Приложение к Постановлению от 26.06.2013 г № 1036-П Административный регламент
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение» 1. общие положения наименование муниципальной услуги и цель административного регламента
Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение (далее - административный регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности результатов предоставления муниципальной услуги (далее - муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет порядок, сроки и последовательность действий (административных процедур) отдела по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами (далее - Отдел) Администрации МО Акбулакский район при предоставлении муниципальной услуги.
1.2.Наименование органа местного самоуправления, непосредственно предоставляющего муниципальную услугу, и перечень организаций, с которыми осуществляется взаимодействие в процессе предоставления
муниципальной услуги:
1.2.1.Муниципальная услуга предоставляется Администрацией Акбулакского района (далее - Администрация). Органом Администрации района, уполномоченным непосредственно предоставлять услугу, является отдел по управлению муниципальным имуществом и земельными ресурсами Администрации (далее - Отдел).
1.2.2.Для получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель взаимодействует со следующими органами:
а) организацией, осуществляющей государственный технический учет и (или) техническую инвентаризацию объектов градостроительной деятельности, для получения плана переводимого помещения с его техническим описанием (технического паспорта переводимого помещения - если переводимое помещение является жилым), а также поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение;
б) с проектными организациями для получения проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
в) сельскими поселениями для получения справки, подтверждающей в соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, что жилое помещение не используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания (в случае перевода жилого помещения в нежилое);
г) с Управлением федеральной регистрационной службы по Оренбургской области в целях получения выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающей в соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, что право собственности на переводимое помещение не обременено правами каких-либо лиц.
1.2.3.В случае если для обеспечения использования помещения в качестве жилого или нежилого требуются его переустройство и (или) перепланировка и такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории и культуры, заявитель осуществляет взаимодействие с исполнительным органом государственной власти Оренбургской области, уполномоченным выдавать заключения о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения (разрешения на ремонтные работы объектов культурного наследия), в целях получения такого заключения (разрешения).
1.3.Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих предоставление муниципальной услуги
Муниципальная услуга предоставляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации от 12.12.1993;
- Жилищным кодексом Российской Федерации, N 188-ФЗ от 29.12.2004;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации, N 190-ФЗ от 29.12.2004;
- Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";
- Постановлением Правительства РФ от 10 августа 2005 года N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение";
- Уставом муниципального образования Акбулакский район от 17.03.2011.
Предоставление муниципальной услуги осуществляется бесплатно.
1.4.Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является выдача заявителю одного из следующих документов:
а) уведомление о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение с приложением копии постановления администрации МО Акбулакский район о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение;
б) уведомление об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение с приложением копии постановления Администрации МО Акбулакский район об отказе в переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение.
1.5.Описание заявителей
1.5.1.Заявителями, которым предоставляется муниципальная услуга, являются физические либо юридические лица, имеющие намерения перевести жилое (нежилое) помещение в нежилое (жилое) помещение и которым переводимое жилое (нежилое) помещение принадлежит на праве собственности.
1.5.2.В случае, когда заявителем является юридическое лицо, от имени заявителя с заявлением о переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение (далее - заявление) вправе обращаться лицо, уполномоченное на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявитель).
1.5.3.От имени заявителя с заявлением о предоставлении муниципальной услуги может обратиться представитель заявителя.
2.Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1.Порядок информирования о правилах предоставления муниципальной услуги
2.1.1.Информация о правилах предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- при личном обращении заявителей непосредственно в Отдел;
- в письменном виде по письменным запросам заявителей;
- с использованием средств телефонной связи;
- посредством размещения информации в средствах массовой информации;
- на официальном сайте Администрации Акбулакского района (http://mo-ak.orb.ru).
2.1.2.Информирование заявителей при личном обращении осуществляется специалистами Отдела (каб. 24) либо по телефону - 8 (35335) 210-76.
2.1.3.Почтовый адрес: 461550, Оренбургская область, Акбулакский район, п. Акбулак, ул. Комсомольская, 15.
Адрес официального сайта Администрации Акбулакского района - http://mo-ak.orb.ru.
2.1.4.Сведения о графике (режиме) работы Отдела:
понедельник - пятница: 9.00 - 17.00 часов,
перерыв на обед: 13.00 - 14.00 часов,
приемные дни: понедельник - пятница,
выходные дни - суббота, воскресенье.
2.1.5.В соответствии с Федеральным законом N 133-ФЗ от 28.07.2012 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в целях устранения ограничений для предоставления государственных и муниципальных услуг" может осуществляться через многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг по принципу "одного окна" через Муниципальное автономное учреждение Акбулакского района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.1.6.Адрес места нахождения Муниципального автономного учреждения Акбулакского района "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг":
461550, п. Акбулак, ул. Советская, 30.
График работы: понедельник - пятница - с 9-00 ч. до 18-00 ч., обед: с 13-00 ч. до 14-00 ч. Выходной день: суббота, воскресенье.
Контактный телефон: (35335) 2-40-20.
2.1.7.Консультации (справки) по вопросам предоставления Муниципальной услуги предоставляются специалистами Отдела.
Консультации предоставляются по следующим вопросам:
- перечня документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления Муниципальной услуги (орган, организация и их местонахождение);
- времени приема и выдачи документов;
- сроков предоставления Муниципальной услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления муниципальной услуги.
Консультации предоставляются при личном обращении, посредством Интернета, телефона или электронной почты.
Информирование о ходе предоставления Муниципальной услуги осуществляется специалистами при личном контакте с заявителями, с использованием средств Интернета, почтовой, телефонной связи, посредством электронной почты.
Информация о приостановлении предоставления Муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении направляется заявителю заказным письмом и дублируется по телефону или электронной почте, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов и при возобновлении предоставления Муниципальной услуги после ее приостановления, а в случае сокращения срока - по указанному в заявлении телефону и/или электронной почте. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги при помощи телефона, средств Интернета, электронной почты или посредством личного посещения Отдела.
Для получения сведений о прохождении процедур по предоставлению Муниципальной услуги заявителем указываются (называются) дата и входящий номер, полученные при подаче документов. Заявителю предоставляются сведения о том, на каком этапе рассмотрения (в процессе выполнения, какой административной процедуры) находится представленный им пакет документов.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты Отдела подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании Отдела, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Заявители, представившие документы, в обязательном порядке информируются специалистами:
- о приостановлении предоставления Муниципальной услуги;
- об отказе в предоставлении Муниципальной услуги.
В помещении, предназначенном для приема документов, имеется в доступном для посетителей месте следующая информация:
- извлечения из нормативных правовых актов, регулирующих вопросы, связанные с исполнением муниципальной услуги;
- перечень документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги;
- образцы оформления упомянутых документов и требования к ним;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, исполняющих муниципальную услугу.
2.1.8.Рассмотрение вопроса о предоставлении муниципальной услуги осуществляется на основании заявления, оформленного в свободной форме, образцы которой приведены в приложениях 1 - 2 к регламенту.
2.1.9.Перечень необходимых документов для получения муниципальной услуги указан в пункте 2.5.2 настоящего регламента.
2.1.10.Документы, предоставляемые заявителем или его доверенным лицом, должны соответствовать следующим требованиям:
- полномочия представителя оформлены в установленном законом порядке;
- тексты документов написаны разборчиво;
- фамилия, имя и отчество заявителя, адрес места жительства, телефон (если есть) написаны полностью;
- в заявлении и соглашении, заключенном между членами фермерского хозяйства, нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
- документы не исполнены карандашом;
- документы не имеют серьезных повреждений, наличие которых допускает многозначность истолкования содержания.
2.1.11.В отношении предъявляемых документов, в случае необходимости, специалист Отдела заверяет копию документа на основании подлинника этого документа.
2.1.12.Заявление о предоставлении муниципальной услуги составляется в двух экземплярах-подлинниках и подписывается заявителем.
2.1.13.Документы для предоставления муниципальной услуги по желанию заявителя могут направляться в Отдел почтой.
2.1.14.В случае направления документов для получения муниципальной услуги почтой подпись заявителя на заявлении о предоставлении муниципальной услуги должна быть нотариально удостоверена.
2.1.13.Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги
2.2.1.Максимальный срок предоставления муниципальной услуги составляет 45 дней, исчисляемых со дня обращения заявителя в администрацию Акбулакского района, которые необходимы для предоставления муниципальной услуги.
2.2.2.Время ожидания в очереди на прием к должностному лицу или для получения консультации не должно превышать 30 минут.
2.3.Основания для отказа в предоставлении
муниципальной услуги:
В предоставлении муниципальной услуги заявителю отказывается в случае:
а) непредставления документов, определенных настоящим Административным регламентом;
б) несоблюдения предусмотренных статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации условий перевода помещения;
в) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
2.4.Требования к местам предоставления муниципальной услуги
Требования к местам предоставления муниципальной услуги:
2.4.1.На здании обязательно наличие стандартной вывески с наименованием органа местного самоуправления.
2.4.2.Требования к парковочным местам:
На территории, прилегающей к месторасположению Отдела, должны быть оборудованы места для парковки автотранспортных средств.
2.4.3.Требования к оформлению входа в здание:
Номер помещения, в котором расположен Отдел, должен быть обозначен в фойе для быстрого нахождения заявителем.
2.4.4.Помещение, выделенное для осуществления муниципальной услуги, должно соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы".
2.4.5.Рабочие места специалистов, осуществляющих муниципальную услугу, оборудуются средствами вычислительной техники (как правило, один компьютер с установленными справочно-информационными системами на каждого специалиста) и оргтехникой, позволяющей организовать исполнение муниципальной услуги в полном объеме.
2.4.6.Помещение для проведения личного приема граждан оборудуется:
- стульями, столами, обеспечивается канцелярскими принадлежностями для написания письменных обращений, информационными материалами;
- системой кондиционирования воздуха.
2.4.7.Ожидание личного приема происходит в фойе и должно соответствовать комфортным условиям для заявителей.
2.4.8.В местах предоставления муниципальной услуги предусматривается оборудование доступных мест общественного пользования (туалетов).
2.5.Требования к составу документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.5.1.Муниципальная услуга предоставляется на основании заявления о предоставлении муниципальной услуги (приложения N 2, N 3 ).
2.5.2.К заявлению о предоставлении муниципальной услуги должны быть приложены:
а) копия правоустанавливающего документа на переводимое помещение;
б) копия плана переводимого помещения с его техническим описанием (в случае если переводимое помещение является жилым, копия технического паспорта такого помещения);
в) копия поэтажного плана дома, в котором находится переводимое помещение;
г) копия подготовленного и оформленного в установленном порядке проекта переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или) перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве жилого или нежилого помещения);
д) справка, подтверждающая в соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, что жилое помещение не используется собственником данного помещения или иным гражданином в качестве места постоянного проживания (в случае перевода жилого помещения в нежилое);
е) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подтверждающая в соответствии со статьей 22 Жилищного кодекса Российской Федерации, что право собственности на переводимое помещение не обременено правами каких-либо лиц, выданная не ранее чем за месяц до дня обращения заявителя в Отдел;
ж) заключение о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения (разрешение на проведение ремонтных работ), выданное исполнительным органом государственной власти Оренбургской области, уполномоченным выдавать такие заключения (разрешения), если помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории и культуры;
з) оригинал или копия документа, удостоверяющего полномочия физического или юридического лица на обращение с заявлением о предоставлении муниципальной услуги, если с заявлением о согласовании переустройства и (или) перепланировки обращается представитель заявителя.
2.5.3.При представлении заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель предъявляет документ, удостоверяющий его личность. В случае направления заявления и документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, при помощи организации или средств связи, предусмотренных пунктом 2.3.5 настоящего Административного регламента, к заявлению прикладывается копия такого документа.
2.5.4.Документы, представляемые заявителем, должны соответствовать следующим требованиям:
а) заявление составлено в единственном экземпляре - подлиннике по форме согласно приложению 2 к настоящему Административному регламенту, если заявителем является физическое лицо, или по форме согласно приложению 3 к настоящему Административному регламенту, если заявителем является юридическое лицо;
б) полномочия представителя оформлены в установленном порядке;
в) тексты документов написаны разборчиво;
г) фамилия, имя и отчество (наименование) заявителя, адрес его места жительства (места нахождения), телефон (если имеется) написаны полностью;
д) в документах нет подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных неоговоренных исправлений;
е) документы не исполнены карандашом.
2.5.5.Заявление о предоставлении муниципальной услуги и документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги, представляются заявителем при личном обращении в Отдел либо направляются им по почте, по электронной почте в виде электронных документов, подписанных электронной цифровой подписью.
3.Административные процедуры
3.1.Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- прием и регистрация заявления о переводе помещения и приложенных к нему документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- подготовка решения о переводе помещения или об отказе в переводе помещения и выдача документов, подтверждающих окончание перевода помещения.
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении N 1 к Регламенту.
3.2.Основанием для начала административного действия является поступление в Администрацию заявления собственника помещения или уполномоченного им лица о переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение с приложением документов, указанных в пункте 2.5.2 Регламента.
3.3.Зарегистрированное заявление с пакетом приложенных документов передается в Отдел для дальнейшего исполнения.
Специалист Отдела, уполномоченный на рассмотрение заявления и представленных документов, осуществляет проверку представленных документов на предмет полноты и правильности их составления с учетом требований законодательства.
В случае выявления несоответствий в представленных документах, а также необходимости представления недостающих документов специалист, уполномоченный на рассмотрение заявления и представленных документов, направляет Заявителю письмо о необходимости устранения несоответствий в представленных документах или представления недостающих документов.
В случае полноты и правильности составления представленных документов специалист, уполномоченный на рассмотрение заявления и представленных документов, подготавливает постановление о переводе помещения. В случае отказа готовится письменный ответ с указанием причин отказа в переводе помещения.
3.4.Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия одного из вышеуказанных решений специалист выдает или направляет Заявителю по адресу, указанному в заявлении, уведомление. Одновременно с выдачей или направлением данного документа специалист письменно информирует о принятии решения о переводе помещения или об отказе в переводе помещения собственников помещений, примыкающих к помещению, в отношении которого принято указанное решение.
3.5.Выдача или направление Заявителю уведомления о переводе помещения, если для использования помещения в качестве жилого или нежилого помещения требуется проведение его переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ, служит основанием для проведения переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ. Соответствующие работы должны осуществляться с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося Заявителем, перечня таких работ, указанных в уведомлении о переводе, и с соблюдением требований законодательства.
3.6.Завершение переустройства и (или) перепланировки и (или) иных работ подтверждается принятием Постановления администрации МО Акбулакский район.
4.Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению услуги, и принятием решений осуществляется должностными лицами органов власти и подведомственных им организаций, ответственными за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги.
Текущий контроль осуществляется руководителем, ответственным за организацию работы по предоставлению муниципальной услуги, в форме проверок соблюдения и исполнения специалистами, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, положения настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов и методических документов, определяющих порядок выполнения административных процедур.
Перечень должностных лиц, осуществляющих текущий контроль, устанавливается в соответствии с должностными регламентами (должностными инструкциями).
Координация полноты и качества предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав граждан, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения граждан, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) специалистов, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
Периодичность проведения проверок может носить плановый характер, тематический характер, внеплановый характер (по конкретному обращению заинтересованного лица).
Результаты проверок оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и Оренбургской области.
Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги, несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в административном регламенте.
5.Досудебный порядок обжалования решений
и действий (бездействия), осуществляемых (принятых)
в ходе предоставления муниципальной услуги
5.1.Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является поступление жалобы.
Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть:
- нарушение установленного срока предоставления муниципальной услуги;
- иные нарушения требований административного регламента.
Заявитель имеет право обратиться в Администрацию Акбулакского района с обращением лично (в устной или письменной форме).
Обращения, содержащие обжалование решений, действий (бездействий) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа. Все обращения подлежат обязательному рассмотрению в порядке, установленном действующим законодательством.
Порядок рассмотрения письменных обращений граждан регулируется Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг". Письменная жалоба или жалоба в электронном виде подлежат рассмотрению в течение 15 дней со дня их регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
Обращение считается разрешенным, если рассмотрены все поставленные в нем вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы (в пределах компетенции) по существу всех поставленных в обращении вопросов.
За допущенные нарушения административного регламента, за необоснованный отказ от рассмотрения обращения и отказ от его удовлетворения, в случае если это происходит неоднократно или систематически, виновные должностные лица несут дисциплинарную ответственность.
5.2.Заявитель вправе обжаловать действия (бездействие) и решения, осуществленные (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
5.3.Жалоба, поданная в письменной форме, должна содержать:
а) наименование органа местного самоуправления, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, либо должность соответствующего лица, которому адресована жалоба;
б) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии) лица, подавшего жалобу, почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации обращения;
в) существо жалобы;
г) личную подпись (подпись уполномоченного представителя) и дату.
- уведомление о переадресации обращения;
- изложение сути обращения, фамилия, имя, отчество соответствующего должностного лица, чьи действия (бездействия) и решения обжалуются;
- доверенность (в случае, если в интересах заявителя обращается уполномоченное лицо).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов гражданин прилагает к жалобе документы и материалы либо их копии.
5.4.Права заявителя на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы:
а) представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
б) знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения жалобы, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
5.5.По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, либо орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.6.Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.5 настоящего постановления, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.7.Положения настоящего Федерального закона, устанавливающие порядок рассмотрения жалоб на нарушения прав граждан и организаций при предоставлении государственных и муниципальных услуг, не распространяются на отношения, регулируемые Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".