Приказ от 17.09.2013 г № 107
Об утверждении Указаний о порядке применения целевых статей расходов областного бюджета и бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования
Об утверждении Указаний о порядке применения
целевых статей расходов областного бюджета и бюджета
областного фонда обязательного медицинского страхования
В соответствии со статьями 8 и 21 Бюджетного кодекса Российской Федерации
ПРИКАЗЫВАЮ:
1.Утвердить прилагаемые Указания о порядке применения целевых статей расходов областного бюджета и бюджета областного фонда обязательного медицинского страхования (далее - Указания).
2.Установить, что Указания применяются к правоотношениям, возникшим при составлении и исполнении областного бюджета Оренбургской области, бюджетов муниципальных образований Оренбургской области и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области, начиная с бюджетов на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов.
3.Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
4.Настоящий приказ вступает в силу со дня его подписания.
Министр финансов
Оренбургской области
Т.Г.МОШКОВА
Указания
о порядке применения целевых статей расходов
областного бюджета и бюджета областного фонда
обязательного медицинского страхования
I.Общие положения
Целевые статьи расходов областного бюджета обеспечивают привязку бюджетных ассигнований областного бюджета к государственным программам Оренбургской области, их подпрограммам, мероприятиям государственных программ и непрограммным направлениям деятельности органов государственной власти Оренбургской области (непрограммным мероприятиям).
Целевые статьи расходов областного бюджета формируются в соответствии с расходными обязательствами, подлежащим исполнению за счет средств областного бюджета.
Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов государственной власти присваиваются уникальные коды целевых статей расходов областного бюджета.
Структура кода целевой статьи расходов областного бюджета состоит из семи разрядов и включает следующие составные части (таблица 1):
1) код программного (непрограммного) направления расходов (8 - 9 разряды кода классификации расходов бюджетов) - предназначен для кодирования государственных программ Оренбургской области, непрограммных направлений деятельности органов государственной власти Оренбургской области (непрограммных мероприятий);
2) код подпрограммы (10 разряд кода классификации расходов бюджетов) - предназначен для кодирования подпрограмм (основных мероприятий) государственных программ Оренбургской области, подпрограмм непрограммных направлений деятельности органов государственной власти Оренбургской области;
3) код направления расходов (11 - 14 разряды кода классификации расходов бюджетов) - предназначен для кодирования направлений расходования средств, конкретизирующих (при необходимости) отдельные мероприятия.
Таблица 1
| Целевая статья | ||||||
| Программное (непрограммное) направление расходов | Подпрограмма | Направление расходов | ||||
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Целевые статьи расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области обеспечивают привязку бюджетных ассигнований указанного бюджета к основным направлениям деятельности органа управления территориальным фондом обязательного медицинского страхования Оренбургской области в установленной сфере деятельности.
Структура кода целевой статьи расходов бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области включает следующие составные части (таблица 2):
1) код непрограммного направления расходов (8 - 9 разряды кода классификации расходов бюджетов) - предназначен для кодирования непрограммных направлений деятельности территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области;
2) код подпрограммы (10 разряд кода классификации расходов бюджетов) - предназначен для кодирования подпрограмм непрограммных направлений деятельности территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области;
3) код направления расходов (11 - 14 разряды кода классификации расходов бюджетов) предназначен для кодирования направлений расходования средств, конкретизирующих (при необходимости) отдельные мероприятия.
Таблица 2
| Целевая статья | ||||||
| Непрограммное направление расходов | Подпрограмма | Направление расходов | ||||
| 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
Целевым статьям расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области присваиваются уникальные коды, сформированные с применением буквенно-цифрового ряда: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, Б, Г, Д, Ж, И, Л, П, Ф, Ц, Ч, Ш, Э, Ю, Я.
Наименования целевых статей областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области устанавливаются министерством финансов Оренбургской области и характеризуют направление бюджетных ассигнований на реализацию:
государственных программ Оренбургской области или непрограммных направлений деятельности органов государственной власти Оренбургской области (непрограммных мероприятий);
подпрограмм или основных мероприятий государственных программ Оренбургской области, подпрограмм непрограммных направлений деятельности;
направлений расходования средств в рамках мероприятий.
Перечень универсальных направлений расходов, которые могут применяться в различных целевых статьях, установлен разделом III "Универсальные направления расходов, увязываемые с целевыми статьями подпрограмм государственных программ Оренбургской области, непрограммными направлениями деятельности органов государственной власти Оренбургской области (непрограммными мероприятиями)".
Увязка универсальных направлений расходов с подпрограммой государственной программы устанавливается законом об областном бюджете по следующей структуре кода целевой статьи:
| XX 0 0000 | Государственная программа Оренбургской области; |
| XX X 0000 | Подпрограмма государственной программы Оренбургской области; |
| XX X XXXX | Универсальное направление расходов в рамках соответствующей подпрограммы государственной программы Оренбургской области. |
Увязка универсальных направлений расходов с непрограммным направлением деятельности органов государственной власти Оренбургской области (непрограммными мероприятиями) устанавливается законом об областном бюджете по следующей структуре кода целевой статьи:
| 7X 0 0000 | Непрограммное направление расходов (непрограммные мероприятия); |
| 7X X 0000 | Подпрограмма непрограммного направления расходов; |
| 7X X XXXX | Универсальное направление расходов в рамках непрограммных расходов (непрограммных мероприятий); |
Перечень кодов целевых статей расходов областного бюджета и бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области и их наименований представлен в приложении к настоящим Указаниям.
II.Порядок определения перечня и кодов целевых статей расходов бюджетов, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, предоставляемых из областного бюджета
Коды направления расходов бюджетов Оренбургской области (4 - 7 разряды кода целевой статьи расходов бюджетов) со значениями 3001 - 3999 и 5001 - 5999 используются исключительно для отражения расходов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из федерального бюджета (далее - целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета). Отражение выше указанных расходов осуществляется в соответствии с Указаниями о порядке применения бюджетной классификации Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.07.2013 N 65н.
Коды направления расходов бюджетов Оренбургской области (4 - 7 разряды кода целевой статьи расходов бюджетов) со значениями 9501 - 9505 используются исключительно для отражения расходов, источником финансового обеспечения которых являются средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства.
Коды направления расходов бюджетов Оренбургской области (4 - 7 разряды кода целевой статьи расходов бюджетов) со значениями 8001 - 8999 используются исключительно для отражения расходов областного бюджета на предоставление межбюджетных трансфертов, а также расходов местных бюджетов, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющих целевое назначение, предоставляемые из областного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из федерального бюджета и средства государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - целевые межбюджетные трансферты из областного бюджета).
Отражение расходов местных бюджетов, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области, источником финансового обеспечения которых являются целевые межбюджетные трансферты из областного бюджета осуществляется по целевым статьям расходов местного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области, включающим коды направлений расходов (11 - 14 разряды кода классификации расходов бюджетов), идентичные коду соответствующих направлений расходов областного бюджета, по которым отражаются расходы областного бюджета на предоставление вышеуказанных межбюджетных трансфертов. При этом наименование указанного направления расходов местного бюджета, бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области (наименование целевой статьи, содержащей соответствующее направление расходов бюджета) не включает указание на наименование областного трансферта, являющегося источником финансового обеспечения расходов соответствующего бюджета.
Отражение в текущем финансовом году расходов местных бюджетов, а также бюджета территориального фонда обязательного медицинского страхования Оренбургской области, осуществляемых за счет остатков целевых межбюджетных трансфертов из областного бюджета прошлых лет, производится в следующем порядке:
при сохранении у Оренбургской области расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году целевых межбюджетных трансфертов на указанные цели - по соответствующим направлениям расходов;
при отсутствии у Оренбургской области расходных обязательств по предоставлению в текущем финансовом году целевых межбюджетных трансфертов на указанные цели - по направлению расходов 9997 "Прочие мероприятия, осуществляемые за счет межбюджетных трансфертов прошлых лет из областного бюджета".
III.Универсальные направления расходов, увязываемые с целевыми статьями подпрограмм государственных программ Оренбургской области, непрограммными направлениями деятельности органов государственной власти Оренбургской области
(непрограммными мероприятиями)
4001 Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства государственной собственности Оренбургской области
По данному направлению расходов отражаются расходы областного бюджета на осуществление бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства государственной собственности Оренбургской области (включая их приобретение), в том числе, на строительство, приобретение объектов общегражданского назначения, жилья, инфраструктуры, объектов социального и производственного комплексов в рамках подпрограмм Оренбургской области и непрограммных мероприятий.
8001 Субсидии бюджетам городских округов и муниципальных районов на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности
По данному направлению расходов отражаются расходы областного бюджета по предоставлению субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов на софинансирование капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в рамках подпрограмм государственных программ Оренбургской области.
Поступление субсидий на указанные цели отражается по соответствующим кодам вида доходов 000 2 02 02077 00 0000 151 "Субсидии бюджетам на софинансирование капитальных вложений в объекты государственной (муниципальной) собственности" классификации доходов бюджетов.
Также по данному направлению расходов отражаются расходы местных бюджетов на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии из областного бюджета.
8034 Субвенции бюджетам городских округов и муниципальных районов на осуществление переданных полномочий Оренбургской области в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства
По данному направлению расходов отражаются расходы областного бюджета по предоставлению субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов на осуществление переданных полномочий Оренбургской области в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства в рамках соответствующих подпрограмм государственной программы "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Оренбургской области" на 2013 - 2020 годы.
Поступление субвенций на указанные цели отражается по соответствующим кодам вида доходов 000 202 03024 00 0000 151 "Субвенции местным бюджетам на выполнение передаваемых полномочий субъектов Российской Федерации" классификации доходов бюджетов.
Также по данному направлению расходов отражаются расходы местных бюджетов, в том числе на предоставление субсидий сельскохозяйственным организациям и крестьянско-фермерским хозяйствам на возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным кредитам, полученным в российских кредитных организациях и сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на развитие растениеводства и животноводства, на субсидирование части затрат за реализованное мясо свиней, на субсидирование части затрат на содержание маточного поголовья овец и коз, за реализованное (товарное) молоко с учетом продуктивности молочных коров, на содержание маточного поголовья, содержащегося по технологии мясного скотоводства, источником финансового обеспечения которых является субвенция из областного бюджета на осуществление переданных полномочий в сфере регулирования и поддержки сельскохозяйственного производства.
Приложения
2013-09-17 Приложение к Приказу от 17 сентября 2013 года № 107