Приложение к Постановлению от 27.03.2013 г № 282-П
1.1.Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Федеральным законом от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2009 N 112 "Об утверждении Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом" (далее по тексту - Правила перевозок пассажиров), Законом Оренбургской области от 2 марта 2010 г. N 3430/792-IV-ОЗ "Об организации транспортного обслуживания населения легковыми такси в Оренбургской области" (далее по тексту - Закон Оренбургской области) в целях обеспечения безопасности дорожного движения при организации пассажирских перевозок легковыми такси на территории города Бузулука.
1.2.Перевозка пассажиров легковыми такси организуется с использованием транспорта субъектов хозяйственной деятельности всех форм собственности и организационно-правовых форм, с целью удовлетворения потребностей населения в этом виде пассажирских перевозок и осуществляется с соблюдением требований действующего законодательства.
1.3.В настоящем Положении используются термины и определения в значениях, указанных в Федеральном законе от 08.11.2007 N 259-ФЗ "Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта", Правилах перевозок пассажиров, Законе Оренбургской области.
1.4.Взаимоотношения между перевозчиком и пассажиром должны осуществляться в соответствии с действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации, Оренбургской области, органов местного самоуправления города Бузулука и настоящим Положением.
1.5.Основными задачами организации перевозок пассажиров легковыми такси в городе Бузулуке являются:
1.5.1.Обеспечение качественного и безопасного обслуживания пассажиров легковыми такси;
1.5.2.Формирование единой городской инфраструктуры такси для перевозок на современном техническом и организационном уровне;
1.5.3.Привлечение на взаимовыгодной основе инвестиционных, материально-технических и организационных возможностей субъектов хозяйственной деятельности всех форм собственности и организационно-правовых форм к формированию городской инфраструктуры пассажирских перевозок;
1.5.4.Расширение рынка транспортных услуг, создание равных условий для участников рынка перевозок легковыми такси и развитие конкуренции, выявление и устранение недостатков в обслуживании пассажиров.
1.6.Уполномоченным органом по организации транспортного обслуживания населения легковыми такси на территории города Бузулука является Управление жилищно-коммунального хозяйства и транспорта администрации города Бузулука.
2.Требования, предъявляемые к перевозчикам
и службам заказа легковых такси
2.1.Перевозчики должны иметь следующие документы:
2.1.1.свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
2.1.2.документы, подтверждающие, что транспортные средства находятся у перевозчика в собственности, на праве хозяйственного ведения либо на основании договора лизинга или договора аренды транспортных средств; нотариально заверенная доверенность на право распоряжения транспортным средством, выданная физическим лицом индивидуальному предпринимателю в случае использования транспортного средства на основании указанной доверенности;
2.1.3.документы, подтверждающие поддержание автомобилей в исправном техническом состоянии на производственно-технической базе, имеющей сертификат соответствия на услуги по техническому обслуживанию и ремонту автотранспортных средств, а также документы, подтверждающие регулярность предрейсового и послерейсового технического осмотра автомобилей;
2.1.4.трудовой договор между перевозчиком и медицинским работником, имеющим удостоверение на проведение медицинских предрейсовых осмотров водителей, или договор на оказание услуг по предрейсовым медицинским осмотрам водительского состава между перевозчиком и учреждением здравоохранения (юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем), в составе которого имеются медицинские работники с удостоверением на проведение медицинских предрейсовых осмотров водителей;
2.1.5.документы, подтверждающие соблюдение установленного законодательством Российской Федерации режима труда и отдыха водителей, а также отражающие оформление и учет путевых листов.
2.1.6.разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выданное уполномоченным органом исполнительной власти Оренбургской области в сфере организации транспортного обслуживания населения.
2.2.Перевозчики могут иметь сертификат соответствия на услуги по перевозкам пассажиров в системе добровольной сертификации на автомобильном транспорте Министерства транспорта Российской Федерации. Наличие у перевозчика такого сертификата:
1) документально подтверждает выполнение перевозчиком требований части 1 статьи 5 Закона Оренбургской области;
2) является основанием для возобновления деятельности перевозчика после ее приостановления в соответствии со статьей 4 Закона Оренбургской области;
3) равнозначно заключению экспертной организации в сфере перевозок пассажиров автомобильным транспортом, привлекаемой при государственном контроле (надзоре).
2.3.Перевозчики обязаны:
2.3.1.организовать работу водителей в соответствии с требованиями, обеспечивающими безопасность дорожного движения и высокое качество перевозок пассажиров легковыми такси;
2.3.2.соблюдать и контролировать установленный законодательством Российской Федерации режим труда и отдыха водителей;
2.3.3.обеспечивать техническое обслуживание и ремонт легковых такси;
2.3.4.разрабатывать и утверждать экономически обоснованные тарифы на перевозки пассажиров легковыми такси;
2.3.5.проводить контроль технического состояния легковых такси перед выездом на линию и обеспечить прохождение водителями легковых такси предрейсового медицинского осмотра;
2.3.6.принимать на работу водителей, соответствующих квалификационным требованиям, имеющих общий стаж управления автомобилем не менее трех лет, умеющих ориентироваться в соответствующем населенном пункте, и оформлять с ними трудовые отношения в соответствии с требованиями трудового законодательства;
2.3.7.осуществлять инструктаж, стажировку и повышение профессионального мастерства водителей;
2.3.8.контролировать опрятный внешний вид водителей либо устанавливать униформу для водителей;
2.3.9.оснащать автомобили оборудованием, приборами, необходимыми для осуществления перевозок пассажиров легковыми такси, информацией, предусмотренной Правилами перевозок пассажиров, цветографической схемой легкового такси и опознавательным фонарем на крыше транспортного средства;
2.3.10.обеспечивать водителей путевыми листами установленного образца, осуществлять их оформление и учет в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов;
2.3.11 обеспечивать квитанциями в форме бланка строгой отчетности, предусмотренными Правилами перевозок пассажиров;
2.3.12.вести учет нарушений правил дорожного движения, допущенных водителями;
2.3.13.принимать меры по устранению причин, вызвавших жалобы пассажиров, а также по устранению выявленных недостатков;
2.3.14.обеспечивать соблюдение прав пассажиров как потребителей автотранспортных услуг в соответствии с действующим законодательством;
2.3.15.требовать соблюдения водителями и службами заказа легковых такси правил ведения радиообмена;
2.3.16.обеспечивать водителей журналом культуры обслуживания пассажиров, контролировать их наличие, вносить в них записи о допущенных нарушениях и принимать меры по внесенным записям;
2.3.17.не допускать к управлению легковыми такси водителей:
а) не прошедших в установленном порядке обязательный предварительный (при поступлении на работу), периодические (в течение трудовой деятельности), предрейсовый и послерейсовый медицинские осмотры (обследование), а также обязательное психиатрическое освидетельствование в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
б) в других случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
2.3.18.не выпускать на линию легковые такси:
а) переоборудованные без соответствующего разрешения;
б) не зарегистрированные в установленном порядке;
в) не прошедшие государственный технический осмотр;
г) имеющие неисправности, при которых запрещается их эксплуатация;
д) не соответствующие требованиям статьи 7 Закона Оренбургской области;
е) имеющие внешние повреждения;
ж) находящиеся в ненадлежащем санитарно-гигиеническом состоянии;
2.3.19.устанавливать нормы перевозки ручной клади (багажа).
2.4.Перевозчик вправе отказать в предоставлении легкового такси в случае, если предлагаемый пассажиром маршрут или поведение пассажира может создать угрозу безопасности водителя.
2.5.Перевозчик вправе отказать в принятии ручной клади (багажа) для перевозки, если свойства или упаковка вещей, входящих в состав ручной клади (багажа), не отвечают требованиям, установленным правилами перевозок пассажиров.
2.6.Служба заказа легковых такси должна иметь следующие документы:
1) свидетельство о государственной регистрации в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя без образования юридического лица;
2) договор на информационные услуги с перевозчиками, имеющими разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.
2.7.Служба заказа легковых такси, имеющая самостоятельный юридический статус или включенная в состав перевозчика на правах структурного подразделения, обязана зарегистрировать принятый к исполнению заказ в журнале регистрации путем внесения в него следующей информации:
1) номер заказа;
2) дата принятия заказа;
3) дата выполнения заказа;
4) место подачи легкового такси;
5) марка легкового такси, если требованием заказчика предусматривается выбор марки легкового такси;
6) планируемое время подачи легкового такси.
2.8.Номер принятого к исполнению заказа сообщается заказчику.
2.9.По прибытии легкового такси к месту его подачи служба заказа легковых такси сообщает заказчику местонахождение, государственный регистрационный знак, марку и цвет кузова легкового такси и фактическое время подачи легкового такси.
2.10.Плата за пользование легковым такси, предоставленным для перевозки пассажиров и багажа, определяется независимо от фактического пробега легкового такси и фактического времени пользования им (в виде фиксированной платы) либо на основании установленных тарифов исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси, определенными в соответствии с показаниями таксометра, которым в этом случае оборудуется легковое такси.
2.11.Перевозчик выдает пассажиру кассовый чек или квитанцию в форме бланка строгой отчетности, подтверждающие оплату пользования легковым такси. Указанная квитанция должна содержать обязательные реквизиты, указанные в Правилах перевозок пассажиров. В квитанции на оплату пользования легковым такси допускается размещение дополнительных реквизитов, учитывающих особые условия осуществления перевозок пассажиров и багажа легковыми такси.
3.Требования, предъявляемые к водителям легковых такси
3.1.Для безопасных и качественных перевозок пассажиров легковыми такси водитель должен соответствовать следующим требованиям:
1) водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет;
2) прохождение обучения и стажировок в соответствии с действующим законодательством и нормативно-технической документацией;
3) умение ориентироваться в населенном пункте.
3.2.Водители обязаны предоставлять легковые такси для перевозки пассажиров:
1) на специально отведенной стоянке в порядке очереди;
2) по пути следования свободного легкового такси;
3) по предварительным заказам, сделанным по телефону или лично.
3.3.Запрещается проезд свободных легковых такси мимо лиц, стоящих на стоянках легковых такси в ожидании поездки.
3.4.При оказании услуг по перевозке пассажиров легковыми такси водитель должен:
1) иметь путевой лист;
2) соблюдать установленные действующим законодательством порядок и условия перевозки пассажиров, по требованию пассажиров предоставлять оборудованное в установленном порядке место для перевозки детей;
3) перевозить пассажиров, количество которых не должно превышать нормы вместимости, предусмотренной технической характеристикой автотранспортного средства;
4) содержать салон легкового такси в чистоте;
5) соблюдать нормы общения, правила поведения в общественных местах и культуру обслуживания;
6) иметь опрятный внешний вид, соответствующий деловому стилю, либо соблюдать введенную униформу;
7) иметь при себе разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси;
8) иметь в салоне легкового такси информацию, предусмотренную Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом;
9) выдавать пассажиру кассовый чек или квитанцию в форме бланка строгой отчетности, предусмотренные Правилами перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и подтверждающие оплату пользования легковым такси.
5.Требования, предъявляемые к легковым такси
5.1.Автомобили, используемые в качестве легковых такси, должны быть технически исправны и иметь не более восьми мест для сидения, исключая место водителя.
5.2.Для опознаваемости в транспортном потоке автомобили, используемые в качестве легковых такси, должны иметь на крыше автомобиля фонарь оранжевого цвета, соответствующий действующей нормативно-технической документации, на кузове (боковых поверхностях кузова) - цветографическую схему легкового такси, представляющую собой композицию из квадратов контрастного цвета, расположенных в шахматном порядке.
5.3.В целях индивидуализации допускается нанесение на боковые поверхности кузова автомобиля эмблемы перевозчиков, номеров телефонов перевозчиков и службы заказа легковых такси.
5.4.Салон автомобиля должен соответствовать требованиям безопасности и комфортности пассажиров. В процессе эксплуатации легкового такси необходимо обеспечивать работоспособность систем, поддерживающих необходимую температуру, состав воздуха и уровень шума в салоне автомобиля. На передней панели легкового такси справа от водителя размещается следующая информация:
1) полное или краткое наименование перевозчика;
2) условия платы за пользование легковым такси;
3) визитная карточка водителя с фотографией;
4) наименование, адрес и контактные телефоны органа, обеспечивающего контроль за осуществлением перевозок пассажиров и багажа.
5.5.В легковом такси должны находиться правила пользования соответствующим транспортным средством, которые предоставляются заказчику по его требованию.
5.6.Легковое такси должно быть оборудовано таксометром в случае, если плата за пользование легковыми такси определяется в соответствии с показаниями таксометра на основании установленных тарифов, исходя из фактического расстояния перевозки и (или) фактического времени пользования легковым такси.
6.Реестр перевозчиков и служб заказа такси
6.1.В целях обеспечения полной и достоверной информации о перевозчике легковыми такси и службах заказа такси на территории города Бузулука ведется Реестр перевозчиков легковыми такси и Реестр служб заказа такси (далее по тексту - Реестры).
6.2.Порядок ведения Реестров устанавливается муниципальным правовым актом.
7.Стоянки легковых такси
7.1.Порядок создания, эксплуатации, благоустройства и оборудования стоянок легковых такси устанавливается муниципальным правовым актом.
8.Ответственность
8.1.За нарушение настоящего Положения перевозчики и водители легковых такси несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.
8.2.Пассажир вправе потребовать возмещения причиненных ему убытков при перевозке легковым такси, в том числе связанных с опозданием легкового такси относительно согласованного со службой заказа легковых такси или перевозчиком времени прибытия в начальный пункт маршрута, а также с опозданием прибытия в конечный пункт маршрута, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации в области защиты прав потребителей.