Приложение к Постановлению от 26.02.2014 г № 119-П
1.Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления субсидии из областного бюджета организациям воздушного транспорта, осуществляющим региональные воздушные перевозки пассажиров между административным центром Оренбургской области и административными центрами субъектов Российской Федерации, расположенными на территории Приволжского федерального округа, по специальному тарифу с 1 января 2014 года (далее соответственно - авиаперевозчики, субсидия).
2.Понятия "воздушная перевозка", "комплексный показатель эффективности субсидирования фактического пассажирооборота", "протяженность маршрута", "специальный тариф", "фактический пассажирооборот", используемые в настоящих Правилах, применяются в значениях, определенных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2013 года N 1168 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта в целях обеспечения доступности внутренних региональных перевозок пассажиров воздушным транспортом в Приволжском федеральном округе".
3.Субсидия предоставляется авиаперевозчикам, заключившим с министерством экономического развития, промышленной политики и торговли Оренбургской области (далее - министерство) договоры о предоставлении субсидии (далее - договор).
4.Министерство заключает договоры с авиаперевозчиками:
а) прошедшими конкурсный отбор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и осуществляющими воздушные перевозки по маршрутам согласно приложению к настоящим Правилам, и (или) обеспечивающими привлечение на договорной основе других авиаперевозчиков для таких перевозок;
б) привлеченными на договорной основе авиаперевозчиками, прошедшими конкурсный отбор.
5.Для заключения договоров авиаперевозчики представляют в министерство заверенные копии договоров с Федеральным агентством воздушного транспорта о предоставлении субсидии из федерального бюджета и копии документов, подтверждающих регистрацию специального тарифа по субсидированным маршрутам.
6.Министерство заключает договоры с авиаперевозчиками, выполнившими условия, предусмотренные пунктом 5 настоящих Правил.
В договоре предусматриваются:
целевое назначение субсидии;
сведения о размере субсидии;
формы, порядок и сроки представления отчетности авиаперевозчика о количестве фактически выполненных рейсов и перевезенных пассажиров, фактическом пассажирообороте, применяемых тарифах, причитающейся авиаперевозчику субсидии и комплексном показателе эффективности субсидирования фактического пассажирооборота;
право министерства на проведение проверок соблюдения авиаперевозчиком условий, установленных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;
порядок возврата субсидии в случае установления по итогам проверок, проведенных министерством и иными уполномоченными государственными органами контроля и надзора, факта нарушения авиаперевозчиком положений, предусмотренных настоящими Правилами и договором о предоставлении субсидии;
иные условия, определяемые по соглашению сторон.
7.Субсидия предоставляется ежемесячно и рассчитывается как произведение количества выполненных за месяц рейсов в одном направлении по субсидируемым маршрутам и размера субсидии из областного бюджета, предоставляемой на один рейс в одном направлении, предусмотренном приложением к настоящим Правилам.
8.Для получения субсидии авиаперевозчик представляет ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в министерство расчет субсидии и отчет о количестве выполненных в отчетном месяце рейсов с приложением реестра перевозочных документов, подтверждающих выполнение воздушных перевозок по специальному тарифу (далее - документы).
Авиаперевозчик несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах.
Субсидия на декабрь текущего года предоставляется не позднее 20 декабря текущего года в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год и рассчитывается как произведение планового количества рейсов по каждому маршруту на декабрь текущего года и размера субсидии, предоставляемой на один рейс в одном направлении.
Разница между размером субсидии, предоставленной на декабрь текущего года, и размером субсидии, указанным в отчете и рассчитанным на основе количества рейсов, фактически выполненных в декабре, подлежит возврату в доход областного бюджета до 31 января года, следующего за текущим годом.
9.Министерство в течение 5 дней со дня получения документов проверяет комплектность документов и достоверность содержащихся в них сведений, принимает решение о предоставлении субсидии и уведомляет авиаперевозчика о принятом решении либо о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений.
10.В уведомлении о необходимости представления недостающих документов и (или) уточнения содержащихся в них сведений министерством указывается перечень недостающих документов и (или) сведений, требующих уточнения.
11.Авиаперевозчики представляют недостающие документы и (или) уточненные сведения в течение 5 дней со дня направления министерством уведомления, предусмотренного пунктом 10 настоящих Правил.
12.Министерство в течение 2 дней со дня поступления недостающих документов и (или) уточненных сведений проверяет комплектность документов и (или) достоверность содержащихся в них сведений и принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в ее предоставлении.
13.Основанием для отказа авиаперевозчику в предоставлении субсидии являются:
а) непредставление в сроки, указанные в пунктах 8 и 11 настоящих Правил, недостающих документов и (или) уточненных сведений;
б) нарушение требований, установленных договором.
14.В случае установления нарушений условий предоставления субсидии соответствующая сумма субсидии подлежит возврату в областной бюджет в течение 10 рабочих дней со дня получения авиаперевозчиком письменного требования министерства о возврате субсидии:
в течение финансового года - на счет 40201 "Средства бюджетов субъектов Российской Федерации";
после окончания финансового года, в котором установлено нарушение, - на счет 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".
В случае отказа авиаперевозчика от возврата указанных средств в областной бюджет их взыскание осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
15.Перечисление субсидии осуществляется министерством в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на эти цели, в установленном для исполнения областного бюджета порядке на расчетные счета авиаперевозчиков, открытые ими в кредитных организациях.
16.Оценка эффективности предоставления субсидии на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, осуществляется министерством по итогам отчетного года. Показателем эффективности предоставления субсидии является увеличение суммарного среднегодового объема пассажирооборота при осуществлении воздушных перевозок за отчетный год по сравнению с аналогичным показателем за год, предшествующий отчетному году, на 5 и более процентов.
17.Контроль за соблюдением авиаперевозчиками условий, целей и порядка предоставления субсидии из областного бюджета осуществляется министерством и министерством внутреннего государственного финансового контроля Оренбургской области в соответствии с установленными полномочиями.