Приложение к Постановлению от 22.04.2013 г № 413-П Программа

Программа «По борьбе с преступностью на территории муниципального образования тоцкий район оренбургской области на 2013 — 2015 годы» паспорт программы


Необходимость подготовки Программы вызвана тем, что несмотря на предпринимаемые усилия криминальная обстановка в районе продолжает оставаться сложной. В противоправную деятельность вовлекаются подростки и молодежь. Негативно отражается на состоянии оперативной обстановки возросшая рецидивная преступность, увеличилось количество преступлений лицами не имеющими постоянного источника доходов. Недостаточным остается уровень доверия граждан к деятельности правоохранительных органов.
В целях повышения эффективности борьбы с преступностью, обеспечения правопорядка и общественной безопасности, профилактики правонарушений на территории муниципального образования Тоцкий район необходимо объединение усилий и координация действий правоохранительных органов и заинтересованных ведомств. Для решения данных проблем требуются программно-целевой подход, сосредоточение основных усилий на приоритетных направлениях, проведение ряда организационных мероприятий, а также финансовая поддержка.
Структура программы
Данная программа состоит из разделов:
- преодоление криминализации предприятий экономики всех форм собственности;
- борьба с организованной преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом;
- раскрытие и расследование преступлений;
- обеспечение общественного порядка, профилактика и предотвращение правонарушений;
- информационно-пропагандистское обеспечение борьбы с преступностью;
- укрепление материально-технической базы правоохранительных органов.
Разработчики: администрация района, отдел МВД по МО Тоцкий район.
Головной исполнитель: отдел МВД по МО Тоцкий район.
Исполнители: администрация района, районный отдел образования, органы федеральной налоговой службы (по согласованию), федеральной миграционной службы (по согласованию), администрации МО района (по согласованию), редакция газеты "Авангард" по согласованию.
Цели и задачи, важнейшие целевые показатели
- удержание контроля над криминальной ситуацией;
- сосредоточение всех сил и средств правоохранительных органов и других ведомств на борьбе с преступностью в сфере экономики и коррупцией, снижение темпов прироста и доли тяжких преступлений, повышение раскрываемости преступлений, создание обстановки спокойствия на улицах и в других общественных местах;
- сохранение и закрепление кадрового профессионального ядра правоохранительных органов, восстановление доверия общества к ним;
- формирование действенной системы профилактики правонарушений.
Выполнение задач Программы обеспечит повышение уровня общественной безопасности, результативности борьбы с преступностью, более надежную защиту общественного порядка, жизни, здоровья, свободы и достоинства граждан, частной, государственной, муниципальной и иных форм собственности.
Срок реализации: 2013 - 2015 годы
Объем финансирования: Общая стоимость программы 500000 руб.
Ожидаемые конечные результаты
- закрепление тенденции к снижению общего числа зарегистрированных краж различных форм собственности, снижение темпов прироста и доли тяжких преступлений;
- ослабление позиций организованной преступности и снижение уровня криминализации экономики;
- повышение раскрываемости тяжких преступлений;
- оздоровление обстановки на улицах и других общественных местах, укрепление дисциплины и законности;
- активизация деятельности правоохранительных органов;
- укрепление материально-технической базы правоохранительных органов.
Система организации контроля
Контроль за исполнением Программы осуществляет районная межведомственная комиссия по профилактике правонарушений на территории Тоцкого района.
Исполнители мероприятий Программы несут ответственность за их качественное и своевременное выполнение, рациональное использование выделяемых на их реализацию финансовых средств.
О ходе и результатах выполнения мероприятий Программы не реже одного раза в год докладывается на ведомственных совещаниях и главе администрации района. Контроль за целевым использованием бюджетных средств осуществляет районный финансовый отдел администрации Тоцкого района.
Мероприятия Программы
Наименование мероприятий Обоснование мероприятий Исполнители Срок исполнения Ожидаемый результат Источники финансирования Финансовые затраты по годам (тыс. рублей)
всего 2013 2014 2015
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
1. Преодоление криминализации предприятий экономики всех форм собственности
1.1. Провести проверки:
1.1.1. по выявлению фактов умышленного уклонения должностных лиц предприятий-недоимщиков от уплаты текущих обязательных платежей и использования имеющихся денежных средств при наличии задолженности по налоговым платежам. нарушение налогового законодательства Российской Федерации, нанесение ущерба бюджетам всех уровней ОМВД, Специалист налоговой службы, финотдела администрация района ежегодно пополнение бюджета, предотвращение преступлений средства текущего финансирования
1.1.2. использования бюджетных средств, выделяемых организациям и предприятиям в рамках национальных проектов "Здравоохранение", "Образование", "Доступное жилье", "Развитие АПК" использование бюджетных средств не по назначению, их хищение Специалист ИНС, финотдела администрация района, ОМВД ежегодно пресечение хищений бюджетных средств средства текущего финансирования
1.2. Провести комплекс мероприятий по пресечению:
1.2.1. фактов легализации доходов, полученных в результате преступлений экономической направленности легализация доходов, полученных незаконным путем ОМВД ежегодно пресечение преступлений, связанных с легализацией доходов средства текущего финансирования
1.2.2. незаконного производства и оборота этилового спирта, алкогольной и табачной продукции. Производство и реализация неучтенной алкогольной и табачной продукции с использованием посредников и несуществующих фирм что существенно снижает налогооблагаемую прибыль. недостаточный контроль за оборотом алкогольной и табачной продукции ОМВД, Специалист налоговой службы ежегодно уменьшение количества нарушений, связанных с оборотом алкогольной и табачной продукции средства текущего финансирования
1.2.3. незаконного производства и распространения контрафактной продукции, преступлений в сфере интеллектуальной собственности, обеспечить комплекс мер по защите авторских и смежных прав наличие на рынках района контрафактной продукции ОМВД ежегодно уменьшение количество нарушений, связанных с оборотом контрафактной продукции средства текущего финансирования
1.2.4. криминальных банкротств предприятий и организаций всех форм собственности (умысел руководителя, направленный на корыстную личную заинтересованность по доведению предприятий до состояния финансовой неплатежеспособности, снижения ликвидности товаров, работ и услуг). незаконное банкротство предприятий и организаций ОМВД, специалисты налоговой службы ежегодно пресечение криминальных банкротств, защита собственника средства текущего финансирования
2. Борьба с организованной преступностью, коррупцией, терроризмом и экстремизмом
2.1. Разработать и провести комплекс оперативных и иных мероприятий:
2.1.1. препятствующих проникновению организованной преступности в органы государственной и муниципальной власти и управления, а также по выявлению и пресечению должностных преступлений в органах власти попытки проникновения организованной преступности в органы власти, факты коррупции должностных лиц ОМВД, администрация района, антитеррористическая комиссия ежегодно уменьшение количества должностных преступлений в органах власти средства текущего финансирования
2.1.2. в отношении лидеров преступной среды с целью привлечения их к уголовной ответственности и разобщения возглавляемых ими криминальных формирований усиление влияния лидеров криминальных формирований на преступную среду ОМВД ежегодно уменьшение влияния лидеров на преступную среду средства текущего финансирования
2.2. Провести комплексные целевые операции, направленные на выявление и пресечение деятельности преступных групп, специализирующихся на кражах скота и металла. рост краж скота и металла ОМВД, администрация района ежегодно стабилизация оперативной обстановки районе средства текущего финансирования
2.3. Провести комплекс мероприятий, направленных на выявление и пресечение преступлений в системе:
2.3.1. образования, связанных с незаконными "поборами" должностных лиц общеобразовательных учреждений факты незаконных "поборов" в образовательных учреждениях Специалисты РОО, ОМВД ежегодно пресечение фактов взяточничества средства текущего финансирования
2.4.2. здравоохранения, связанных со взяточничеством должностных лиц, в том числе лечащих медработников факты взяточничества в системе здравоохранения ОМВД ежегодно пресечение фактов взяточничества средства текущего финансирования
2.5. Провести оперативно-профилактические мероприятия, направленные на выявление иностранных граждан, незаконно находящихся на территории района, нелегально прибывших из стран ближнего зарубежья. С целью выявления работодателей незаконно использующих иностранную рабочую силу без регистрации в налоговых органах. факты незаконной миграции ФМС, ОМВД, главы администраций сельсоветов. ежегодно пресечение каналов незаконной миграции средства текущего финансирования
3. Раскрытие и расследование преступлений
3.1. Принять дополнительные меры: по своевременному раскрытию и расследованию умышленных убийств и других тяжких и особо тяжких преступлений против жизни и здоровья граждан; активизации оперативно-поисковой работы по розыску лиц, скрывающихся от следствия и суда необходимость расследования и раскрытия всех насильственных преступлений против личности ОМВД ежегодно уменьшение количества нераскрытых преступлений средства текущего финансирования
3.2. Приобрести:
3.2.1. для подразделений криминальной милиции спецтехнику средства текущего финансирования
4. Обеспечение общественного порядка, профилактика и предотвращение правонарушений
4.1. Провести комплекс мероприятий по декриминализации основных секторов потребительского рынка, пресечению нарушений правил торговли на предприятиях торговли, вещевых и продовольственных рынках. незащищенность потребителей от произвола торговых работников ОМВД, специалист администрации района. ежегодно пресечение правонарушений на потребительском рынке средства текущего финансирования
4.2. Разработать комплекс мер:
4.2.1. по пресечению деятельности незаконных скупок металла кражи металла ОМВД, администрация района. ежегодно обеспечение защиты собственности средства текущего финансирования
4.2.2. по обеспечению сохранности сельхозпродукции, скота и иного имущества сельскохозяйственных предприятий независимо от форм собственности большое количество краж сельхозпродукции главы администраций сельсоветов ежегодно обеспечение защиты собственности средства текущего финансирования
4.2.3. по профилактике, предупреждению и пресечению преступлений среди несовершеннолетних Рост преступлений среди несовершеннолетних ОМВД, Специалист по делам молодежи и спорту. ежегодно улучшение оперативной обстановки в районе средства текущего финансирования
4.2.4. Решить вопрос о предоставлении детям и подросткам из малообеспеченных и асоциальных семей право на бесплатное посещение секций, кружков, а также зрелищных и спортивных мероприятий Рост преступлений среди несовершеннолетних Специалист по делам молодежи и спорту ежегодно улучшение оперативной обстановки в районе Средства текущего финансирования
4.2.5. Принять меры по созданию в населенных пунктах района молодежных общественных формирований по профилактике безнадзорности несовершеннолетних, оперотрядов и других общественных формирований, способных оказать реальную помощь милиции и другим органам в поддержании правопорядка, профилактике правонарушений по месту жительства. Рост преступлений среди несовершеннолетних Специалист по делам молодежи и спорту, администрация сельских советов ежегодно улучшение оперативной обстановки в районе Средства текущего финансирования
4.2.6. Активизировать спортивную и культурно-массовую работу среди молодежи, задействовать все имеющиеся спортивные сооружения и объекты культуры. Обратить особое внимание на строительство легких спортивных сооружений, обустройства подвалов живого сектора, учебных заведений для организации работы с молодежью Рост преступлений среди несовершеннолетних Специалист по делам молодежи и спорту, отдел культуры. ежегодно улучшение оперативной обстановки в районе Средства текущего финансирования
4.3. Провести комплексные оперативно-профилактические мероприятия по выявлению: незаконного хранения оружия и боеприпасов; лиц, находящихся в розыске; несовершеннолетних, склонных к совершению преступлений; рост преступлений с применением оружия и ОМВД ежегодно улучшение оперативной обстановки в районе средства текущего финансирования
4.4. Провести комплекс мероприятий, направленных на предупреждение распространения наркотиков среди населения рост преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств ОМВД ежегодно уменьшение количества преступлений и правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков средства текущего финансирования
4.5. Провести проверки на предприятиях, организациях района, а так же юридических (физических) лиц с целью выявления нарушений установленных правил регистрационного учета, порядка привлечения и использования иностранных граждан нарушение миграционного законодательства ФМС ОМВД ежегодно уменьшение количества нарушений установленных правил регистрационного учета, порядка привлечения и использования иностранных граждан средства текущего финансирования
4.6. Провести отработки административных участков, направленные на выявление группировок и лиц экстремистской направленности, усиления контроля за иностранными гражданами и лицами без гражданства, проживающими и временно пребывающими на территории района, а также лицами, сдающими жилье внаем. Усиление борьбы с группировками и лицами экстремистской направленности ФМС, ОМВД ежегодно Уменьшение количества группировок и лиц экстремистской направленности Районный бюджет
4.7. Приобрести:
4.7.1. Экспресс тесты для определения алкогольного и наркотического опьянения рост преступлений и правонарушений в состоянии опьянения. ОМВД ежегодно уменьшение количества преступлений и правонарушений в состоянии опьянения. средства текущего финансирования
4.8. Создать при администрациях муниципальных образований активы общественности из числа представителей администраций, органов образования и здравоохранения, предприятий и организаций, ветеранов внутренних дел и других жителей административных участков для проведения профилактических мероприятий с лицами, склонными к совершению правонарушений. Рост правонарушений. ОМВД, главы с/с МО района. ежегодно улучшение оперативной обстановки в районе Без дополнительного финансирования
4.9. Обеспечить участковых уполномоченных милиции служебными помещениями. Осуществить в них ремонт и обеспечить их инвентарем. главы муниципальных образований района 100 30 30 40
5. Информационно-пропагандистское обеспечение борьбы с преступностью
5.1. Информировать общественность через средства массовой информации о результатах правоприменительной деятельности, направленной на борьбу с преступлениями в сфере экономики, коррупцией и организованной преступностью недостаточная информированность населения редакция газеты "Авангард", ОМВД ежегодно улучшение информированности населения средства текущего финансирования
5.2. Шире использовать средства массовой информации для правового воспитания населения, демонстрации позитивных результатов деятельности правоохранительных органов, создание положительного образа их сотрудников и необходимости помощи им со стороны граждан недостаточная информированность населения редакция газеты "Авангард", ОМВД ежегодно улучшение информированности населения средства текущего финансирования
6. Укрепление материально-технической базы правоохранительных органов
6.1. Приобрести:
6.1.1. ГСМ средства текущего финансирования 175 50 50 75
6.1.2. Запасные части на автотранспорт средства текущего финансирования
6.1.3. Видеокамеру средства текущего финансирования 150 50 50 50
6.1.4. Приобрести расходные материалы и комплектующие материалы для оргтехники, канцелярские товары средства текущего финансирования 75 25 25 25
Итого 500 155 155 190

Архив документов Оренбургской области (c) 2024