Приложение к Постановлению от 25.07.2013 г № 629-П
Наименование - областная социальная программа "Укрепление
Программы материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказание адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости
и по инвалидности, в 2013 году" (далее - Программа)
Основание для - постановление Правительства Российской Федерации от
разработки Программы 10 июня 2011 года N 456 "О порядке финансового
обеспечения социальных программ субъектов
Российской Федерации, связанных с укреплением
материально-технической базы учреждений социального
обслуживания населения и оказанием адресной
социальной помощи неработающим пенсионерам,
являющимся получателями трудовых пенсий по старости
и по инвалидности";
решение комиссии Пенсионного фонда Российской
Федерации по рассмотрению вопросов, связанных с
реализацией социальных программ субъектов
Российской Федерации, от 25 апреля 2013 года
Государственный - министерство социального развития Оренбургской
заказчик-координатор области
Программы
Основной разработчик - министерство социального развития Оренбургской
Программы области
Исполнители - министерство социального развития Оренбургской
Программы области;
государственные учреждения социального
обслуживания;
организации, определяемые на конкурсной основе в
соответствии с Федеральными законами:
от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов
на поставки товаров, выполнение работ, оказание
услуг для государственных и муниципальных нужд";
от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров,
работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Примечание. Привлечение в качестве исполнителей
настоящей Программы предприятий, учреждений и
организаций, не являющихся органами исполнительной
власти Оренбургской области, осуществляется по
согласованию или на договорной основе
Основные цели - укрепление материально-технической базы учреждений
Программы социального обслуживания населения;
оказание адресной материальной помощи неработающим
пенсионерам
Основные задачи - улучшение условий проживания пожилых граждан и
Программы инвалидов в стационарных учреждениях социального
обслуживания населения;
доведение условий проживания престарелых граждан и
инвалидов в государственных учреждениях социального
обслуживания до уровня государственных стандартов
социального обслуживания;
оказание материальной помощи пенсионерам,
пострадавшим в результате пожара или наводнения,
или урагана
Показатели - в ходе реализации Программы планируется: улучшение
результативности социального обслуживания 2330 человек из числа
Программы престарелых граждан и инвалидов;
доведение комфортности проживания граждан пожилого
возраста и инвалидов в стационарных учреждениях
социального обслуживания до уровня государственных
стандартов;
оказание адресной социальной помощи 213
неработающим пенсионерам, попавшим в трудную
жизненную ситуацию
Срок реализации - 2013 год
Программы
Объемы и источники - общий объем финансирования Программы - 29245,776
финансирования тыс. рублей, в том числе:
Программы областной бюджет - 15661,976 тыс. рублей;
средства Пенсионного фонда Российской Федерации -
13583,8 тыс. рублей.
Примечание. Привлечение средств Пенсионного фонда
Российской Федерации осуществляется на основании
Соглашения о предоставлении Пенсионным фондом
Российской Федерации субсидии бюджету Оренбургской
области на софинансирование расходных обязательств
Оренбургской области, связанных с реализацией
мероприятий социальной программы, направленных на
укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения и оказание
адресной социальной помощи неработающим
пенсионерам, являющимся получателями трудовых
пенсий по старости и по инвалидности, в 2013 году
Ожидаемые конечные - улучшение условий обслуживания престарелых и
результаты инвалидов в следующих государственных стационарных
реализации Программы учреждениях социального обслуживания населения:
и показатели государственное бюджетное учреждение социального
социально- обслуживания Оренбургской области
экономической "Геронтологический центр "Долголетие" (450
эффективности престарелых граждан и инвалидов);
государственное автономное учреждение социального
обслуживания Оренбургской области "Орский
дом-интернат для престарелых и инвалидов "Надежда"
(350 престарелых граждан и инвалидов);
государственное бюджетное учреждение социального
обслуживания Оренбургской области "Бузулукский
дом-интернат для престарелых и инвалидов" (286
престарелых граждан и инвалидов);
государственное бюджетное учреждение социального
обслуживания Оренбургской области "Мустаевский
психоневрологический интернат" (310 престарелых
граждан и инвалидов);
государственное бюджетное учреждение социального
обслуживания Оренбургской области "Новотроицкий
психоневрологический интернат" (505 престарелых и
инвалидов);
государственное бюджетное учреждение социального
обслуживания Оренбургской области "Соль-Илецкий
психоневрологический интернат" (325 престарелых
граждан и инвалидов);
государственное бюджетное учреждение социального
обслуживания Оренбургской области "Гайский детский
дом-интернат для умственно отсталых детей" (104
инвалида);
оказание адресной материальной помощи 213
неработающим пенсионерам
Организация - координацию деятельности исполнителей Программы и
управления и система оперативный контроль обеспечивают государственный
контроля за заказчик-координатор Программы - министерство
исполнением социального развития Оренбургской области,
Программы государственное учреждение - Отделение Пенсионного
фонда Российской Федерации по Оренбургской области.
Ход реализации Программы рассматривается на
заседаниях Правительства Оренбургской области.
I.Содержание проблемы и обоснование необходимости ее решения
1.На территории Оренбургской области действует 65 учреждений социального обслуживания граждан пожилого возраста и инвалидов, 34 из которых предоставляют услуги стационарного социального обслуживания для более 3,5 тыс. человек, в том числе:
9 разнопрофильных домов-интернатов на 3065 мест:
1 - геронтологический центр;
2 - дома-интерната общего типа;
1 - специальный дом-интернат;
1 - детский дом-интернат для умственно отсталых детей;
4 - психоневрологических дома-интерната;
7 - домов-интернатов малой вместимости на 180 мест;
16 комплексных центров социального обслуживания населения со стационарными отделениями для граждан пожилого возраста и инвалидов на 250 мест;
2 реабилитационно-оздоровительных центра для граждан пожилого возраста и инвалидов на 145 мест.
Учреждения социального обслуживания в основном размещены в приспособленных зданиях, построенных в 40 - 70-е годы XX века, что было вынужденной мерой для снятия социальной напряженности в связи с острой потребностью в социальном обслуживании.
Для обеспечения соответствия условий проживания пенсионеров современным требованиям безопасности и санитарно-эпидемиологических правил и нормативов необходимо проводить планомерную работу по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения, в связи с чем 7 государственных учреждений стационарного социального обслуживания населения включены в настоящую Программу.
Пенсионным фондом Российской Федерации выделяются средства на софинансирование региональных социальных программ, направленных на укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания, что позволяет значительно улучшить условия проживания и обслуживания престарелых граждан и инвалидов в государственных стационарных учреждениях.
При финансовой поддержке Пенсионного фонда Российской Федерации осуществлены работы по:
1) строительству:
спального корпуса на 100 мест государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "Геронтологический центр "Долголетие" - 2001 - 2002 годы;
лечебно-оздоровительного корпуса государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "Геронтологический центр "Долголетие" - 2002 - 2004 годы;
оздоровительного блока с теплым переходом в государственном автономном учреждении социального обслуживания Оренбургской области "Реабилитационно-оздоровительный центр "Русь" - 2007 год;
2) капитальному ремонту:
жилых корпусов и прачечных государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Оренбургской области: "Бузулукский дом-интернат для престарелых и инвалидов", "Соль-Илецкий психоневрологический интернат", государственного автономного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "Орский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Надежда" - 2008 - 2009 годы;
столовой государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "Геронтологический центр "Долголетие" - 2010 год;
наружных коммуникаций водопровода и канализации, а также жилых помещений государственного автономного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "Орский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Надежда" и жилых корпусов государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Оренбургской области: "Геронтологический центр "Долголетие", "Соль-Илецкий психоневрологический интернат" и "Имангуловский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 2011 год;
кровель зданий государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Оренбургской области: "Новотроицкий психоневрологический интернат", "Мустаевский психоневрологический интернат", "Соль-Илецкий психоневрологический интернат" - 2012 год;
жилых комнат государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Оренбургской области: "Новотроицкий психоневрологический интернат", "Мустаевский психоневрологический интернат", "Соль-Илецкий психоневрологический интернат", "Орский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Надежда", "Бузулукский дом-интернат для престарелых и инвалидов", "Имангуловский специальный дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 2012 год;
систем отопления и водоснабжения государственных бюджетных учреждений социального обслуживания Оренбургской области: "Геронтологический центр "Долголетие", "Мустаевский психоневрологический интернат", "Орский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Надежда", "Бузулукский дом-интернат для престарелых и инвалидов" - 2012 год.
В настоящую Программу включены мероприятия по капитальному ремонту объектов согласно утвержденному плану финансово-хозяйственной деятельности, разработанному и утвержденному в соответствии с приказом министерства социального развития Оренбургской области от 30 ноября 2010 года N 94 (далее - план) на 2013 год с учетом предписаний по итогам проверок, проводимых контрольно-надзорными органами.
В текущем году остро встают вопросы капитального ремонта систем отопления и горячего водоснабжения и жилых корпусов домов-интернатов.
2.Ежегодно в органы социальной защиты населения обращаются пенсионеры, попавшие в трудную жизненную ситуацию, которую они не могут преодолеть самостоятельно в связи со значительными денежными затратами (порча жилья и имущества в результате пожара или наводнения, или урагана).
Уже с начала 2013 года зарегистрировано более 300 обращений от граждан, пострадавших в результате пожара, весеннего паводка или ураганного ветра.
В 2012 году более 3,0 млн. рублей направлено на оказание социальной помощи малообеспеченным одиноким пенсионерам и инвалидам, пострадавшим в результате стихийных бедствий.
II.Основные цели и задачи программы
3.Основные цели Программы:
укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам.
4.Основные задачи Программы:
обеспечение условий проживания в домах-интернатах для престарелых граждан и инвалидов в соответствии с государственными стандартами социального обслуживания;
оказание материальной помощи пенсионерам, пострадавшим в результате пожара или наводнения, или урагана.
III.Перечень мероприятий программы
5.Программа носит комплексный характер и направлена на формирование организационных, социально-экономических условий для осуществления мер по улучшению качества жизни пожилых людей (приложение к настоящей Программе).
Укрепление материально-технической базы учреждений
социального обслуживания населения
6.Укрепление материально-технической базы государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "Геронтологический центр "Долголетие"
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области "Геронтологический центр "Долголетие" (далее - геронтологический центр "Долголетие") рассчитан на 450 мест, расположен в г. Оренбурге и осуществляет стационарное медико-социальное обслуживание престарелых граждан и инвалидов. Учреждение имеет статус юридического лица, функционирует с 21 апреля 1964 года.
В 2010 году за счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и областного бюджета проведены ремонтные работы в столовой. Отремонтированы обеденные залы N 2 и N 3 площадью 242,8 кв. метра, помещения кухни площадью 265,1 кв. метра (горячий, мучной, овощной цеха, моечная, подсобные помещения). На капитальный ремонт пищеблока израсходовано 6455,600 тыс. рублей.
В 2011 году в целях соблюдения сохранности отремонтированных помещений произведен ремонт кровли столовой на сумму 1245,900 тыс. рублей.
Год постройки пищеблока (литера А2) - 1964. При проведении капитального ремонта в столовых залах капитальный ремонт вентиляции не проводился. В соответствии с п. 4.5 свода правил 2.3.6.1079-01 и предписанием от 29 февраля 2012 года N 08-09-П, выданным Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области, требуется капитальный ремонт системы вентиляции на сумму 1442,856 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 742,856 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 700,000 тыс. рублей.
Проведение данных мероприятий позволит улучшить бытовые условия для 130 проживающих пенсионеров.
За счет средств Пенсионного фонда Российской Федерации и областного бюджета в 2008 году проведены работы по капитальному ремонту спального корпуса N 2, что позволило значительно улучшить не только санитарно-гигиенические, но создать комфортные, приближенные к домашним, условия проживания 100 престарелым гражданам и инвалидам.
Вместе с тем капитальный ремонт системы отопления и горячего водоснабжения в подвале корпуса не проводился. Год постройки корпуса N 2 - 1965. В соответствии с правилами технической эксплуатации тепловых установок, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 24 марта 2003 года N 115, требуется капитальный ремонт систем отопления и горячего водоснабжения в подвале на сумму 358,238 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 188,238 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 170,000 тыс. рублей.
В геронтологическом центре "Долголетие" проживают 270 пенсионеров, передвигающихся по пандусам. В рамках обеспечения доступной среды для маломобильных проживающих в связи с множественными повреждениями покрытия и поломкой поручней требуется проведение ремонта пандусов в жилых корпусах N 1, N 2, в лечебно-оздоровительном корпусе N 3 на сумму 636,769 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 326,769 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 310,000 тыс. рублей.
Согласно утвержденному министерством социального развития Оренбургской области в декабре 2012 года плану в целях обеспечения требований раздела 6 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.2564-09 в жилом корпусе N 2 будет проведен ремонт коридора и жилых комнат на сумму 1534,801 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 934,801 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 600,000 тыс. рублей. Проведение ремонтных работ позволит улучшить условия проживания 120 человек.
Всего на проведение ремонтных работ в геронтологическом центре "Долголетие" необходимы средства в объеме 3972,664 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 2192,664 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 1780,000 тыс. рублей.
В результате проведения комплекса мероприятий улучшатся условия стационарного социального обслуживания для всех проживающих.
7.Укрепление материально-технической базы государственного автономного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "Орский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Надежда"
Государственное автономное учреждение социального обслуживания Оренбургской области "Орский дом-интернат для престарелых и инвалидов "Надежда" (далее - Орский дом-интернат "Надежда") на 350 мест расположено в г. Орске Оренбургской области и функционирует с 26 августа 1976 года.
Орский дом-интернат "Надежда" предназначен для постоянного проживания престарелых граждан и инвалидов (мужчин старше 60 лет, женщин старше 55 лет и инвалидов I и II группы старше 18 лет).
В 2011 - 2012 годах на капитальный ремонт наружных коммуникаций водопровода и канализации и замену оконных блоков в жилых помещениях из средств бюджета Оренбургской области и Пенсионного фонда Российской Федерации было выделено 4786,400 тыс. рублей.
Главный корпус Орского дома-интерната "Надежда" 1976 года постройки. Капитальный ремонт пищеблока не проводился со дня его ввода в эксплуатацию. В 2007 году проводился частичный ремонт зала питания, зала для персонала. На сегодняшний день существует острая потребность проведения капитального ремонта всего пищеблока: внутренней отделки помещений (горячего, холодного и мясного цехов, моечной столовой посуды, помещений хлеборезки и хранения хлеба, кладовой суточного запаса продуктов N 1, N 2), ремонт внутренних систем водоснабжения и отопления для приведения помещений в соответствие с п. 6.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.2564-09.
На капитальный ремонт пищеблока необходимо 4291,088 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 2151,088 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 2140,0 тыс. рублей.
Для обеспечения надлежащих условий проживания 40 ветеранов войны и труда и устранения нарушений п. 6.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.2564-09 согласно предписанию Юго-Восточного территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Оренбургской области от 28 октября 2010 года N 218 требуется проведение капитального ремонта общего отделения (2 этаж) на общую сумму 2669,766 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 1569,766 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 1100,000 тыс. рублей.
Капитальный ремонт на втором этаже общего отделения будет включать замену отделки стеновых панелей, выравнивание потолков в жилых комнатах и коридоре, замену напольного покрытия и балконных дверей в жилых комнатах, замену кафельного покрытия и сантехнического оборудования в жилых комнатах, санузлах и бытовых помещениях.
Всего на проведение ремонтных работ в Орском доме-интернате для престарелых и инвалидов "Надежда" необходимы средства в объеме 6960,854 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета 3720,854 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 3240,000 тыс. рублей.
Проведение данных мероприятий позволит улучшить условия проживания 350 человек.
8.Укрепление материально-технической базы государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "Бузулукский дом-интернат для престарелых и инвалидов"
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области "Бузулукский дом-интернат для престарелых и инвалидов" (далее - Бузулукский дом-интернат для престарелых и инвалидов) на 305 мест расположено в г. Бузулуке Оренбургской области, функционирует с 1970 года.
В 2012 году согласно требованиям п. 6.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.2564-09 проведен ремонт отделения "Милосердие" и жилых комнат второго и третьего этажей: заменены окна в 6 жилых комнатах, двери - в 20 жилых комнатах, половое покрытие - в 20 жилых комнатах на сумму 1916,800 тыс. рублей. Проведен ремонт системы отопления общего отделения на сумму 1065,000 тыс. рублей.
Согласно плану в 2013 году для обеспечения требований п. 6.7 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.1.2.2564-09 необходимо провести капитальный ремонт общего отделения N 1 (3 этаж) - общестроительные работы на сумму 4083,432 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 2258,432 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 1925,000 тыс. рублей.
Ремонтные работы в жилых комнатах и коридоре будут включать замену дверей, напольного и настенного покрытий, застекление лоджий, замену плитки и сантехнического оборудования в санузлах, установку откидных пандусов.
Согласно плану в 2013 году для обеспечения требуемого температурного режима в помещениях и обеспечения энергосбережения в осенне-зимний период необходима замена старых деревянных оконных блоков в общем отделении N 2 (3 этаж) на сумму 762,947 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 509,347 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 253,600 тыс. рублей.
Согласно плану в 2013 году на капитальный ремонт системы отопления в отделениях: "Милосердие" N 1 (1 этаж), общее отделение (2 этаж), общее отделение (3 этаж) на сумму 1227,295 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 613,695 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 613,600 тыс. рублей.
Всего на проведение ремонтных работ в Бузулукском доме-интернате для престарелых и инвалидов необходимы средства в объеме 6073,674 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 3281,474 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 2792,2 тыс. рублей.
Проведение данных мероприятий позволит улучшить условия проживания 286 человек.
9.Укрепление материально-технической базы государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "Мустаевский психоневрологический интернат"
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области "Мустаевский психоневрологический интернат" (далее - Мустаевский психоневрологический интернат) на 310 мест расположено в с. Мустаево Илекского района Оренбургской области.
Мустаевский психоневрологический интернат образован в 1939 году, является специализированным медико-социальным учреждением для обслуживания лиц, страдающих хроническими психическими заболеваниями (инвалидов I и II группы старше 18 лет). Учреждение имеет статус юридического лица.
В 2012 году в учреждении проведены мероприятия по капитальному ремонту кровли, теплотрассы, замене оконных блоков на сумму 4127,5 тыс. рублей.
Планом мероприятий по укреплению материально-технической базы учреждений социального обслуживания в 2013 году предусмотрено:
капитальный ремонт кровли теплого перехода на сумму 189,312 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 94,812 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 94,500 тыс. рублей, что обеспечит доступность медицинского обслуживания в холодное время года;
капитальный ремонт наружных сетей и сооружений водоснабжения и водонапорной башни учреждения на сумму 1047,787 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 647,787 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 400,000 тыс. рублей, что обеспечит бесперебойное водоснабжение.
Всего на проведение ремонтных работ в Мустаевском психоневрологическом интернате необходимы средства в объеме 1237,099 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 742,599 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 494,500 тыс. рублей.
Проведенные ремонтные работы позволят улучшить условия проживания 310 человек.
10.Укрепление материально-технической базы государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "Новотроицкий психоневрологический интернат"
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области "Новотроицкий психоневрологический интернат" (далее - Новотроицкий психоневрологический интернат) на 505 мест расположено в г. Новотроицке Оренбургской области и осуществляет стационарное социальное обслуживание инвалидов, страдающих хроническими психическими заболеваниями.
Новотроицкий психоневрологический интернат функционирует с 1987 года. Учреждение имеет статус юридического лица.
В 2012 году проведен капитальный ремонт кровли жилого корпуса (блок Г), заменены оконные блоки в отделении "Милосердие" N 2, в жилых комнатах общего отделения и фойе на сумму 3114,03 тыс. рублей.
На сегодняшний день (по предписанию представителя Уполномоченного по правам человека в Оренбургской области от 4 апреля 2012 года) имеется острая необходимость проведения капитального ремонта душевых комнат на сумму 3413,485 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 1913,485 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 1500,000 тыс. рублей.
Работы будут включать замену сантехнического оборудования, облицовку стен и пола кафельной плиткой.
Проведение данного мероприятия позволит улучшить условия проживания 505 человек.
11.Укрепление материально-технической базы государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "Соль-Илецкий психоневрологический интернат"
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области "Соль-Илецкий психоневрологический интернат" (далее - Соль-Илецкий психоневрологический интернат) на 325 мест расположено в пос. Шахтный Соль-Илецкого района Оренбургской области. Учреждение имеет статус юридического лица.
Соль-Илецкий психоневрологический интернат функционирует с 5 августа 1958 года, является специализированным медико-социальным учреждением для обслуживания инвалидов I и II группы старше 18 лет, страдающих хроническими психическими заболеваниями, нуждающихся в бытовом и медико-социальном обслуживании, реабилитационных услугах.
В 2011 - 2012 годах на выполнение комплекса мероприятий по капитальному ремонту кровли спального корпуса N 3, N 1 и жилых комнат отделения N 3 корпуса N 2 было выделено 4519,500 тыс. рублей.
В настоящее время необходимо проведение капитального ремонта теплотрассы учреждения, введенной в эксплуатацию в 1965 году. По акту балансового разграничения данная теплотрасса относится к системам инженерного обеспечения интерната и предназначена для подачи теплоносителя к жилым корпусам.
Состояние теплотрассы учреждения: имеются признаки коррозии труб, задвижек, нарушение изоляции ввиду длительной эксплуатации в агрессивной среде. Общая стоимость капитального ремонта всего участка теплотрассы составляет 2200,000 тыс. рублей. Ремонт запланирован в 2 этапа с учетом финансовых возможностей учреждения. В 2013 году будут проведены работы на сумму 598,700 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 299,400 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 299,300 тыс. рублей.
Проведение данных мероприятий позволит улучшить условия проживания 175 человек.
Согласно оценке технического состояния строительных конструкций, проведенной на основании договора от 26 марта 2013 года N 989-13 отделом "Надежность строительных конструкций и оснований" научно-производственного предприятия "РОНА", участок стены жилого корпуса N 1 признан аварийным. Для проведения ремонтных работ необходимы средства в объеме 59,300 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 43,400 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 15,900 тыс. рублей.
На проведение комплекса мероприятий по ремонту Соль-Илецкого психоневрологического интерната необходимы средства в объеме 660,150 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 344,950 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 315,200 тыс. рублей, что обеспечит повышение комфортности проживания 325 человек.
12.Укрепление материально-технической базы государственного бюджетного учреждения социального обслуживания Оренбургской области "Гайский детский дом-интернат для умственно отсталых детей"
Государственное бюджетное учреждение социального обслуживания Оренбургской области "Гайский детский дом-интернат для умственно отсталых детей" (далее - Гайский детский дом-интернат) на 450 мест находится в г. Гае Оренбургской области.
Гайский детский дом-интернат функционирует с 1971 года, является специализированным медико-социальным учреждением для обслуживания глубоко умственно отсталых детей, инвалидов с тяжелыми психическими патологиями, нуждающихся в бытовом, медико-социальном обслуживании и реабилитационных услугах.
Проведение текущего ремонта планируется в коридорах и жилых комнатах отделений N 6, N 9, N 12 на сумму 4800,000 тыс. рублей, в том числе по источникам финансирования: за счет средств областного бюджета - 2400,000 тыс. рублей, за счет субсидии Пенсионного фонда Российской Федерации - 2400,000 тыс. рублей.
Основанием для проведения ремонтных работ являются требования, установленные п. 2.3 санитарно-эпидемиологических правил и нормативов 2.4.1201-03.
Проведение данных мероприятий позволит улучшить условия проживания 104 инвалидов.
Оказание адресной социальной помощи
13.По данным Главного управления МЧС России по Оренбургской области, в 2012 году зарегистрировано 2315 пожаров, в том числе в жилом секторе - 1387 пожаров (60 процентов от общего их количества), погибло 48 человек.
От весеннего паводка 2013 года пострадали более 1400 семей пенсионеров, а ураганные ветры повредили крыши более 50 домовладений.
14.На выплату материальной помощи в размере 10,000 тыс. рублей 213 неработающим пенсионерам, попавшим в трудную жизненную ситуацию, требующую значительных денежных затрат, которую они не могут преодолеть самостоятельно (в связи с пожаром или наводнением, или ураганом), предполагается направить 2130,000 тыс. рублей, в том числе:
1061,900 тыс. рублей - субсидия, выделенная из Пенсионного фонда Российской Федерации;
1068,100 тыс. рублей - ассигнования, утвержденные министерству социального развития Оренбургской области из областного бюджета.
IV.Ресурсное обеспечение программы
15.На реализацию мероприятий Программы потребуются средства областного бюджета в сумме 15661,976 тыс. рублей, из них на:
капитальный ремонт - 12193,875 тыс. рублей, средства предусмотрены в рамках областной целевой программы "Старшее поколение" на 2011 - 2014 годы";
капитальный ремонт - 2400,000 тыс. рублей, средства областного бюджета, предусмотренные министерству социального развития Оренбургской области по разделу "Социальная политика";
оказание адресной социальной помощи - 1068,100 тыс. рублей, средства областного бюджета, предусмотренные министерству социального развития области в рамках мероприятий по оказанию материальной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
16.Кроме того, на реализацию мероприятий Программы предусмотрено привлечение субсидии из Пенсионного фонда Российской Федерации в сумме 13583,800 тыс. рублей, из них на:
капитальный ремонт - 12521,900 тыс. рублей;
оказание материальной помощи - 1061,900 тыс. рублей.
Общий объем финансирования Программы - 29247,935 тыс. рублей.
V.Механизм реализации программы
17.Координацию исполнения Программы осуществляет государственный заказчик-координатор Программы - министерство социального развития Оренбургской области, которое вносит предложения о необходимых коррективах и уточнениях при ее реализации.
Основные исполнители обеспечивают реализацию мероприятий Программы и целевое использование финансовых средств.
Механизм реализации Программы включает в себя совершенствование нормативных правовых актов Оренбургской области, необходимых для выполнения Программы, информирование общественности о ходе и результатах реализации Программы, финансировании программных мероприятий.
Реализация Программы осуществляется на основе государственных контрактов (договоров) на закупку и поставку продукции для государственных нужд, заключаемых в соответствии с Федеральными законами от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 18 июля 2011 года N 223-ФЗ "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц".
Оценка исполнения мероприятий Программы основана на мониторинге ожидаемых непосредственных и конечных результатов ее реализации путем сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации в Программу могут быть внесены корректировки, связанные с оптимизацией программных мероприятий.
VI.Организация управления и система контроля за исполнением программы
18.Управление и контроль за исполнением мероприятий Программы обеспечивают государственный заказчик - координатор Программы и Пенсионный фонд Российской Федерации.
Исполнители Программы несут ответственность за качественное и своевременное исполнение мероприятий, целевое и эффективное использование выделяемых средств.
Информация о ходе выполнения Программы размещается на официальном сайте министерства социального развития Оренбургской области в сети Интернет.
VII.Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели социально-экономической эффективности
19.Выполнение мероприятий по капитальному ремонту в государственных стационарных учреждениях социального обслуживания позволит достичь следующих результатов:
улучшение социального обслуживания 2330 пенсионеров и инвалидов;
доведение до уровня государственных стандартов комфортности проживания граждан пожилого возраста и инвалидов в стационарных учреждениях социального обслуживания;
оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам (213 человек), попавшим в трудную жизненную ситуацию.