансово-экономическом состоянии по форме, которая установлена Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, и в сроки, установленные министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области (за исключением личных подсобных хозяйств).
Получатель вправе представить документы, оформленные в соответствии с требованиями настоящего Порядка, повторно, но не позднее срока, предусмотренного пунктом 10 настоящего Порядка.
13.Субсидии предоставляются ежемесячно в порядке очередности сдачи документов путем перечисления на расчетные счета получателям, открытые ими в кредитных организациях, в установленном для исполнения бюджета порядке в пределах доведенных до городского округа и муниципального района объемов финансирования на текущий год.
14.Уполномоченные органы представляют в министерство сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области:
сводный реестр на авансирование в целях возмещения затрат - не позднее 5 апреля 2013 года по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
ежемесячно сводные реестры - не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, по формам согласно приложениям N 5 и N 6 к настоящему Порядку;
квартальный отчет о расходовании субвенции на предоставление субсидии на реализацию мяса свиней и перечень получателей субсидий - не позднее 5-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, по формам согласно приложениям N 7 и N 8 к настоящему Порядку.
Ответственность за соблюдением условий, установленных при предоставлении субсидий, несут получатели субсидий и органы местного самоуправления городских округов и муниципальных районов.
15.Субсидии, полученные с нарушением условий, установленных настоящим Порядком, подлежат возврату в областной бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации.
16.Контроль за соблюдением условий, установленных настоящим Порядком, осуществляется министерством сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности Оренбургской области и органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов в соответствии с установленными полномочиями.